为充分发挥党员先锋模范作用，提升基层服务型党组织建设水平，谢家集区创新党建形式，推行基层党员活动全程纪实、星级创评——一份检验党员合格与否的“成绩单”

10月20日上午，记者在谢家集区唐山镇平山村采访时，发现每名村干部的办公桌上都摆放着一本《谢家集区党员活动全程纪实一本通》。

打开一本通，记者看到里面印有入党誓词、党员基本情况、党员的义务权利等内容，同时，一本通里还有党员公开承诺、参加“三会一课”记录、参加党员活动日记录、参加志愿服务活动记录、党费交纳记录、党员为民办实事记录及党内奖惩情况记录等表格。

平山村大学生村官郑玲告诉记者：“这本《党员活动全程纪实一本通》既是一份检验我们基层党员是否合格的‘成绩单’，也是时刻提醒我们发挥党员先锋模范作用的‘警示牌’。同时，《党员活动全程纪实一本通》还进一步体现了对基层党员日常监管的规范性、系统性和科学性。”

从细处着眼 定范定责定规

“开展基层党员活动全程纪实，就是要通过规范活动开展和党员管理，引导党员坚定信仰信念、自觉履行义务、强化为民服务、树立清风正气、勇于担当作为，打造一支‘守信念、讲奉献、有本领、重品行’的党员队伍。”采访中，谢家集区委组织部相关负责同志向记者介绍，基层党员活动全程纪实包括三个方面的内容，一是行为定范，党员参与。就是按照《中国共产党章程》及有关规定，结合“两学一做”学习教育，严格规范基层党员日常行为，引导党员积极参与基层党组织生活，履行党员基本义务，发挥先锋模范作用，遵纪守法，遵守社会公德等。二是制度定责，支部记录。就是以党支部为单位，对党员坚持“三会一课”制度，参加党组织活动表现、交纳党费、会议出勤率、活动参与率、支持上级党委政府工作情况、为民办实事次数及党员在日常工作、关键时刻、严峻考验面前发挥作用情况，党员向党组织、群众作出的承诺和采取的具体措施等承诺践诺情况进行全程纪实。三是实施定规，党委督查。各乡镇（街道）党（工）委建立基层党员日常行为管理督查体系，成立督查领导小组，明确责任，加强指导，定期通报基层党组织漏记、错记或选择性记录等失责现象。

从严处着手 量化积分管理

记者在采访中了解到，谢家集区基层党员活动全程纪实采取积分制，积分由基础分、增减分和一票否决三部分构成。基础分主要是根据党员履行党员义务、落实岗位职责等表现情况，给予相应积分。增加分主要是根据党员发挥作用、推动重点工作开展、促进社会和谐、帮扶困难群众、在“两学一做”学习教育开展等方面做出的贡献情况，给予相应加分，上不封顶。扣减分主要针对党员不履行党员义务、工作作风整改不到位、违法乱纪、侵害群众利益等情况，给予相应减分。对干扰、阻挠上级党委政府决策部署实施和重点工作任务推进；拒不执行本党支部集体研究决定；在群众中散布谣言和小道消息，组织、煽动和参与越级上访、非法上访；在计划生育、安全生产、环境保护、廉政建设等方面发生严重问题的则一票否决。

从实处着力 评议星级党员

“各乡镇（街道）党（工）委以党支部为单位，成立党员日常管理全程纪实积分小组，由党员大会推选产生，积分小组负责对每个党员的积分情况进行跟踪考核记录，党员日常管理全程纪实积分主要按照‘党员登记、日常积分、组织评议、星级创评、表彰挂牌’五个步骤进行。”谢家集区委组织部负责同志告诉记者说，“对评定基层党员活动的基础分、增减分，我们制定了党员全程纪实量化项目表，一票否决的，就按不合格党员处理。积分管理小组每年汇总党员日常积分，根据党员年度总积分，评定星级党员，积分在100分以上的，评定为五星级党员，优先推荐为基层后备干部、优先参与评先评优。积分在60分以上65分以下的，由党支部书记进行教育谈话，限期整改。积分在60分以下的，确定为不合格。”

作者：苏强