市委办公室印发《方案》安排

在全市党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育

为深入贯彻中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化决策部署，具体落实省委开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育要求，聚焦解决我市党员干部中现实存在的不敢担当、不愿作为等突出问题，教育引导党员干部积极担当作为、主动强责提效、扎实干事创业，市委决定从现在起到党的十九大召开前，集中利用半年左右时间，在全市党员干部中广泛开展“敢担当、有作为”集中教育，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容，融入“讲政治、重规矩、作表率”专题教育中。日前，市委办公室印发了《关于在全市党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育的方案》,对集中教育作出了系统安排。

“敢担当、有作为”集中教育的总体要求是，教育引导广大党员干部牢固树立“有令必行、行必有果”的抢抓落实观念，“开局就是决战、起步就是冲刺”的争先争优观念，“能在现场就不在会场”的实干苦干观念，把本职工作当作崇高事业，自觉站在政治和全局的高度思考问题、谋划工作、落细落实；自觉在推进改革发展稳定各项任务中敢于较劲较真叫板，勇当标兵、争做模范，事事有激情，时时在状态，处处作表率；自觉在推进五大发展美好淮南建设中敢于负责、积极履责、尽心尽责，坚持创业创新创优，始终合心合力合拍，着力形成“有为者有位、实干者实惠”鲜明导向，积极营造“干部要干事、在位要有为”从政环境，为我市在资源型城市转型发展中闯出新路提供更加坚强的干部队伍保证。

“敢担当、有作为”集中教育坚持问题导向，重点围绕解决3方面、9类、27个突出问题聚力用劲。精神懈怠，不思进取，不愿担当作为问题。等靠思想，一是“慢”，二是“空”，三是“拖”；守摊意识。一是“熬”，二是“糊”，三是“淡”；功利倾向，一是“私”，二是“推”，三是“挑”。心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为问题。不敢大胆拍板，一是怕担责，二是怕追责，三是怕问责；不敢创新突破，一是怕攻坚，二是怕克难，三是怕突破；不敢主动作为，一是怕多事，二是怕得罪人，三是怕坚持原则。能力不足，方法不多，不能担当作为问题。学习“空”，一是碎片化，二是形式化，三是片面化；本领“弱”，一是因循守旧，二是不愿自省，三是忽视积累；措施“虚”，一是重谋轻动，二是重说轻做，三是重事轻效。

“敢担当、有作为”集中教育的重点任务有，深化学习教育，组织专题研讨。重点开展“六个一”活动：组织1轮集中学习（不少于7天），撰写1篇学习心得体会（不少于2000字），党员领导干部在所在支部或所联系的基层单位上1堂党课（“七一”前完成），邀请先进典型作1次专题讲座，开展1次勤政廉政教育，围绕“敢担当、有作为”开展1次专题研讨。集中学习和专题研讨要以党委（党组）和党支部为单位开展。严肃查摆问题，认真开展批评。对照集中教育方案例出的3方面、9类、27个突出问题，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，逐条逐项查找自身存在问题，查摆出本县区本单位突出问题，典型案例。在深入查摆问题的基础上，认真撰写领导班子和个人对照检查材料。开好专题民主生活会和组织生活会。抓好整改落实，健全完善制度。要把问题整改贯穿始终，坚持边学边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起。针对查摆出的问题，结合工作实际，认真制定整改方案，形成整改任务书，明确整改措施和整改时限，并注重听取下属单位和群众的意见。立足推进作风建设常态化制度化，围绕解决“担当”“作为”方面存在的突出问题，进一步建立健全防止“为官不为”、推进干部“能上能下”等制度机制。市级重点制定《建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》，出台《干部“为官不为”问责办法》。各县区各单位结合实际研究制定相应政策文件。 

作者：张静