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市规建委2017年元旦春节期间清欠工作纪实

2020年11月26日 10阅读 来源:滁州市政府门户网站 2017/2/17

2017年元旦春节期间,市规建委以实现“双下降”(农民工工资拖欠投诉起数相比上一年度有所下降,恶性群访讨薪事件相比上一年度有所下降)和“三个确保”(确保农民工工资不发生新的拖欠,确保不发生因欠薪引发重大群体性事件,确保不发生因欠薪引发死伤恶性事件)为工作目标,六措并举。2017年两节期间,我市建设领域156项工程共发生拖欠投诉351起,共投诉拖欠农民工工资金额约1.19亿元,涉及农民工4420人,总上访起数较上年同期下降21.2%。其中市规建委共受理欠薪投诉61起,占全市总投诉比17.4%,涉及农民工1352人,涉及金额1584万元,投诉起数较上年(去年同期投诉66起)有小幅下降,新开项目未发生一起欠薪投诉。全市未发生一起因拖欠工资导致的堵门堵路、攀爬塔吊等恶性群访讨薪事件,实现了“双下降”和“三确保”的工作目标。切实维护广大农民工兄弟合法权益,全面开展建筑领域农民工工资清欠工作,保障两节期间的社会稳定。

一、高位推进,高频调度。市规建委以2016年12月6日全市清欠工作会议要求为标准,及时成立市规建委清欠工作领导小组,建立以“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室具体承办”的清欠组织机构。同时,按照会议部署,在市委市政府的坚强领导下,担纲起市建筑领域清欠联席会议办公室牵头单位职责,牵头人社、公安、法院、国土房产等相关单位,先后召开逾20次调度会议,分析研判全市建筑工程清欠形势,并根据研判结果,先后向市经开区管委会等相关单位下达隐患处置交办单9份,对存在重大欠薪隐患项目进行督查督办。

二、责任包保,职责明确。市规建委按照市政府刘茂松副市长提出的“一人牵一头牛”、“一个班子牵一头牛”的工作要求,实行委领导班子成员重大隐患项目责任包保,包保领导定期参与约谈处置,定期督查隐患处置落实情况。同时,将具体承办职能部门一线清欠人员明确分工,成立不少于3人的应急接待处置小组和3个重大隐患处置工作组,责任到人,明确分工,做到“工人不离开,工作人员不撤离”。

三、强化管控,分类处置。市规建委按照“摸清底数,强化日常监管,缓解年终压力”的工作思路,分季度开展建筑市场执法检查和工程款及农民工工资支付专项检查,先后对责任区工程开展六轮排查,检查建筑工程逾240项次。同时,对排查发现的隐患项目,按照隐患大小,用星级标注,建立动态的重点监控(五星、四星)项目清单和一般监控(三星至一星)项目清单。按照星级等级,对重点监控项目采取专人处置,重点调度,实时更新的工作措施,对一般监控项目采取随时跟进了解,掌握动态的工作措施。分类处置,有的放矢,全面高效处置清欠隐患。

四、立足一线,着眼平时。市规建委按照“一项一策、边摸排边处置”的工作思路,以立足施工现场化解隐患为工作目标,对检查发现存在隐患的项目,直接现场处置,组织施工单位、建设单位、监理单位及施工班组,核对固定工程量及工资数额,做实基础工作。同时,就隐患化解提出处置措施,并指定专人跟踪督办落实情况。我委清欠责任区有40项工程的欠薪隐患在工地现场就地化解,占存在拖欠农民工工资隐患工程项目的58%,涉及金额6178万元,大幅度减少了2017年元旦春节期间的集中讨薪上访量。

五、重拳出击,严厉打击。2016年是工程质量治理两年行动收官年,市规建委延续以往工作部署,重拳出击,先后对11起违法建设与施工的违法行为进行立案查处,严厉打击建筑工程转包、违法分包等违法行为,以规范建筑市场用工和工资支付行为。同时,牵头人社、公安部门,先后对涉嫌拒不支付劳动报酬的芮新江、梁平、熊孝国、王月峰等人进行约谈,共同施压,责令其支付农民工工资。并由人社立即进行立案调查取证工作,对涉嫌违法人形成了巨大的威慑力,为农民工工资支付纠纷化解提供了有力的保障。

六、部门联动,发挥合力。市规建、人社、国土房产、公安等部门在清欠工作中紧密配合,形成合力,对清欠工作起到了重要作用。市规建委牵头,先后联动处置金域豪庭、银花尚城、凯迪塞纳河畔等工程项目的工程款和农民工工资支付隐患。指导帮扶相关单位先后处置了七彩欢乐世界、蓝领公寓、钻石广场等重大隐患项目。同时,市国土房产局启用开发商预售监管资金4.04亿元用于开发商支付工程款,市人社局动用农民工工资保障金822万元,代为发放农民工工资2980万元,有力的保障了施工单位农民工工资的支付,维护了农民工的合法权益。

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