“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，居安思危，思则有备，有备无患……有许多寓意深刻的古训带给我们一个宝贵启示：必须未雨绸缪做好应急管理工作。

随着新中国成立70周年大庆到来，抓好国庆前后安全生产工作不容有失，为此，市应急管理局积极履行安全生产委员会办公室职能作用，协调指导负有安全生产监管职责的部门，深入开展安全生产“1+14”行动，不断提高保障安全生产和处置突发事件的能力，力争以安宁祥和的局面“迎大庆、保平安”。

★ 盯紧盯牢 防范三大重点领域

安全生产工作具有突发性、不可预见性、难控性等特点，保障安全，必须在“管”字上下功夫、出实招，才能取得实效。为加强国庆前后应急监管工作，市应急管理局及有关行业主管部门盯紧盯牢重点领域安全防范工作，积极落实各项安全措施，抓好问题整改，做到心中有数，提前谋划，有效防范。

强化危险化学品监管。开展全市危化品安全第二轮精细化检查，加快全市危化品安全监控信息系统建设，对照园区和企业安全风险评价结果，抓好问题整改，抓好企业防火、防爆、防静电等工作，强化特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故。加强对输油管线、危险品运输、成品油经营的监管，努力实现化工企业零泄漏、零事故、零死亡、零炸响。

强化校园安全监管。开展校园安全隐患排查行动，特别是做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控，切实消除各类安全隐患。认真做好校园安全防范工作，确保学校周边重点时段、重点部位安全可控。强化校园人防、物防、技防“三防”建设，确保尽快实现“三个百分之百”工作目标。

强化消防和人员密集场所安全监管。全面开展“防风险、保安全、迎大庆”执法行动，以人员密集场所、火灾高风险场所、群租房和“三合一”、“多合一”、高层建筑为重点，深入推进火灾隐患大排查、大整治。此外，还统筹抓好工贸、非煤矿山、特种设备等行业领域专项整治，严防事故发生。

★ 警醒警觉 努力实现一个目标

为切实做好国庆前后的安全保障工作,确保广大人民群众过一个安全祥和的生活，近期，我市召开全市安全生产紧急会议，从思想认识上强化安全责任意识,保持警醒警觉状态,为做好安全生产工作打下了坚实的基础。

此外，印发了近期市内外生产安全事故警示通报，制作播放《牢记教训、谨守红线》警示教育片，先后约谈了定远县和全椒县政府，要求各地各部门高度警醒、高度重视、深刻反思，深入剖析事故原因和安全生产工作中存在的问题，认真举一反三，进一步提高政治站位，强化思想认识，增强行动自觉。

各部门把“迎大庆、保平安”作为一项重大政治任务，不断强化底线思维和红线意识，坚决把安全生产各项措施落到实处，全面防范化解安全生产领域重大风险，坚决遏制较大及以上事故发生，时刻绷紧安全生产这根弦，以高度负责的精神、高度敏锐的意识，进一步提升安全发展意识，下好先手棋、打好主动仗，确保全市国庆期间乃至年底安全生产形势总体保持稳定。

★ 压紧压实 筑牢四个安全责任

安全生产是社会经济发展的基础和保障，是最大的民生，事关人民群众的切身利益。为了督促企业、属地等落实安全生产主体责任，做好国庆前后安全工作，市县两级通过分析、研究、部署等手段，织密筑牢各项工作的安全网，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

压实属地管理责任。督促各地严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，定期分析、研究、部署本辖区安全生产工作，全面掌握本辖区安全生产情况，特别是对重大风险源的管控、重大隐患的整改要心中有数、应对有策、督办有力。

压实行业监管责任。督促各行业主管部门按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，全面落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，确保行业监管部门各司其职、各安其位、各尽其责，坚决杜绝安全监管责任“真空”。

压实企业主体责任。督促企业落实安全风险隐患治理“一制三单”工作机制，严格实行“红、橙、黄、蓝”安全风险四级管制，着力构建企业安全风险管控“六项机制”。指导督促相关企业加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强对省、市、县挂牌督办和集中执法发现的重大隐患和问题整改的监督检查，切实防控、消除事故风险。

压实综合监管责任。切实发挥市安委办牵头抓总作用，加大对安全生产各个责任主体的督查力度，加快形成“条块并重、上下联动、齐抓共管”的安全生产监管格局，坚决以铁的手腕将安全生产工作一抓到底。

★ 从严从快 开展两个专项整治

建筑业和交通运输业历来是安全事故高发领域。今年以来，市县两级迅速组织开展了建筑业和交通运输业安全风险排查活动，坚持“严”字当头，坚决堵塞隐患漏洞。

建筑施工方面，持续深入开展建筑施工安全攻坚行动，组织开展防坍塌专项检查，加强对在建工程、大型起重机械、脚手架等安全管理和隐患排查，大力排查各类高处施工平台、起重机械、架桥机等环节存在的安全隐患。

道路交通方面，对全市高速公路、国省道、县乡村道损毁路段、危桥险路、隧道进行全面排查，逐级逐项登记建档，建立隐患数据库。对前期排查出的877个安全隐患，全面开展“回头看”，巩固扩大整改成果。对大排查发现的安全隐患，逐一制定问题清单、责任清单、验收清单，做到措施、责任、资金、时间、预案“五落实”，确保改彻底、改到位，并建立长效机制。

同时，聚焦许可、审查、备案等关键环节，全面加强日常监管。建筑施工方面，重点整治作业现场管理不到位、监理单位履职不到位、高空作业安全措施不落实等突出问题，坚决防范和遏制交通建设工程较大事故。道路交通方面，狠抓道路客运安全治理，紧抓“两客一危一货”、校车、挂车等八类重点车辆，认真组织开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治五大行动。

此外，积极加强部门协作，开展联合执法，从严从快打击违法违规行为，按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法要求，落实“五个一批”执法措施，营造“打击一起、震慑一方”的氛围。

★ 抓细抓长 做好应急五大任务

凡事预则立，不预则废。为确保国庆前后安全生产应急保障工作，市应急管理局及有关部门单位围绕应急值守、预测预警、应急处置等功能，着重抓好各项应急指挥工作，加强防范，将各类事故消灭在萌芽状态。

加强督查检查。市安委会已下发了《关于组织开展“国庆”节前安全生产督导检查的通知》，市县两级已分头组织综合督查检查组和专项暗访组对重点地区、重点行业、重点工作落实情况，开展明查暗访，发现问题坚决通报曝光。督查室、考核办、电视台等单位也已参与进来，加强跟踪督查，对安全生产责任落实不力、事故多发的地区和行业主管部门，坚决落实“一票否决”、“一票否优”。

加强预警预测。加强与气象、公安、交通运输等部门信息会商，根据天气和人流量、车流量等趋势，发挥电视、广播、手机和网络媒体作用，第一时间向社会公众发布道路交通、自然灾害等突发状况预警信息。

加强宣传教育。健全安全宣传教育培训体系，持续开展安全生产宣传教育“七进”等活动，加强施工安全、道路交通、森林防火、应急避险、消防等安全知识宣传，增强全民安全意识和防范应急能力。

加强值班值守。牢固树立“群众过节、我们过关”的意识，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，做到任务到岗、责任到人、管理到位。对安全生产事故、重大敏感事件，第一时间如实上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、错报等情况发生。

加强应急处置。进一步完善应急预案，加强应急演练，充实应急物资，完善应急措施；一旦发生紧急情况，立即启动应急预案，采取果断措施，迅速开展应急救援和善后处置工作，最大限度减少人员伤亡和经济损失。