市发改委自觉以新发展理念为标杆,贯彻落实好五大发展行动计划,高标准,严要求,推动五大发展见成效,着力当好全市践行五大发展理念排头兵。
一是在创新发展上,培育强劲动能。深入推进“去降补”“调转促”“放管服”和“三重一创”重大部署,促进新旧动能加快接续转换,着力培育创新型现代产业体系和新经济增长点。全市三次产业结构进一步优化,从2015年的17∶50.3∶32.7调整到2016年的15.9∶49.7∶34.4,三产占GDP比重增加1.7个百分点。新兴产业集聚发展,省级、市级战新基地建设迅猛,2016年全市战略性新兴产业产值达638.5亿元,增长22.3%,分别居全省第5位和第3位。现代服务业势头强劲,省级服务业集聚区总数达11个、居全省第4位。现代服务业增加值占服务业比重达56.4%,服务业对经济增长贡献率达41.2%。
二是在协调发展上,促进城乡统筹。进一步加大区域协调、城乡统筹、工农互补力度,不断增强发展的整体性和协调性。新型城镇化建设加快推进,户籍制度改革继续深化,2016年为2.3万无户口人员办理了户口登记,预计户籍人口城镇化率达28.6%。县域经济振兴工程深入推进,园区发展水平不断加快,特色发展、错位发展、转型发展的格局逐步形成。推动明光、定远、凤阳联手打造西部大工业基地,加快西部大工业基地总体和产业规划编制,着力招引一批高新技术项目。8个县市区2016年地区生产总值、规模以上工业增加值、财政收入分别占全市达86%、76%、67%。
三是在绿色发展上,推动转型升级。坚守发展和生态两条底线不动摇,把“绿色化”贯穿转型升级全过程,围绕“循环引领、产城融合、三生共赢”,打造循环经济升级版。编制完成“十三五”循环经济发展规划,谋划入库各类环资项目172个,总投资1296亿元,凤阳县获批为国家循环经济示范县,滁州市报废汽车循环经济产业园获批为第五批国家循环经济教育示范基地。严把新上项目能评关、环评关,坚决淘汰落后产能。大力扶持新能源发展,2016年建成15万千瓦光伏发电、15万千瓦风力发电等项目。开展对重点行业、重点地区和高能耗企业月度监测,2016年预计万元地区生产总值能耗下降5%以上,全面完成省下达目标任务。
四是在开放发展上,拓展战略空间。深度融入长三角,加快规划、产业等一体化进程,全市成功纳入长三角城市群规划,苏滁现代产业园、明光医疗产业集聚区跻身长三角健康服务产业集聚区,天长金太阳老年公寓等4家企业荣获健康服务业示范企业。进一步构筑“双圈互动、左右逢源”的区域发展新格局,推动与南京江北新区整体融合、功能互补、错位发展,合作共建的汊河产业转移承接园正在推进,100平方公里的国家级产城融合示范区建设提速。深化与合肥都市圈一体化发展,两地在基础设施、产业布局等方面合作,明光肥西共建园区成功挂牌,定远肥东共建盐化工业园和全椒大墅特色小镇等结对共建项目加快推进。
五是在共享发展上,增进民生福祉。突出脱贫攻坚这个重点难点,深入实施光伏扶贫工程,打赢脱贫攻坚战。突出薄弱环节和民生社会事业,解决社会发展中的一些重大问题,使发展成果更多更公平地惠及全市人民。大力推进产业扶贫,进一步加强农村光伏电站建设,加大项目指标争取和服务力度。2016年全市开工建设光伏扶贫等分布式光伏发电项目8万千瓦,建成装机3万千瓦,累计建成装机4万千瓦。加快推进贫困地区农网改造工程,全面完成2016年52个贫困村的86个贫困地区农网改造项目建设任务,完成投资8934万元。着力补齐民生短板,一批打基础、管长远、增后劲的基础设施和公共服务项目开工或建成运营,2016年省重点项目开工171个,竣工129个,完成投资853亿元、位居全省第5位。
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