今年以来,滁州市环保局牢固树立五大发展理念,以深入推进 “放、管、服”为抓手,认真贯彻落实市委、市政府战略部署,凝心聚力抓落实,鼓足干劲干事业,坚定不移地推进五个“一号工程”建设。
一是强化服务,聚焦创新发展。市环保局通过创新帮办领导小组、容缺受理、企业承诺等工作制度,对重点项目实施提前介入、全程指导,及时协调解决项目环评过程中遇到的各类问题,对环评受理要件实行并联办理、容缺受理、企业承诺,全面实行线上办事“不见面”、线下办事“最多跑一次”。市环保局在省内首创“负面清单式管理”,对未列入《工业类建设项目重大变动清单(试行)》和《生态类建设项目重大变动清单(试行)》清单中的重大变动内容的,直接认定为非重大变动,纳入验收管理,无须履行审批程序,简化程序。通过制度创新和服务提升,市环保局 “零”承诺时限办结了惠科液晶面板、滁宁城际铁路、明湖湿地生态园区等多个重大项目。
二是简政放权,推进协调发展。制定了《滁州市建设项目环境影响评价文件审批目录(2017年本)》,将化工、电镀、印染、造纸等环境污染重、生态影响大的项目以及上级环保部门明确由市级审批项目之外的建设项目环评审批权限全部下放至各县、市环保部门,切实为群众和企业提供更加便捷的服务。实行“2号章”委托审批管理,将市、县两级环保部门审批权限交由苏滁现代产业园管委会行使,支持园区实行封闭运行和“一站式”管理。指导西部大工业基地6个市级以上园区编制完善规划环评,重点推动污水集中处理、固体废物集中处置、集中供热、集中供气、风险应急等设施,与规划同步规划、同步建设,帮扶珍珠水泥2000t/d新型干法水泥熟料生产线、中都水泥2#、3#、4#4500t/d新型干法水泥熟料生产线、定兴肥业、安徽玻璃有限公司1200t/d在线low-E节能玻璃生产线项目、安徽凤阳玻璃有限公司700t/d光电太阳能深加工玻璃生产线等项目一批项目完善总量、环评、验收手续。
三是构建屏障,守护绿色发展。开展工业企业、城市道路、建筑工地、渣土车、餐饮油烟等五大专项整治督查行动截至10月底,我市PM10年均浓度为78微克/立方米,列全省第7位。全面推进“河长制”,明确7名市级领导担任市级河长,103名县级领导干部担任97条河湖河长,督促各工业园区加快污水处理及配套管网建设,及时向水质考核断面阶段性超标的全椒县、来安县、南谯区政府制发预警函,全市14个省级以上工业集聚区已完成10个污水集中处理设施建设。实施黄栗树水库水源涵养林建设和封山育林工作,完成水源涵养林造林520亩,封山育林3000亩。实施西涧湖水源地生态保护工程,库区新建标志牌40块,隔离护栏1800米,种植树木约5亩。扎实构建生态屏障,守住环境底线,切实增强绿色发展的源动力。
四是营商减负,提升开放发展。启用建设项目环境影响登记表网上备案系统,对环境影响较小需填报环境影响登记表的建设项目实施网上登记,实现登记表项目即时办结。印发《滁州市环保局环评技术文件评估(审查)经费使用方案》,明确自2017年10月起项目环评技术文件评估(审查)工作中产生的专家费、会场费、住宿费、交通费将不再由企业负担,全部调整为财政支付,预计可年减轻企业负担近数百万元,进一步降低企业成本。
五是脱贫攻坚,助力共享发展。市环保局按照“产业到户、扶贫到人、一户一策”的精准扶贫理念,通过走访摸底、政策宣传、技术帮扶、示范引领、争取项目、搭建就业平台等帮扶措施,对定远县桑涧社区实行精准帮扶。2017年以来,先后帮扶和支持桑涧社区建设了农村畅通工程道路2条1.72公里、开挖塘坝16口、新建孙庄村民组180KW到户光伏电站1座、改造危房48户、发展特色种养户206户、帮助80以上人定向外出务工,实现产业发展覆盖率100%,村级集体经济收入翻一番,92户、297人脱贫。
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