2015年，琅琊区按照“突出重点、持续推进，尽力而为、量力而行，落实责任、提质增效”原则，紧紧围绕“五有+1”思路，从学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，以及农业和农村基础设施六个方面，主动适应民生工作新常态， 28项民生工程目标任务全面完成，累计投入资金1.27亿元，其中区级财政配套2160万元，全部足额保障到位。突出“早”、“全”、“实”、“足”、“严”，强化要素保障，全区民生工程实施要素进一步强化，推进机制进一步健全，惠民实效进一步提升。 

一是社会保障水平全面提升。农村低保执行全市统一标准年人均2640元，全年累计发放低保金563万元，保障农村低保对象1254户1981人。认真落实农村五保供养各项政策，做到应保尽保，将五保供养集中和分散标准分别分别提高到4380元/年和3400元/年。全区五保供养对象167人（其中集中供养68人、分散供养99人），全年累计拨付五保供养资金61.2万元。实施高龄津贴普惠政策，对6220名80岁以上老人发放高龄津贴247万元；深入打造社区老年日间照料中心品牌工程，对社会办养老机构建设、社区养老服务设施建设给予补助。建设完善养老机构3所、社区日间照料中心4所，社区居家养老服务站8个，农村社区（村）老年幸福院12个。实施保障性安居工程，全年共发放廉租住房租赁补贴626户116万元，今年新增120户任务已完成；社区创业苑189套公共租赁住房全部分配完毕。100户危房改造工作全部完成。对5500名80岁以上老人发放高龄津贴210万元，社会养老服务能力得到进一步提升。累计救助2284名贫困残疾人，发放救助资金231万元；为320名贫困精神残疾人打卡发放药费补助32万元；为80例贫困白内障患者免费实施复明手术；完成48名贫困残疾儿童抢救性康复任务，完成率111.6%。全区共有散居孤儿和事实无人抚养儿童39人，全年累计发放生活费28.7万元。累计救助流浪乞讨人员397人，拨付救助资金35万元。发放269名特扶对象特扶资金，拨付资金92.8万元。精准发力拓宽就业渠道，开展了育婴员、电工、焊工、营养配餐员、营业员等培训班7期，培训学员654人，完成任务109%。开发公益性岗位295个，完成率118%；提供高校毕业生基层特定岗位49个，完成率144%；完成高校毕业生就业见习70人，完成率117%。

二是医疗卫生保障能力明显增强。积极开展包括居民健康档案、慢性病管理、预防接种等11大类43项基本公共卫生服务，全面提高均等化服务水平，各项指标均达到目标要求。开展申报式和一站式城乡医疗救助，累计救助1064人，发放救助资金465万元。妇女儿童健康水平得到提升，累计完成农村住院孕产妇补助542人，完成率108%；完成免费婚检3700人，完成率100%；积极实施扩大国家免疫规划，完成接种92748针次，接种率90%以上。重大传染病医疗救治深入实施，全年救治艾滋病患者32人，贫困结核病患者46人，超额完成年度目标任务。

三是社会保险事业类协调发展。城乡居民大病保险有序开展，新农合大病保险全年累计支付补偿资金179万元，共补偿245人次。完成新农合参保68585人，参合率99.98%；财政补助标准从320元提高到380元，个人缴费从70元提高到100元，全年累计拨付补偿资金3100万元，共补偿12.4万人次。城乡居民基本医疗保险全年累计完成参保11.8万人，完成率105%。全年完成城乡居民养老保险参（续）保缴费2.91万人，打卡发放养老金1572万元，1.63万名到龄人员按月足额领取养老金，养老金发放率100%。政策性农业保险累计完成小麦投保3.15万亩，水稻投保4.41万亩，能繁母猪投保1704头。分别占计划的157%、110%、170%，打卡发放小麦理赔款10.06万元。

四是教育文化事业保障不断加强。继续实施义务教育经费保障机制改革，拨付义务教育公用经费、免费教科书、贫困寄宿生生活补助经费1053万元。全区1所普通高中，全年累计发放国家助学金54.3万元，共资助春季家庭经济困难学生252人、秋季291人。累计放映电影180场次，开展体育活动90场，农家书屋依托两创两陪提升工程开展形式多样的读书活动，“送戏进万村”15场演出全部完成，为群众“送文化、种文化”。

五是农业农村基础设施稳步抬升。加快解决农田水利“最后一公里”问题，加固改造病险水库1座，达到考核要求，完成塘坝扩挖100面，沟河整治21条，更新泵站改造装机容量452kw，末级渠系改造工程10000亩。农村公路危桥加固改造全面完成，三官桥、杨郢桥已经竣工交付使用，积极发挥民生工程社会效益。完成一事一议财政奖补项目20个，涉及11个行政村，覆盖5.9万农业人口。完成农村饮水安全工程建设任务，主管道全长约7公里，覆盖1个社区、3个行政村1.46万人。

2016年，琅琊区将以“五个发展”为统领，主动认识、适应、引领新形式下的民生工作新常态，以更加“精准、公平、共享”的实施理念，不断促成百姓对幸福生活的美好向往，不断提升民生工程的实施成效，不断将民生工程打造成百姓有口皆碑的品牌工程、德政工程。