改革创新绘宏图，美丽凤阳谱新篇。全县人民瞩目的中国共产党凤阳县第十四次代表大会，于2016年6月22日上午在县委党校报告厅隆重开幕。杨德义同志代表中国共产党凤阳县第十三届委员会向大会作题为《坚定信心鼓足干劲 奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利》的工作报告，徐广友同志主持会议并宣布中国共产党凤阳县第十四次代表大会开幕，杨登峰同志代表中国共产党凤阳县纪律检查委员会作工作报告。

中共凤阳县第十四次代表大会，是在迎接中国共产党建党95周年、胜利开局“十三五”、决胜全面建成小康社会新形势下，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是回顾总结县十三次党代会以来的主要工作，研究部署未来五年全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设奋斗目标和工作任务，选举产生中国共产党凤阳县第十四届委员会、纪律检查委员会以及出席市第六次党代会代表，进一步动员全县各级党组织和广大干部群众，坚定信心、鼓足干劲，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利。

经过精心布置的主会场显得格外庄严。主席台正上方是“中国共产党凤阳县第十四次代表大会”巨幅会标，鲜艳的红旗簇拥着由镰刀和铁锤组成的党徽，显得更加醒目。

这次代表大会应到代表304人，因事、因病请假5人，实际到会299人。他们肩负着时代和历史的重托，满怀豪情出席大会。

大会执行主席杨德义、徐广友、杨军、钱家广、贾培洋、杨岸峰、李宗军、王从尚、杨登峰、汪国玲、陈开广、王连侠、孙国勋、杨永春、吴小林、卞浩、刘见、刘晋忠、李文书在主席台前排就坐。市委指导组组长、组织部副部长、非公有制经济和社会组织工委书记吕祖碧专程出席大会；应邀出席大会开幕式的有：不是代表的县委委员、候补人员；县纪委委员；不是代表的县直单位主要负责人；担任过副县级实职以上的离退休老同志，驻凤县级以上单位和驻凤团以上部队以及部分党外人士等。大会由徐广友同志主持。

上午8时30分，在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中，大会正式开幕。

杨德义同志在热烈的掌声中作报告。报告共分三个部分，一是过去五年的主要工作；二是未来五年的奋斗目标和主要任务；三是全面加强和改进新形势下党的建设。

杨德义在报告中说，过去五年，是凤阳发展历史上极不平凡的五年，特别是今年4月25日，习近平总书记视察安徽并亲临我县小岗村视察，进一步确立了小岗村作为中国农村改革发源地和中国改革标志着以历史地位。五年来，在中央和省、市正确领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，主动适应新引领新常态，争当改革发展排头兵，相继荣获全国计划生育优质服务先进县、全国防震减灾工作先进县、中国最具价值文化（遗产）旅游目的地城市、中国最佳文化休闲旅游县、全省创建文明县城工作先进县、全省就业工作先进县、全省“两基”工作先进地区等称号。

杨德义指出，过去五年，历程不同寻常、成就令人振奋。回顾五年生动实践，一是坚持加快发展不动摇，综合实力跨上新台阶，地区生产总值由2010年的85.2亿元增至154.7亿元，财政收入由2010年的8.3亿元增至22亿元，年均分别增长10.2%、21.6%。二是坚持转型升级不松劲，结构调整迈出新步伐。三次产业比由2010年的27.6:41.2:31.2调整为23.7:43：33.3，工业主导地位进一步强化，服务业发展及农业现代化水平进一步提升。三是坚持深化改革不停步，改革开放焕发新活力。始终高举“大包干”精神旗帜，先后完成173项改革任务。四是坚持城乡统筹不失衡，城乡发展呈现新面貌。编制完成50.9平方公里城市总体规划、5.5平方公里新城区规划等多个专项规划，编制完成15各乡镇总规、控规，累计实施277个城建项目，全县常住人口城镇化率达47%，累计投入8.86亿元，建成美丽乡村中心村16个。五是坚持民生保障不懈怠，社会事业取得新进步。累计民生支出124.6亿元，民生支出占公共财政支出比例由78.4增加到83.7%。六是坚持生态红线不越界，生态环境得到新改善。矿山集中整治成效显著，扎实开展大气、水污染整治和秸秆禁烧工作取得明显成效，全县森林覆盖率较“十一五”末提高5.6个百分点。七是坚持从严治党不失责，党的建设得到新加强。

杨德义在报告中分析了我县面临的发展环境，阐述了今后五年的总体要求、发展目标和主要任务。今后五年工作的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽和小岗重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，牢固树立践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、社会、文化、生态文明建设和党的建设，着力打造经济健康繁荣、社会文明和谐、生态持续改善、政治清正廉明、人民幸福安康的美丽新凤阳。今后五年主要发展目标是，在2014年的基础上，奋力实现生产总值、工业总产值、财政收入、城乡居民收入“四个翻番”，建设农村改革先行区、硅基产业集聚区、循环经济示范区、全域旅游示范区、现代农业示范区，经济总量冲刺全省20强。

杨德义强调，实现上述目标必须突出抓好七个方面的工作，一是坚定不移推进转型升级，构建现代产业新体系。二是坚定不移推进创新发展，培育经济增长新动力。三是坚定不移推进改革开放，增添加快发展新活力。四是坚定不移推进城乡统筹，推展协调发展新领域。五是坚定不移推进绿色发展，打造生态文明新优势。六是坚定不移推进共享发展，实现民生保障新提升。七是坚定不移推进和谐发展，健全社会治理新机制。    

杨德义强调，实现全面建成小康社会宏伟目标，关键在加强和改进党的领导。必须坚持全面从严治党，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，认真落实“两个责任”、强化理论武装、严守政治纪律和政治规矩，建设坚强有力的领导班子，打造高素质的干部队伍，切实加强基层党组织建设，不断提高党的建设科学化水平，更加广泛地凝聚起共建美丽凤阳、共享全面小康的强大合力。

杨德义最后强调，凤阳发展又站在一个新的历史起点，蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在中央和省、市委坚强领导下，团结带领全县干部群众，进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干、开拓进取，向着如期全面建成小康社会宏伟目标奋勇前进！

杨登峰同志代表中共凤阳县纪律检查委员会向大会作了题为《尊崇党章严肃党纪 运用“四种形态”扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。在回顾过去五年的主要工作时，杨登峰指出，县第十三次党代会以来，县委把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持以下率上，带头落实党风廉政建设主体责任，各级党组织和党员领导干部按照中央、省市县关于反腐倡廉建设的决策部署，坚决落实管党治党整治责任；全县纪检监察机关聚焦中心工作，强化监督执纪问责，扎实推进各项工作任务落到实处，经过全县上下的共同努力，我县党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，呈现良好发展态势。

杨登峰强调，当前及今后五年工作，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定，严明党的纪律、推动“两个责任”落实、弛而不息纠正“四风”、深化廉政文化建设、加大纪律审查力度、加强农村基层党风廉政建设、严格教育监督管理，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。（韩延龙 马顺龙 郭如亮）

会议现场

起立奏唱国歌

县委书记杨德义代表十三届县委作工作报告

县委副书记、县长徐广友主持会议

县委常委、纪委书记杨登峰作县纪律检查委员会工作报告

与会人员认真听会