滁州国税先后荣获“全国文明单位”“全省文明单位”，连续七年省局“目标管理考核优秀单位”，连续八年市“目标绩效考核先进单位”，连续九年市“双拥模范单位”，国税窗口连续11次荣获“红旗窗口”并获得省级“青年文明号”……翻开该局近年来的“成绩单”，一项项荣誉让人目不暇接。

一个单位，缘何能收获这么多的荣誉？

“党的建设是一切工作的统领，是改革发展稳定的坚强保证。一项项殊荣、一串串数字的背后，映射出的是国税干部的积极作为和主动担当，是滁州国税系统落实全面从严治党的最好体现。”市国税局党组书记、局长张昌德说道。

在党组一班人的带领下，全局上下按照“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的工作理念，做到党建与税收同频共振、党建与税收集成发展。

抓党建 夯实基础筑堡垒

党组书记带头抓党建，已经成为滁州国税党员干部的共识。“张局长到我们这已经调研过好几次了，通过他的指导，我更深刻把握了党建的工作方法和全局中心工作，明确了方向，增强了干劲，工作起来心里更有底了。”天长市国税局汊涧分局局长伯德林表示说。

履艰历险，首在旗帜引领；披荆斩棘，需要领导力量。滁州市国税局党组高度重视,主动履职,把抓好党建作为最大的政绩，紧扣党建工作责任制的“牛鼻子”，推动从严管党治党真管真抓、善管善抓、严管严抓，全系统87个基层党组织1042名党员不断创新党建工作形式、丰富党建工作内容，实现了党建和税收双促进、双提高。

建设标准化。党组织始终是“铁打的营盘”。为大力提升基层党组织战斗力，制定《滁州国税系统基层党组织标准化建设操作指引》，明确组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、活动场所建设、工作运行机制和基本工作保障等标准；以市局机关支部“换届”工作为契机，将原一些党员较少、软弱涣散等支部进行整合，机关16个支部整合为8个，并选配责任心更强的党员干部担任支部书记和支委，夯实基层党组织的基石。

责任清单化。明确机关党委（办）、人事教育、纪检监察等部门在党建工作中的责任，强化部门合作。强化从严治党工作压力传导，建立主要负责人、分管领导、部门责任人、普通党员“四级”压力传导机制，分层级签订责任状，一级盯一级，一级督促一级，把党建工作压力直接传导到基层党组织“神经末梢”。通过绩效考核、督察督办等方式，严密督促责任单位、责任人落实工作进度。

整改台账化。对照标准化建设标准，逐项差缺补漏，并制定台账，明确存在问题、原因分析、整改措施、责任人和整改时限。对自查和整改情况进行专项督办，跟踪督促落实，建立督办台账，完善督办资料。制定基层党组织标准化建设问题清单、任务清单、责任清单，定目标、定单位、定人员、定时限，促进整改任务落实。推进制度“废、改、立”工作，按年印发党建工作要点，按季下发党员学习计划和支部学习计划，按月组织党建活动检查。

推进创新化。大胆运用“互联网+党建”思维，在凤阳县局试点打造由“党建园地”“党建云系统”“党员微信群”共同构成的“互联网+党建”云平台，相关做法先后被安徽先锋网、《安徽工人日报》（头版）等媒体宣传报道。探索国地税联合党支部建设，明光市局联合地税局突出“三个一”标准，将建设“学习型”“服务型”党组织作为抓好基层党建的关键点、着力点和突破点。全椒县局依托开通“全椒国税党建e家”公众号、县局网站、微信群等形式，开辟“网上党建”专栏，推行党员领导干部轮流授课，荣获滁州市“先进基层党校”称号。

建队伍 强筋壮骨铸铁军

一个支部就是一个坚强堡垒，一名党员就是一面旗帜。

2018年1月2日，由于车购税政策调整，各地办税服务厅前台办税压力陡增。

石磊是全省纳税服务之星，她所在的共产党员先锋示范岗是滁州天长市国税局的一块金字招牌。她主动找到在一线排兵布阵的纳税服务负责人高远：“我在车购税窗口待过半年以上，对车购税业务非常熟悉，让我上吧！”得到同意后，她立即有条不紊地开始操作。

从早上8点到中午12点，所有前台同志聚精会神地忙碌了四个小时后，办税厅里依然有不少纳税人在排队等候。见此情景，石磊再次发挥了示范表率作用，她放弃午休，主动带领同志们为纳税人提供“午间不间断服务”和“下班延时服务”，全力满足纳税人办理车购税的迫切需求。

从上午8时到晚上6时，长达10小时的超负荷工作中，所有参战党员一刻都不肯休息，全部工作完成后，他们已累得睁不开眼，站不直腰。尤其石磊的胃病犯了，她冷汗直冒，脸色苍白，仍坚守岗位，纳税人和同志们都看不下去了，劝她去休息一会儿，她微笑着拒绝了：“我业务熟，动作快，你们放心，我没事，我撑得住！”

因为准备充分，应对积极，2018年1月2日当天，天长国税局共办理车购税缴款536户次，实现税款605万元，创单日办理车购税业务值历史新高！

这是滁州市国税系统以党建凝聚改革动力，通过成立党员突击队、“功能型”党小组，引导党员干部冲在营改增、放管服、供给侧等改革攻坚战第一线的一个缩影。

党组以上率下谋在前。坚持党组会专题研究党建工作会，通过对党建重要工作、重大活动的剖析和梳理，把提升党建工作内在活力、完善党建工作机制、创新党建工作载体作为党建工作重点、难点问题，结合实际逐项解决。充分发挥党组理论学习中心组示范作用，修订规则，制定计划，明确了党组和党组成员学习任务，市局成功创建省级“廉政文化进机关”示范点。通过争创“党员模范岗”“五星”党员创评等主题实践活动，结合全面推开营改增试点、金税三期上线、深化国地税征管体制改革等重点任务，成立党员突击队、党员先锋岗，引导干部学技能、做标兵、讲奉献。

支部战斗堡垒走在前。将党建工作重心落在支部，推动党建与税收业务同抓同管、深度融合，细化完善“三会一课”等10余项政治生活的具体内容、流程和标准，规范全系统党内政治生活。突出“七盒五本一册一记”推动标准化：“七盒”即基层党组织标准化建设七个指标资料盒，每一个资料盒都明确了标准化各项指标；“五本”即党组理论学习中心组学习记录本、党组理论学习中心组学习签到本、党支部组织生活工作记录本、党员干部谈心谈话记录本、党小组组织生活会议记录本；“一册”即工作效率手册；“一记”即党的十九大精神学习笔记。

党员先锋模范干在前。党员干部始终坚守在攻坚最前沿，哪里有困难，哪里就有党员。根据工作特点和阶段重点任务，成立纳税服务、应急攻坚、税收宣传、志愿服务等党员队伍，引导广大党员围绕税收中心工作，带头示范、勇挑重担。明光市国税局谢红梅先后被省、市局评为“优秀税务工作者”“三八红旗手”“岗位能手”等荣誉称号，被全国妇联分别授予“全国五好文明家庭”和“全国五好文明家庭标兵户”称号。

在党组、支部和全体党员的共同努力下，全系统干部职工心往一起想、劲往一处使，汇聚起做好各项工作的强大动力，助推税收事业不断迈上新台阶。

促发展 凝心聚力展担当

一项项党建责任的深入落实、一个个教育活动的生动实践，让党员干部的理想信念之火越烧越旺。很快，党建这把“金钥匙”打开了发展的“锁”，使党建与服务地方经济社会发展高度融合，同频共振。

聚焦主业，国税收入稳定增长。在经济结构调整、整体经济增速放缓、减税政策增多、主体税源增长乏力的现实情况下，系统聚精会神抓主业，实现国税收入稳增长。近年来收入先后跨越60亿元、80亿元、100亿元台阶，2017年组织收入136.2亿元，同比增长30.2%，增收31.5亿元，收入规模稳居全省第6位。2018年1至4月份，组织国税收入66.3亿元，同比增长38.2%，总量和增速均位居全省第5位。

务实重行，改革担当履职尽责。打赢了税制改革、征管体制改革等一系列攻坚战，在减税负、提效率、强治理等方面彰显了改革成效。制定《转变税收征管方式实施方案》《进一步深化国税系统“放管服”改革 优化税收环境实施工作方案》《关于进一步加强税收业务征管的若干意见》等制度办法，依托“金税三期”系统，构建“实名办税认证+风险智能提醒+强化信用管理”闭环管控体系，实现“放”得更到位、“管”得更规范。

精准服务，便民办税提档升级。以解决办税服务中的“痛点”“堵点”和“难点”为重点，深入开展“便民办税春风行动”，2017年以来召开纳税人座谈会28场次，印制宣传材料11600余份，办税指南和热点问题4700本，对6600余人次纳税人开展国务院六项减税政策、双创税收优惠政策等辅导培训，相关便民服务做法也得到了 《安徽日报》《中国税务报》等媒体的报道。贯彻落实省局《“最多跑一次”业务事项清单》《受理即办事项及免报资料清单》，实现了327个涉税事项只跑一次、242个涉税业务网上直接办结、588种纸质资料免于报送，网上申报率保持在94%以上，其他常办业务网上办结率在60%以上。截至2018年3月底，全市国税部门成功帮助700余家守信小微企业通过“税银互动”服务平台，获取约20.8亿元的银行贷款，实现了税收营商环境的进一步优化，纳税人满意度居全省第6位。

行程万里，不忘初心，为税躬耕永远在路上。滁州国税将以党的十九大精神为统领，牢记使命，守土有责，守土尽责，守土负责，把各项工作更好更快地向前推进，以时不我待的精神推动滁州国税事业持续向好向上发展！