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市地税局召开全市地方税务工作会议

2020年11月18日 10阅读 来源:滁州市政府门户网站 2016/3/3

2月25日至26日,市地税局召开全市地方税务工作会议。会议主要内容是,总结回顾2015年及“十二五”时期全市地税工作,分析“十三五”时期地税工作面临的形势,部署2016年全市地税工作任务。会议学习了省委书记王学军、省长李锦斌、常务副省长詹夏来和市委书记李明、市长张祥安对地税工作的重要批示精神,市地税局党组书记、局长刘武华作了工作报告。

2015年,面对经济下行压力,结构性减税和减费降率等减收政策增多等困难,市地税局千方百计抓收入、攻坚克难保增长,共组织收入138.44亿元,增长10%,增收12.63亿元。其中,地税收入96.47亿元,同比增收8.61亿元,增长9.8%,收入总量由四进三、增量由九进三、增幅由十进二,推动全市财政收入争先进位;社保基金费收入41.94亿元,增长10.5%。与此同时,其他各项工作也都亮点纷呈:

依法治税迈出新步伐。深入贯彻落实市委关于依法治市的重要部署和省局关于全面推进依法治税的指导意见,建立健全领导干部学法制度,推动实施税收征管和纳税服务“两个规范”,进一步完善相关制度办法。深化行政审批制度改革,非行政许可审批事项全部取消;及时完善、公布权力清单和责任清单,推动行政审批提速增效。以“依法行政先进单位创建”和“依法行政推进年”为抓手,加强税收执法考核,开展税收执法督察,深化执法管理信息系统应用,努力从源头上降低执法风险。健全行政纠纷调解机制,维护税收权益。

服务能力实现新提升。围绕服务“调转促”、助力“创业创新”,不折不扣落实税费优惠政策,累计减免地方税费13.88亿元。促进纳税信用增值应用,办理“税融通”业务32笔,为中小企业融资7975万元。优化办税服务,深入开展“便民办税春风行动”;办好纳税人学堂,累计培训纳税人8千余户次;大力实施集约化办税,精简办税流程,纳税人涉税事项当场办结率达88%以上;成立办税服务分局,集中受理纳税人办税事项;纳税人满意及基本满意率达99.8%。市政务服务中心地税窗口被市政府授予“红旗窗口”称号。

税收征管开创新局面。以金税三期上线为契机夯实基础。全市地税系统持续开展数据清洗,组织全员培训,抓好上线运维,如期实现金三系统上线运行。以风险管理为导向提升质效。继续开展“征管基础提升年”活动,征管基础不断夯实。举办行业风险应对辅导,探索开展集中复核评估,评估税款1.08亿元。以深化合作为抓手创新管理。深化国地税合作,推进纳税人信息比对、共管户核定等事项,共同评定A级纳税信用等级294户;联合国土部门开展“以地控税”,增收0.23亿元;联合人社部门开展社保费分类管理,增强缴费人管理的针对性;推进综合治税平台升级,深化第三方涉税信息应用,增收3.07亿元。

干部队伍展现新气象。强化思想引领,广泛宣传社会主义核心价值观,弘扬真善美、凝聚正能量。认真组织开展“树立法治精神,守纪律讲规矩,加强制度建设,规范内部管理”主题学习讨论活动,全面推进内部管理监督制度的清、废、改、立、行,全系统保留制度269个、废止189个、修订126个、新建40个。优化队伍结构,坚持正确的选人用人导向,在全系统遴选9名市局机关和稽查局工作人员,开辟基层同志上升通道。提升能力素质,印发《干部职工继续教育管理暂行办法》,广泛开展地税大讲堂、知识更新培训班、岗位大练兵、能手竞赛等活动,提升干部能力素质。

作风建设得到新加强。扎实开展“三严三实”专题教育,把“三聚焦三查找三确保”作为主线,推动专题教育高质量、高标准开展。着力推进“三个专项行动”,解决了一些不严不实问题,促进了作风转变。落实八项规定精神,围绕办公用房清理、基本建设管理等12个方面开展监督检查,驰而不息纠正“四风”。

廉政建设彰显新风气。常抓廉政教育构筑思想防线,坚持廉政教育常打“预防针”;推进党风廉政建设示范点创建;推进廉政文化建设;强化警示教育固本作用。严格整风肃纪保持高压态势,对违纪违法行为绝不姑息,形成有力震慑。

会议认为,“十二五”时期是滁州地税发展历程中税收理念转变最大,征管基础质效最好,制度办法制定最密,信息管税提升最快,纳税人得到实惠最多的时期。主要体现在:

组织收入实现争先进位。税费收入从2011年的73.99亿元增加到138.44亿元,年均增长21.9%。累计组织税费收入553.05亿元,是“十一五”时期的3.19倍。地方税收入占全省的比重由“十一五”末的4.91%上升至“十二五”末的5.46%;在全省的排位由第5位前进到第3位。

征管质效明显提升。大力实施“征管基础提升年”活动,全面完成现代化分局建设第一个五年目标;倡导推动全市综合治税平台建设,实现多部门涉税信息定期交换;个体零散税收社会化管理实现全市覆盖;实施“营改增”试点,完成10个行业纳税人的税制转换;征管流程管控、税种管理能力逐步提高。

税收科技含量不断提高。先后推广应用“存量房交易价格评估系统”、“风险管理控制系统”等,自行开发的土地增值税清算系统获国家级软件著作权;税收征管系统“金税三期”成功上线,纳税人网上办税、批量代扣、刷卡缴税广泛应用,税收征管方式发生了根本改变。

法治建设全面加强。在全市政府机关和全省地税系统率先晒出行政权力清单。落实《全国税收征管规范》,大力推进政务公开,深入推进“六五”普法和税收宣传活动,执法水平和纳税遵从度得到进一步提升。

服务能力持续优化。落实简政放权、行政审批制度改革措施,提高办税效率,节约办税成本;及时落实各项税费优惠政策,累计减免34.48亿元;积极开展税费分析调研,为上级决策服务。

队伍建设逐步强化。从基层组织建设年活动到党的群众路线教育实践活动,再到“三严三实”专题教育的扎实开展,强化了思想引领,增强了党性意识,转变了作风,提升了队伍的凝聚力和战斗力,营造出干事创业的良好氛围。

反腐倡廉不断深入。建立内网廉政法规库,动态推进党风廉政建设示范点创建,推进明察暗访、审计监督、轮岗交流、制度规范全覆盖,认真学习贯彻《准则》和《条例》,干部职工廉政意识和纪律意识进一步增强。

会议指出,“十三五”时期,全市地税工作面临着税收服务经济发展的要求越来越高、税费改革的任务越来越重、从严带队的要求越来越严等诸多新课题,地税发展正在向挑战多、风险高、机遇大、内外环境更为复杂的阶段演化,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。

会议提出,面对新形势、新要求,全市地税系统要全面贯彻中央、省、市和省地税局一系列决策部署,按照从严从实的要求,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应把握服务经济发展新常态,以依法组织收入为中心,以全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》实施任务为主线,着力推进执法体系、服务体系、征管体系、信息体系、组织体系建设,力争在组织收入、依法治税、纳税服务、税费征管、科技支撑、组织保障等六方面实现新提升,确保完成各项工作任务,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

会议强调,2016年是“十三五”开局之年,是深化国税、地税征管体制改革的关键之年,也是滁州地税承前启后、继往开来的重要一年,全市地税系统干部职工要坚持继承与创新相结合,紧扣目标,强化举措,应时合势谋发展,凝心聚力谱新篇,朝着税收现代化目标奋力前行。

会议还明确了今年统筹做好组织收入工作、积极主动服务发展大局等8方面28项重点工作任务。

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