在发展任务异常繁重的情况下，定远县实现了夏季秸秆禁烧“零火点”，打好了一场酣畅淋漓的翻身仗；众志成城，守住了堤坝，保住了水源，打赢了一场多年未遇的防汛抗洪遭遇战；夏粮实现连续12年增产，定远县现代农业示范园成功争创国家级农业科技示范园；全国第二批综合农村改革试点县、国家中小城市综合改革试点县、国家智慧城市试点县、全国全面提升县级医院综合能力500家县医院公立医院改革试点县，四项“国字号”国家级改革试点区成功争创……

今年以来，定远县坚持“稳中求进、进中求好、好中更快”的总要求，认真贯彻落实中央和省、市委一系列决策部署，聚精会神抓党建、一心一意谋发展、一招不让抓落实，实现了经济社会平稳健康发展。特别令人欣喜的是，在宏观经济形势严峻复杂、经济下行压力加大的情况下，全县上下凝心聚力、团结奋斗、务实苦干，保持了经济的稳健运行，维护了社会的和谐稳定。

党建工作不断加强

突出思想建党，把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，县委理论中心组先后组织开展13次专题学习。从严管理干部，严格落实好干部标准和干部选拔任用条例，完善了干部选拔任用初始提名、资格审查等制度，不断提高选任工作水平；开展“双向挂职”、“异地挂职”，选派优秀年轻干部接受多岗位锻炼。夯实基层基础，开展基层党建工作“联述联评联考”，建立县乡联动的“3+1”党建工作推进机制，强化主业主责意识，落实基层党建责任。狠抓作风建设。对准“四风”问题持续用力整改，出台作风建设“两清单一办法”，持续巩固党的群众路线教育成果。深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，制定责任考核、述职述廉、约谈三个办法，实施“一案双查”，切实把责任落实、落细；坚持以“零容忍”态度惩治腐败，加大案件查处力度，保持高压态势，上半年立案53件，给予党政纪处分42人。理论武装不断加强。坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑，组建专家宣讲团、百姓宣讲团，围绕贯彻落实“四个全面”、习总书记重要讲话精神，开展系列宣讲活动，推动党的理论深入人心。扎实开展“三严三实”专题教育，以党课启动开局，以专题研讨深化活动内涵，坚持问题导向，建立问题清单，查摆问题237个，做到边学边改边提高。按照市委部署，结合定远实际，开展“弘扬沈浩精神、推动三个发展”主题教育实践活动，以争做“四有”干部为目标，激发干部敢于担当、勇破难题、引领创业的热情和动力。

经济增长稳中有进

面对经济发展的新常态，抓好政策落实，稳定实体经济，实现了经济增长稳中有进。“稳”主要体现在，上半年主要指标增长平稳，处于合理区间。地区生产总值、固定资产投资总额、财政收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额分别增长8.6%、19.0%、11.7%、13.3%、12.8%。“进”主要体现在，产业结构进一步优化，三产服务业对经济增长的贡献率提高6.9个百分点，着力培育电子商务等新业态，全市首家阿里巴巴农村淘宝项目落户我县；五大支柱产业实现产值大幅增长；夏粮实现连续12年增产，县现代农业示范园成功争创国家级农业科技示范园。项目结构进一步优化，引进了投资120亿元的中利科技、投资32亿元的定远古城文化旅游、投资15亿元的工投创智产业园等一批投资规模大、产业带动能力强的优质项目。投资结构进一步优化，1至8月，完成规上工业增加值20亿元，增长13.1%；固定资产总投资104.1亿元，增长19%；财政收入10.7亿元，增长12.7%；限上消费品零售额15.1亿元，增长14%。

工业经济稳步增长。1至8月，五大支柱产业实现产值84.3亿元，占全县规上工业总产值的92.1%；17个大类行业中12个行业保持增长。规上工业增加值呈两位数增长，规上工业增加值增速居全市全市领先。新增规上工业企业22家，总数达132家。8月末，华塑公司提升产值17.7亿元，增长21%；泉盛公司实现产值5.7亿元，增长15.9%；中盐东兴公司实现产值3.6亿元；德轮橡胶公司完成产值2.5亿元。高新技术产业完成产值18.1亿元，增长38.8%；战略性新兴产业完成产值1.5亿元，增长16.4%。对“十强”、“十快”等企业通报表彰，建立产业发展扶持基金，大众创新、万众创业活力进一步激发，新增民营企业369家，个体工商户965家。央企合作完成投资10.2亿元，列入合肥经济圈重大谋划项目4个、总投资9.9亿元。县经济开发区新开工项目9个，新投产企业4家。县盐化工业园完成基地建设总体规划，新开工工业项目5个，新投产项目5个，实现销售收入32.5亿元，利税1.12亿元。

项目建设推进有力。以项目为抓手，落实一个项目、一个联系县领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底“六个一”机制。1至8月，新签亿元以上项目38个，实现到位资金59.3亿元。投资120亿元的中利科技光伏发电及设备制造、投资10亿元的国际汽车城以及定远古城等一批具有牵动性、影响力、聚合性的大项目顺利落地。贯彻滁州市“大干三季度、实现新突破”决策部署，深入开展“双百行动（新签约亿元以上项目100个，新开工和新投产亿元以上项目100个）”，成效明显。全市“双百行动”以来，我县新签约亿元以上项目13个，新开工亿元以上项目12个，新投产亿元以上项目7个。重点项目进展顺利，1至8月，全县新开工亿元以上项目36个，新竣工亿元以上项目17个。省“861”重点项目在建40个，完成投资32.36亿元，占年度目标任务88.3%。“八大工程”和“十大项目”加快推进，部分项目实现了新突破。江巷水库项目获得国家发改委正式立项，并被列入首批12个国家层面重大水利工程PPP试点项目之一；韭山220千伏输变电工程破土动工，光大生物质发电项目开工建设；华塑二期、泉盛二期项目正在积极推进；北沿山公路项目进入“十三五”省道网规划。区域合作紧密推进，加速融入合肥经济圈，在规划衔接、基础设施、产业合作、人才交流等方面加强合作与对接，争取支持和倾斜。合肥——定远城际铁路、S332张桥至朱巷、滁新高速、六纵五横省国道提升工程、窑河-高塘湖复航纳入合肥经济圈“十三五”交通规划。等项目纳入合肥经济圈综合交通规划。总投资15.5亿元、规划建设面积7.3万平方米的合肥工投·定远创智产业园项目开工建设，蒋集、吴圩、二龙等6个乡镇900亩蔬菜共建基地建成生产，县职教中心与安徽汽车工业学校联合办学。抢抓省支持皖北地区发展机遇，积极承接落实各项发展政策，制定贯彻落实促进皖北地区发展“新十条”实施方案，加强与省市部门对口对接，积极争取定远·肥东共建盐化工业园区纳入省南北合作共建园区范围。

现代服务业持续繁荣。包青天廉政文化园二期工程即将竣工，金山滴水寺景区、滨水休闲带工程加快推进，藕塘烈士陵园入选第二批国家级抗战纪念设施、遗址目录。花鸟鱼虫市场、白马购物广场、天裕电动车商业街、瑶海家具城等多个特色市场和特色商业街相继开业。帮扶成立县电子商务行业协会，加快推进电子商务孵化中心各项工作。引导优质农产品生产经营主体入驻开店，凯源粮贸与安徽农网合力打造“聚农e购”农产品电商平台和“徽风皖韵”农产品特产超市O2O新模式，9家企业成功入驻“邮乐农品”电子商务平台。加快推进电子商务产业园建设，全市首家阿里巴巴农村淘宝项目落户定远县，9月12日县级服务中心站和第一批32个村级服务站开业运营，截至目前已实现网上销售100多万元。金融业平稳运行。8月末，全县各项存款余额201亿元，比年初增加26.7亿元，增长15.3%；各项贷款余额123亿元，比年初增加6.5亿元，增长5.6%；5家县内商行银行开展“了政银担”合作试点。

现代农业增产增效。夏粮生产实现稳产增收，总产8.9亿斤。全县土地流转总面积达45万亩，家庭农场总数达865家，农民专业合作社总数达4095家。生猪家禽分别出栏61.1万头、349.9万只，分别增长3.5%、2.3%、完成造林6.95万亩，占下达任务的124.1%。新增土地流转面积2.8万亩，新增家庭农场71家，农民专业合作社31家，新增11家市级农业产业化龙头企业。申报无公害农产品标志7个，申报绿色农产品标志2个。农机化综合作业水平达到80.5%，成功举办第十届“曲阳杯”机插秧技能大赛，水稻机插秧45万亩。金山现代农业示范园成功创建国家级农业科技园，园区规划已上报科技部审核。与安徽农业大学积极合作，达成“江淮分水岭综合试验站”合作协议。农村基础设施建设不断加强，新改建道路6条50公里，改造危桥4座。投资5000多万元改造电力线路190千米、变电站2座。夏季秸秆禁烧全县未出现一例火点，圆满实现“两确保、一提升”目标。

深化改革务实奋进

定远出台了全面深化改革年度工作要点，明确了重点改革任务，制订了考核办法，各项改革积极稳妥推进。顺利完成教育、体育、卫生、计生等部门机构整合。中小城市综合改革、智慧城市试点、提升县级医院综合能力试点等三项改革纳入国家级改革试点平台，并围绕部署，探索创新，稳步推进。加快政府简政放权步伐，推进商事制度改革，新增各类经营主体1782家；实现了县、乡两级权力清单、责任清单全覆盖，建立了涉企收费清单动态调整机制。

立足县情实际，勇于实践，重点突破，扎实推进一批重点领域专项改革，努力以改革的新成效增强发展新动力，以改革的新成果开创发展新境界。被列为全国第二批综合农村改革试点县、国家中小城市综合改革试点县、国家智慧城市试点县、全国全面提升县级医院综合能力500家县医院公立医院改革试点县，共计争创了四项“国字号”国家级改革试点区。小型水利产权制度改革、公立医院和基层医改等改革工作受到了国家有关部委关注与认可，农村综合改革、公共图书服务体系、行政审批制度等改革工作得到了省市的充分肯定和多次褒奖。新型城镇化改革稳步推进。抢抓国家中小城市综合改革试点县、国家智慧城市试点县的重大发展机遇，围绕加快建设宜业宜居城镇体系战略目标，以体制机制改革创新为主线，以转型升级、统筹发展为重点，坚持市场化、产业化和社会化方向，积极探索符合定远发展实际、富有特色、充满活力的中小城市改革和发展之路，为全国中小城市改革发展探索路径，提供可借鉴的实践路径。行政审批制度改革不断深化。完成建立涉企收费清单、权力清单和责任清单，全力做到法无授权不可为、法定职责必须为。全面升级改版政务服务中心行政审批网，推进行政审批网与部门网上审批的互联互通。探索在县盐化工业园设立政务服务分中心，试行一站式审批、推行行政审批“二号公章”制度。畅通政务服务“最后一公里”，切实做到“行政审批进清单，清单之外无审批。”县域金融体制改革有新突破。以新三板扩容全国、安徽股权托管交易中心挂牌运营为契机，研究出台了《定远县鼓励和支持企业上市融资若干政策暂行办法》，加快多层次资本市场培育，企业挂牌上市工作取得新突破。截至目前，共培育、上报15家企业进入滁州市上市后备企业资源库。

民生福祉显著改善

定远县坚持财力向民生倾斜；为民十件实事稳步推进，取得显著进展；积极推进县级医联体建设，实现新农合结算方式改革，初步建立起分级诊疗新模式；完善扶贫开发“双包”工作制度；全面推进“平安定远”建设，实现了社会大局平安稳定。

上半年民生投入占公共财政支出的89%。全力推进33项民生工程建设，完成投入12.17亿元。新城镇就业7051人，农村劳动力转移就业9300人，开展就业技能培训培训2506人。新开工保障性住房1350套，基本建成保障房1556套，棚改安置房768套，农村危房改造1100户。新增260套公租房已全部开工建设。扶贫开发积极实施，开工项目66个、2420万元，免费培训贫困劳动力300人，建档贫困户3.8万户。十件实事快速推进。第一批农村广播网“村村响”建设6个乡镇试点乡镇完成设备安装。3个乡镇敬老院已全部开工，床位400张，集中供养和分散供养水平分别提高到3410元、2560元。首批高龄补贴已发放。科技工作不断推进。获批省科技计划1个，培育申报市级工程技术研究中心2个、国家级高新技术企业4家，发明专利授权31件、全市第二。卫计事业扎实推进。建立以县总医院牵头、27所乡镇卫生院为成员的县总医院医疗联合共同体。转变医保支付方式、建立分级诊疗制度，引导医疗机构主动控制医疗费用，减轻参合农民就医负担。居民健康档案累计建档58.6万份，建档率达74.7%。完成2014-2015年度淮河流域胃癌早诊早治项目筛查任务。深化流动人口管理服务机制，制定和完善计划生育利益导向政策体系，努力做好计划生育特殊困难家庭的关怀扶助工作。“关爱女孩工程”帮扶贫困女孩1500余人。节能减排成效明显。一季度万元GDP能耗下降1.5吨标准煤，同比下降1%。华塑公司脱硫脱硝工程运营稳定，中盐东兴减排项目完成进度60%，盐化工业园污水处理厂具备进水条件，马桥污水处理运行正常。扶贫开发明确县级领导、县直单位包保任务，制定帮扶措施；每个贫困村派驻一名帮扶指导员，逐村逐户制定脱贫对策。全面推进“平安定远”建设，构建数字化治安防控体系，加强安全生产和食品药品监管，完善阳光信访机制，有效化解社会矛盾。

城乡建设统筹推进

全力提升规划建设水平，完善县城总体规划修编、城东新区三期控规、防洪、排水规划、东部新城组团城市设计等编制工作；全面启动县绿地系统规划修编、县应急避难场所建设规划、县城消防规划修编、县城配电网规划、地下空间综合利用规划、老城区控制性详细规划等各项规划编制工作。获住建部批准为国家智慧城市试点。城区人居环境不断完善。高铁站前公园、包青天廉政文化公园、体育中心、滨水休闲带工程等项目基本结束，投资1.13亿元客运中心主体完工，10月份投入运营。大力做好绿化提升，投入1.15亿元，开展园林绿化提升项目10个，重点实施城东新区高压走廊绿道等3个精品示范工程和环湖东路等6个街头游园以及老城区补植等绿化工程，总面积达63.4万平方米。环境整治深入开展。开展违法用地、违法建设集中整治行动，清理违法用地34.4亩。对城区50平方公里的管控区域实施网格化管理，共计拆除56户、7886平方米违建。规范和加强渣土管理，开展城区户外广告专项整治，加大“牛皮癣”治理工作，对城区噪音、露天烧烤摊点进行综合整治。投入资金1500万元，完成花园湖等6个安置小区环境整治改造。健全城乡尤其是农村卫生保洁长效机制，全面启动城乡环境保洁一体化工作，“三线三边”治理工作向村村通道路沿线拓展。加强衔接科学编制“十三五”规划。按照“十三五”规划编制的相关工作要求和进度安排，加快工作进度，加强协调配合，搞好上下衔接，围绕“三个衔接”和“五性”要求，切实把“十三五”时期的宏观环境分析透、战略引领研究准、未来愿景描绘好、实现路径谋划实，深入谋划一批事关全局和长远的重大项目。

社会事业长足发展

民主法治稳步推进。出台了《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见》，建立县委法律顾问制度和重大决策合法性审查制度，加强了对依法治县工作指导。支持县人大及其常委会依法开展工作，推动乡镇人大加快发展。支持县政协加强民主协商工作。认真贯彻中央统战工作会议精神和统一战线工作条例，专题听取统战工作汇报，切实加强工作领导。全面贯彻中央党的群团工作会议精神，充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织作用。加快推进军民融合式发展，构建大双拥工作格局。教育事业稳步发展。加快教育均衡发展，4所留守儿童学校正按计划有序推进，25个校舍维修长效机制项目全面开工建设，“少儿关爱工程”3个乡村少年宫建设已完工，定远二中新校区建设主体建设已完工，正在进行装修、设备采购，8月底前已投入使用。完善教师补充、轮岗、交流制度，高中教育取得新进步，高考全市理科前十名我县达4人。思想文化阵地持续巩固。加强对内舆论引导，围绕重大政策、重大行动，增设专题、专栏，传递声音，扩大覆盖，凝聚人心、增进共识；强化网络舆情引导，积极回应，正面引导，有效疏导社会情绪；加大对外宣传力度，有效提升了定远形象。文化建设扎实推进，农民文化乐园基本建成，六个乡镇“村村响”工程完工，基层文化阵地不断巩固；第四届定远县藕塘民俗文化旅游节、第四届池河梅白鱼文化旅游节、界牌桃文化旅游节、蒋集葡萄采摘节等成功举办，文化旅游品牌不断擦亮。文体活动丰富多彩。定远县积极举办各类群众性文化活动200余场次，送电影下乡2085余场。省保文物池河太平桥修复主体工程通过省文物局验收。集体健身舞（操）大赛、职工健身徒步高铁行活动等全民健身活动吸引众多群众参与。