为推进乡村脱贫振兴，南谯区制定“党建引领助振兴，村企联建促脱贫”2019-2021三年行动计划，加强组织领导，强化举措推进，2019年，全区有14个村与19家企业结对共建，谋划实施结对共建项目18个，实现年经营性收入50万元以上的集体经济强村5个、20万元以上的4个、10万元以上的5个，14个联建村集体经济平均收入34万元。2020年该区力争村企结对全覆盖，农村先进党支部达30%，力争50万元以上的集体经济强村超过8%、10万元以上的村超过80%。2021年农村先进党支部达40%，50万元以上的集体经济强村超10%、10万元以上的村100%。

围绕科学结对深化共建。坚持问题导向“精准联”，全面摸清各村的不足和发展潜力，掌握企业的优势特点和结对意愿，按照“缺什么补什么”原则，坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农，有针对性开展精准结对共建。坚持需求导向“互利联”，充分尊重企业意愿，注重以市场化方式来运作，充分调动企业的积极性，在结对村得实惠的同时，让企业受益。坚持效果导向“灵活联”，组建村企联合党组织，谋划开展多领域、多形式的结对共建，不断拓展服务内容，丰富共建形式。或是投入资金、引进项目的产业帮扶，或是指导经营、挂职服务的智力帮扶，或“一对一”共建，或“一对多”“多对一”共建。

围绕党组织标准化建设深化共建。开展“标准化+星级支部”创建，每年打造一批“五星”党支部。开展软弱涣散村党组织整顿，把脱贫攻坚问题村、扫黑除恶问题村列为重点，实施“一村一策”，选派第一书记，驻点整顿，改彻底改到位。进一步规范落实村企党组织“三会一课”制度，开展村企党建比肩创优活动，鼓励村企党员互学共进，每季度至少开展一次支部联谊活动，共同开展主题党日活动，推动党员共过组织生活经常化。组织开展书记论坛等活动，加强村企党建工作、资源、成果互动交流，不断提高村企党建质量。

围绕党员干部本领提升深化共建。加强党性教育，定期组织村企党组织成员赴党性教育基地参观学习。每年举办一场技能培训，培育一批党员创业致富能手和农村产业发展带头人。支持企业在村创办劳动实训基地，开展“订单式”“定向式”培训，为企业输送技能人才。强化服务本领，每年集中轮训村企党组织书记，组织一批村干部参加大专以上学历教育，选拔一批优秀乡村党组织书记到发达地区挂职锻炼，安排一批企业党员职工到村开展志愿服务。

围绕壮大村级集体经济深化共建。加强政策引导，紧紧围绕农村集体产权制度改革、“三变”改革等农村综合改革，实施“培强扶优”工程，积极探索党建引领型、农业共营型、“三变”改革型、物业经营型、服务创收型、产业发展型等集体经济发展模式。强化财税支持等优惠政策，区财政每年安排不少于200万元涉农资金扶持壮大村级集体经济。探索开展信用村建设，调动更多金融资源支持村集体经济发展。加强企业帮扶，鼓励结对企业充分发挥人才、资金、技术、项目和信息等优势，采取合作开发现代农业项目、建立农副产品供应基地、参与发展乡村旅游、劳务输出等方式，增加村级集体经济收入。

围绕改进作风深化共建。全面落实区委《关于进一步强化全区工作落实的若干举措》和“基层减负年”要求，突出转作风、抓落实，聚焦扶贫领域作风建设，开展“三个以案”警示教育，推深做实“严强转”专项行动。联合党组织深入开展入户走访，与困难党员、困难群众结对子，定期开展走访帮扶，做到党员、村民代表、致富能手、贫困户、信访人“五必访”，村情民意、致富经验、发展路子、群众所需、矛盾纠纷“五必问”，密切干群关系、转变作风、提升效能、树立形象。突出减负担，精心组织“四送一服”，促进企业发展；党建指导员跟踪服务，务求企业帮扶资金效益最大化。

围绕乡村治理深化共建。健全乡村治理体系，不断规范自治，全面清理工作机构，只保留村党组织委员会、村民委员会、村务监督委员会、村级经济合作组织四个机构。全面落实“四议两公开”，规范村级党务、村务公开，大力促进法治，推广新时代“枫桥经验”，广泛发动群众参与扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，充分发挥村党组织在平安村、文明村、生态村建设中的领导作用。努力引领德治，引导企业将核心文化建设、经营管理理念、创建全国文明城市与乡风文明建设结合，通过文化设施共享、文体队伍共建、文艺活动共办等实现先进企业文化与优秀乡村文化渗透融合、同步提升。鼓励企业参与公共事业建设，为村庄河道保洁、道路绿化管护以及村公共服务设施建设提供支持；鼓励企业因村制宜，指导或参与发展乡村旅游业。