近日，全省构建和谐劳动关系暨农民工工作座谈会在合肥召开。会上滁州市介绍了农民工工作经验。

近年来，市委市政府高度重视农民工工作，充分发挥农民工在推进城市建设、促进经济社会发展的生力军作用，通过稳就业、促保障、抓维权、提服务，农民工工作取得了积极成效。

一、千方百计稳就业。一是出台政策促进转移就业。我市印发了《关于印发<2018年滁州市就业招聘日暨春风行动农民工专场招聘会实施方案>的通知》、《关于下达2018年度省级农民工返乡创业示范园建设任务的通知》等一系列政策，全力促进农民工转移就业和稳就业工作。2018年新增农村劳动力转移就业人数8.47万人，创历史新高。二是开展就业帮扶推进转移就业。通过春风行动、“2+N”系列招聘、企业用工帮招等活动，全力推动农民工转移就业。2018年，全市共组织各类招聘会者810场，共向农民工提供就业岗位26.7万个，招工11.6万人。同时将促进贫困劳动者就业作为工作重点，积极开展重点帮扶，多渠道促进转移就业。共帮扶5090名贫困劳动者实现就业。三是加强创业扶持带动就业。加大创业担保贷款发放力度，为农民返乡创业提供资金支持。2018年全市为2611名农民发放创业担保贷款2.6亿元，其中返乡农民工创业468人，带动就业1162人。同时不断完善和升级改造农民工创业园，引导和鼓励返乡农民工回乡创业。在原29个农民工创业园基础上，去年又新建4家农民工返乡创业示范园。

二、全力以赴促保障。一是将农民工纳入城镇企业职工社会养老保险范围。1.实施“全民参保登记计划”。招用农民工的单位，均为农民工办理城镇职工基本养老保险参保手续，履行缴费义务，享受城镇企业职工同等待遇。2.认真做好农民工社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点，不断总结转移接续工作中的新情况，加强与外地经办机构的业务交流、畅通信息沟通渠道，保障农民工的合法利益，实现了制度的有效衔接。3.做好管理服务工作。农民工累计缴费年限满15   年以上的，到退休时按月领取基本养老金。招用的农民工在合同期内因病或非因工死亡，由用人单位按规定标准发给丧葬补助费和一次性困难补助费。二是大力推进农民工工伤保险工作。在全市范围内开展了建筑业参加工伤保险“同舟计划”专项扩面行动,对参与建设工程施工的农民工实行实名制管理，按时足额缴纳工伤保险费，到2018年底，全市累计为28万名农民工参加了工伤保险。三是积极开展农民工医疗保险工作。将农民工纳入城镇基本医疗保险范围，建立大病医疗保险统筹基金，解决农民工进城务工期间的住院医疗费用问题。推广社保卡省内就医异地结算，从根本上解决农民工异地住院“报销难”问题。

三、创新监管抓维权。一是创新工作机制，建立维权绿色通道。创新工作制度，先后制订了《农民工申请仲裁绿色通道制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》等政策，为农民工开辟“绿色维权通道”。创新办案方法，对遭遇工伤行动不便的农民工，采取到农民工家、工地现场，组成流动庭现场办案；对符合简易程序的案件，实行“一步到庭”限时提前办结；对案情重大的、涉及农民工较多的集体案件，则采取“快立、快审、快裁”快速办理案件，避免矛盾纠纷激化，贯通农民工维权“最后一公里”。2018年，全市共受理劳动仲裁案件1770起，已办结1676起。二是加大保护力度，坚决打击恶意欠薪等侵犯农民工合法权益行为。全市共受理农民工工资投诉案件263起（其中2018年“两节”期间办理224起），解决拖欠工资2.01亿余元，涉及劳动者5621人,依法对4家用人单位作出行政处罚，罚款金额累计19万元;办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件21件涉及1397名劳动者，涉及欠薪金额3325.2万元。三是加强市场监管，为农民工转移就业创造良好的社会环境。进一步加大清理整顿劳动力市场秩序整治专项行动，对劳动力用工市场进行全面监管。严厉打击“黑职介”、外地来滁未备案民营中介机构，对劳动力用工市场造成恶劣影响的，坚决予以惩处，对触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

四、营造环境提服务。一是进一步保障农民工子女享受平等教育权利。坚持输入地政府管理为主，公办学校为主的原则，保障农业转移人口子女在城市享有与城市孩子同等就学权利。公办学校按照“就近划片，一视同仁”的原则承担接纳农业转移人口子女入学任务。严禁人为设置农业转移人口子女就学障碍。二是不断改善农民工居住条件。出台《滁州市去库存促进房地产市场稳定发展实施方案》和《滁州市区企业和科教研发机构引进人才及聘用务工人员住房优惠政策（试行）的通知》等政策。明确规定：与企业或教研发机构签订6个月以上劳动合同的农村务工人员，经用人单位批准租赁住房的，可享受补贴租金每人每月300元，补贴年限不超过3年；农村务工人员与用人单位签订1年及以上劳动合同且连续缴纳社会保险费6个月以上，未享受我市住房优惠政策，在滁州市区购买首套商品住房的，给予2万元购房补贴。三是推进卫生计生健康服务均等化。将农民工健康服务纳入均等化服务体系。组织“医生进社区”活动，全市建成了14个城市生活e站，开展健康检查和优生优育讲座。将农民工经营、生活等服务纳入街道综合服务体系。建立农民工服务管理办公室，免费为外来农民工提供登记、办证、咨询等服务，及时帮助他们解决遇到的难题。将农民工纳入公益服务体系。在卫计委网站、便民服务大厅及各种宣传手册上公开免费服务内容，为农民工提供免费生殖保健指导、就业信息、婴幼儿早教测评等优质服务，让农民工享受到政府的优惠政策。