全椒县马厂镇复兴村是市政府主要领导重点帮扶的贫困村。根据《中共滁州市委、滁州市人民政府关于贯彻〈中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》（滁发〔2016〕1号）文件和全市扶贫攻坚培训会议精神，市人社局发挥职能部门作用，主动与市扶贫办、市农委等单位联系，研究制订复兴村扶贫攻坚措施，通过“就业政策帮扶、职业技能培训、量身定制岗位、社会兜底援助”等途径，积极开展精准扶贫、精准脱贫工作，力争让复兴村早日甩掉贫困的帽子，实现脱贫目标。 

一、市县联动，扶贫到村。加强与县、镇、村扶贫帮扶干部的联系，及时掌握复兴村真实发展现状。3月15日上午，市人社局局长陈素云、副局长戴宗玉、开发区劳动人事分局局长（就业科科长）鄢炳强等一行在全椒县人社局局长朱图识和马厂镇党委书记赵文霞的陪同下，深入到全椒县马厂镇复兴村调研指导扶贫工作，听取市人社局选派干部、复兴村第一党支部书记蒋晓冬以及其他村干部关于该村扶贫工作的情况汇报，实地查看复兴村基础设施、村容村貌，掌握扶贫的“第一手资料”。一是针对复兴村大部分农田被水库、林场等扩建征用，就业资源相对匮乏的实际，积极联系适合当地发展的企业到村办厂，大力发展现代养殖业、光伏等产业，通过农民合作社、家禽托养和吸收村民入股等方式，帮助村民实现家门口就业。二是鼓励在外务工的村民回乡创业，对回乡创业的村民给予充分的政策支持，提供最高10万元的政府贴息小额担保贷款，同时提供免费创业技能培训，引导村民通过自主创业走上致富道路。三是加强就业用工信息发布和服务，按照“规范、适用、节约”的原则，援助复兴村在村口设置LED大型户外电子显示屏，定期发布各地最新企业招工用工、成功创业致富等信息。四是搭建企业对口用工平台，结合该村村民年龄结构、身体素质、文化程度、就业意向，积极协调市县相关企业到复兴村开展专场招聘，通过送岗位进村，帮助村民实现就业。

二、建档立卡，精准到户。一是摸清底数，深入复兴村每家每户，切实了解贫困家庭经济状况，按照当地经济发展指标，确定76户年均收入在贫困线以下和2个特困户家庭作为重点扶贫对象。二是一户一策，根据贫困村民家庭实际，分析致贫原因，按贫困级别建档立卡，为实施精准扶贫、精准脱贫打下基础。对有劳动能力的家庭，提供免费职业技能培训，协调企业对口招工，开发就业岗位，提升就业能力，搭建企业招工平台，帮助实现上岗就业；对愿意自主创业的家庭，扶持发展绿色养殖、绿色种植等，通过自主创业甩掉贫困帽子。三是加强服务，协调市县两级财政部门加大对复兴村扶贫资金的扶持力度，对村民自主创业和引进人才创业的，免征注册登记费和各类行政性收费；对回乡创业大学生的给予学费补助，对有培训意愿的困难农民工进行免费技能培训和职业技能鉴定，为愿意在本地就业的村民提供免费职业介绍；对贫困户在生产生活、就业创业中遇到的问题，由市人社局选派干部会同镇村积极联系，排除困难，力争措施到位，帮扶到位，脱贫到位。

三、持续跟踪，帮扶到人。一是针对有就业意向但无就业技能的青壮年，积极联系技工院校开展就业技能培训，培训结束后，推荐到相关企业就业。村民管国顺患鼻咽癌、糖尿病等多种疾病，妻子前些年也不幸患上乳腺癌，夫妻俩每月的医疗费开支巨大，女儿在陕西上大学，家庭欠债约5万多元。3月15日，市人社局领导专程来到他家，为其送去了1000元慰问金，针对管国顺家庭情况，一方面与村镇协商，为其办理了低保和大病救助，另一方面积极征求其意见，动员其女儿毕业后回乡工作，通过拿出部分公益性岗位和“三支一扶”指标，帮助其女儿实现就业，并鼓励其报考党政机关及企事业单位，既能照顾家庭，又能在家门口就业。二是针对有创业意向的村民，积极开展农村适用技能培训和致富带头人培训，实施“一对一”劳动技能培训帮扶，鼓励他们立足家乡，成功创业，带领八方。复兴村72岁的老人徐传义患病长期吃药，妻子因家庭贫困多年前离家出走，儿子正值壮年，但憨厚老实，孙子在外打工，家庭欠债7万多元，全家4口人生活靠徐传义父子在本村拾荒和打零工维持，根据其家庭情况，安排村干部与他家结成对子，安排徐传义的儿子学建蔬菜大棚发展香菇生产，帮助其孙子学习挖掘机操作和维修技术。三是针对既无能力又无收入来源的特困家庭，实行政策兜底，由当地人社部门按照一定优惠比例，降低各类社会保险缴费比例，享受同等村民社保待遇。对由于特殊原因造成生活暂时困难的村民，根据《全椒县困难群众临时生活救助办法》，按照规定程序给予临时性生活救助，在经济重点帮扶的基础上，提高低保救助标准，提高他们的“幸福指数”。

下一步，市人社局将根据复兴村贫困家庭脱贫计划，建立动态管理档案，会同县、镇、村加大就业创业技能帮扶力度，因户施策，因人而异，按照既定的精准扶贫目标，加大精准脱贫帮扶和对贫困村民的就业跟踪力度，通过实在在在的就业扶贫，真正让复兴村贫困村民能就业、就好业，让就近就业的村民安下心、扎得住、能致富，同时持续跟踪，建立长期扶贫工作机制，确保复兴村如期实现脱贫致富目标，让这个昔日的贫困落后村早日变成村容干净整洁、满园瓜果飘香、村民安居乐业的名符其实的“幸福村”。