天长市认真谋划推动镇党委换届选举工作，采取“五步工作法”，圆满完成换届工作，126名组织提名人选全部一次性顺利当选，配强了班子，挺起了“龙头”，激发了活力。

开局——早迈一步

及早谋划，做好换届准备工作。配合滁州市委在换届前对各镇进行巡查，全面“体检”，围绕改进作风、落实制度等方面梳理出问题162条，已全部整改到位。省、滁州市组织部长及换届工作会议召开后，天长组织形式多样的春训活动，帮助基层党员干部领会把握换届工作的重要意义和政策要求。把“形成一个好报告”作为工作重点，开展走访调研、“网集民智”、座谈求策等活动。做到“两征求、两把关”，即：报告初稿形成后广泛征求镇村干部和党员群众代表意见；经反复讨论修改后的报告由换届办和联系指导的市领导审核把关，确保报告“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、组织能落实”。

树点——紧跟一步

市委在前期调研“把脉”的基础上，挑选党建工作基础好，换届工作谋划早、措施实的汊涧镇、新街镇作为全市换届工作观摩镇，由市委组织部直接联系，制定专门操作方案。天长市委主要负责同志和组织部长分别联系两个观摩镇，换届期间分别到镇调研3次，指导镇党委在报告起草、党代表推选、候选人亮相等环节总结出创新做法5个。邀请观摩镇党委负责同志讲授“我为报告献一言”“候选人竞职演说”“微电影介绍候选人”等特色做法。深入开展“组工干部驻点”行动，每人联系一个镇，手把手传授业务知识，借鉴汊涧、新街的好做法，进行规范操作。

选人——多想一步

坚持全面研判，统筹安排。及时对160余人的科级后备干部库进行梳理分类，采取“双向挂职”、“外派挂职”、抽调工作等方式培养锻炼，做好换届储备。出台《镇（街）党委书记素质能力提升行动实施意见》，市委书记定期与镇（街）党委书记集体谈心，每月推荐阅读一本书，组织党委书记到延安等地培训学习。年度考核时，同步进行领导班子综合研判和换届人选的初步摸底，建立班子档案90份、优秀年轻干部档案243份。市委“五人小组”逐一听取领导班子研判报告，市委组织部长逐一约谈镇党委书记，听取换届人事调整意见。组织900多名科级干部进行心理素质和抗压能力测试，将心理健康指数作为选拔任用的参考依据。优先从具有基层工作经历的人员中选拔党政“一把手”，有6名镇长转任书记，3名副书记提拔为镇长。将13名乡镇事业人员、1名大学生村官、7名有村干部经历的人员新配进镇班子。同时，从市直单位选拔7名懂经济、善管理的年轻干部到镇任职，其中3人任镇长，镇班子结构进一步优化。

程序——不少一步

按有关政策要求，明确4个阶段、13个环节的操作步骤。一是规范操作程序。制定《镇党委换届工作日程》、《市镇党代表选配方案》《党代会组织与选举工作流程》，对整个换届选举工作的程序、方法、步骤、时间进行全面细化。同时，印发《镇党委换届文书参考样式》，对党代会日程、议程、选举办法、选票、主持词、报告单等数十种会议文书格式进行规范。二是履行法定程序。将“纸上要求”变为具体行动，比如，在干部推荐考察环节，先个别谈话推荐，再进行会议推荐，不搞“海选”“海推”。党代会上，候选人主动自我介绍，答复代表各类质询，安排充足酝酿讨论时间，确保代表了解候选人，投好明白票。三是坚持报批程序。认真履行呈报审批程序和请示汇报制度，在正式启动前，坚持召开党代会请示。在大会召开前，及时做好换届人事安排请示和出席党代会代表候选人预备人选的报告工作。换届中出现或遇到的其他重要情况，坚持第一时间汇报沟通。

纪律——挺前一步

围绕换届纪律，市委书记与镇党委书记、市委组织部长与镇班子成员分别提醒谈话。在公开栏张贴入党誓词和“九个严禁、九个一律”等严肃换届纪律的公告，为代表配发党徽、党章以及纪律提醒卡，引导代表增强党员意识和纪律观念。全面开展“三层五类”严守换届纪律公开承诺活动，村、镇、市三级班子成员向所在党组织承诺，党组织书记逐级向上级党委承诺。“县级领导班子成员、镇党委书记、镇班子成员、候选人以及换届工作人员”等五类人员分别作出严守换届纪律的“特定承诺”。下发《整治干部选拔任用工作中找人说情打招呼、跑官要官等不正之风的通知》，市里成立4个巡回督查组对各地不间断督查。做好“进退留转”人员思想政治工作，让基层干部“进”得满意、“退”得高兴、“留”得情愿、“转”得甘心。