这是一次令人惊叹的逆袭：今年上半年，定远县群众安全感从2015年全省105位上升至全省第1位，政法队伍满意度从60位上升到24位，分别提升了104、36位，创下历史上最好成绩。

这是一个令人振奋的消息：今年5月，定远县被市委、市政府评为“全市安全感满意度先进县”“平安创建基层基础先进县”。信访工作连续7年获得省、市先进表彰，全县有18个乡镇被市综治委命名为平安乡镇，创建率达81.8%；平安村（社区）创建率为98.06％。

今年2月，国家信访局副局长范小毛在定远调研期间，对该县社会治理工作给予充分肯定。

主动搭建平台，确保矛盾化解在基层前沿

在全省率先建成县综治信访维稳联合接待大厅，21个县直部门进驻大厅，实行“一站式”接待、“一条龙”办理、“一揽子”解决群众信访问题。大厅自设立以来，共受理各类信访2577件，办结率达100%，化解率达96%。

在全市率先成立县社会矛盾纠纷联合调处中心，中心辖7个专业性人民调解委员会，目前已经成功调处化解矛盾169件次，先后有50个县（市、区）来考察学习，信访大厅成为定远一张“名片”。

在乡镇成立“一站两中心”，即群众工作站，下设信访联合接待中心和行政服务中心，同时招聘了278名村（社区）综治维稳信访专干，有效发挥了“拦河坝”“防火墙”的作用。

在各行政村（社区）设立村（社区）“两站”，全面形成“县综治信访维稳联合接待大厅为龙头、乡镇群众工作站为基础、村（社区）群众工作室为纽带、村民信息员为前哨”的立体群众工作平台。

在网上构建“四位一体”的“网上信访”通道，全县22个乡镇全部实现网上信访数据互联互通，建立定远“4412345”百姓热线。截至目前，热线受理各类来电10689件，办结率在100%，满意率达97%以上。

……

从上到下、从点到面，定远县抓牢基层、打好基础，着力打造县、乡、村、组四级综治信访维稳平台和“阳光信访”，有效实现了社会治理延伸到基层一线、问题解决在基层一线、信访矛盾化解在基层前沿。

强化源头预防，打防管控提升“安全指数”

夜幕下的定远县政府广场，大妈们随着音乐起舞，孩子们嬉戏玩耍。在这里，闪烁的警灯陪伴着他们度过了一个又一个休闲的夜晚。

今年以来，定远县以“侦破命案”“打黑除恶”“春季行动”“利箭行动”“打拐行动”为龙头，依法严厉打击各类刑事犯罪活动。全县刑事案件总量、八类案件、两抢案件和盗窃案件等全面下降，实现了“命案全破”。

为深化平安创建，定远县出台《关于深入推进基层平安创建活动的实施意见》《关于进一步深化基层平安建设的实施方案》，以村（社区）工作站为依托，广泛动员辖区村(居)民、“五老”人员等为平安志愿者，开展治安巡防、纠纷调解等志愿服务。

广泛开展“平安家庭”“平安学校”等基层创建活动。目前，全县22个乡镇中有18个乡镇被滁州市综治委命名为“平安乡镇”称号。253个村（社区）被县综治委命名为平安村，创建率为98.06％。

“生活上有什么困难？”“对公安部门的工作还有哪些要求？”5月9日下午，定远县公安局党委副书记、政委施金平带队深入三和集镇开展千名党员干部大走访活动。“大走访活动使群众诉求表达进一步顺畅，有利于化解社会矛盾。”施金平补充说。

据统计，全县共有2000多名党员干部参与“大走访”活动，走访村（居）民近5万户。截至目前，为群众解决实际困难1746件，向群众答复解释问题1217个。此外，定远县还大力改进工作作风、推进科学民主决策、大力推进政务公开、着力保障和改善民生，从源头预防与化解各类矛盾。

合力齐抓共管，压紧压实各方责任

县委常委会今年以来先后5次将综治工作列入会议议题；县委、县政府主要同志多次就“双提升”工作做出重要批示；县法院充分发挥人民法庭“贴近基层、贴近群众、贴近纠纷”的优势作用，设立17个“法官工作室”……

为深入推进“双提升”各项工作开展，定远县党政领导高度重视，始终把信访工作当作“一把手”工程，制定《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》，形成党委、政府、综治、信访各部门齐抓共管的社会治安综合治理工作大格局。

强化保障激发活力。努力把人力、财力、物力更多投入到基层，社会管理经费由原来的人均0.2元标准提高到0.7元，各乡镇综治经费按照人均1.5元标准列入各乡镇财政预算。2016年，县财政在拨付综治专项工作经费360万元的基础上，又投入2000多万元用于县、乡、村三级综治中心建设；投入3200万元用于“天网工程”一期建设，县城实现了全覆盖，全县90％的乡镇已完成了技防升级改造，80％的村实现了全覆盖。

与此同时，加强宣传教育。组织公安、法院等25家单位在居民小区、人民广场等场所开展集中宣传活动，悬挂摆放各类展板、横幅、标语52个，发放致群众一封信2.5万份，制作“双提升”提醒卡2万余份，营造了浓厚的宣传氛围。