当前正值造林整地的关键时期，明光市坚持以林长制改革为统揽，采取有力措施，加快工作进度，迅速掀起造林整地高潮。截至目前，明光市共完成整地10740亩，占滁州市下达该市整地任务的102.29%；已造林面积5920亩，占滁州下达该市人工造林任务的59%。，预计2019年3月底全面完成造林任务。

一、加强领导，抢抓时机，迅速掀起造林整地新热潮。

2019年1月2日，由明光市分管副市长主持召开造林整地推进会，会后各乡镇、街道认真贯彻落实会议精神，精心组织，周密部署，抢抓有利时机，积极组织开展造林整地工作。同时，各地利用横幅、广播、微信等形式，大力宣传造林绿化工作的丰富内涵和重大意义，提升全民造林绿化意识，动员广大群众积极参与造林绿化，充分发挥广大群众的造林主体作用。

二、突出重点，政策引导，精准提升林业跃上新台阶。

一是大力发展“三树二木”产业。以明政秘[2018]165号文件出台《明光市2019年营造林实施方案》，明确该市2019年重点发展“三棵树二木”，即薄壳山核桃、麻栎、银杏、乡土树种苗木和高效果木产业。

二是科学实施“五大”工程。即实施成片造林工程。利用项目造林，加强保护地造林。发展产业造林。推行科技造林。实施道路长廊建设工程。以花海明光规划为蓝本，以县乡道为重点，全面实施道路两侧绿化造林，建成层次分明、色彩丰富，绿化与景观相得益彰的绿色长廊。实施三项森林创建工程。积极创建省级森林城镇2个、省级森林村庄16个、省级森林长廊5公里。实施森林质量提升工程。改变重造轻养习惯，切实加强造林后的抚育管护。实施生态脱贫工程。结合林业行业特色，坚持把“国土增绿”与“农民增收”相结合，积极落实生态保护脱贫工作，深入探索生态补偿脱贫机制。

三是精准实行“七棵树”奖补政策。明光市财政每年拿出1000万元，对造林主体按规模分树种实施资金补助。引导发展薄壳山核桃为主的木本油料林、麻栎为主用材林和银杏、朴、榉树为主的乡土树种特色林苗两用林。把造林奖补资金集中投向薄壳山核桃、麻栎、杜仲、银杏、朴树、榉树、三角枫七棵树，确保造林绿化工作出新出彩。

三、明确目标，压实责任，积极构建造林整地工作新机制。

一是三级林长抓造林整地。确定市、乡、村三级林长是造林整地第一责任人。二是明确任务抓造林整地。按照“实化、细化、量化”的原则，建立目标责任制，层层分解任务指标，责任落实到林长，任务落实到乡镇街道，三是通报调度抓造林整地。实行造林整地通报调度机制，对造林安排部署、造林进度、建设质量、造林成效等情况进行全程督导检查，并以周调度、月通报形式通报完成情况。将造林整地列入对乡镇街道林长制考核重点考核事项，权重28%，对没有完成序时进度的乡镇进行约谈。

四、造管并重，严把五关，全力确保造林质量取得新实效。

通过制定造林整地验收办法，明确整地、苗木、造林技术、后期管护要求；加强对造林地块现场技术指导，做好技术服务。通过严把整地质量关，树种选择关，苗木质量关、栽植浇水关，后期管护关，做到栽一棵活一棵，造一块绿一块，保护一片见效一片。

五、市场运作，主体到位，全市林业发展显现新气象。

明光全市上下创新工作思路，充分发挥市场作用，以明晰产权、经营权为核心，加大招商引资力度，落实造林主体，大力发展企业大户造林、规模造林，以市场化、产业化加快推进造林整地工作。目前，明光市引进造林企业大户35家，正在依法进行土地流转、土地整理和植树造林等。如涧溪镇引进两家大户，租地5000亩用于发展薄壳山核桃，目前大部分土地流转已结束，正全力进行整地、挖沟。泊岗乡盛景银杏公司今年新承包土地1000亩，发展薄壳山核桃和银杏复合种植。张八岭镇6家大户整地面积4850亩，新造林2600亩，分别占全镇任务数346%、200%。