初春或深秋，无论哪个季节，杨浦滨江都是一派生机盎然的景象。丹桂飘香的季节里，金黄色的蒲苇随风摇曳，点点江鸥在江面“嬉戏打闹”，“古老的”轮渡船笛声阵阵，让每一位漫步滨江的游人无不感慨，新时代城市与“儿时记忆”融合的美好生活。

去年的今天（2019年11月2日），习近平总书记上海考察首站来到了杨浦滨江，考察杨浦百年变迁和浦江风貌，充分肯定了杨浦科学改造滨江空间、将“工业锈带”变为“生活秀带”的做法，并鲜明地提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。

习近平强调，城市建设，要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。他还指出，要像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁。

一年来，杨浦深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，在践行“人民城市”理念上频出新招，理论学习举“旗”定“调”、城市更新再“靓”新貌、科技创新继续领跑、民生改善再创新高、社会治理凸显成效、营商环境日益友好……形成了更多创新性成果、打造出更多杨浦样本。今天起，杨浦区融媒体中心推出《人民城市的杨浦实践》专题报道，回应总书记的殷切期盼，与市民共同聆听杨浦发展脉动，感受杨浦发展巨变。

人民的滨江再一次蝶变新生

沿着“世界仅存的最大滨江工业带”——杨浦滨江前行，百年工业文明的交响乐不绝于耳。高桩码头蜿蜒曲折，被时光“封印”的桁架、吊车等工业器械伫立江岸。漫步滨江，透过巨大的电站辅机厂厂房眺望历史，在曾经的灰仓水池品味咖啡书香，在各具特色的滨江驿站小憩……得以保留的旧厂房元素静静诉说着昔日工业发祥地的辉煌，改造再设计又体现了今日创新策源地的华丽转身。

今天，杨浦滨江党群服务站杨树浦驿站的“旗舰站”——电站辅机厂站正式建成开放。电站辅机厂站以“百年记忆、魅力滨江”为主题，在电站辅机厂原址上兴建，外表采用了钢架构外包型全玻璃通透式建筑构式，整体面积800平方米，共有三个楼面。在充分发挥“教育培训”“党建活动”“服务群众”“资源整合”“形象展示”五大党群服务主阵地功能基础上，进一步将增进群众福祉、服务企业发展融入电站辅机厂站建设内涵，将人民群众对美好生活的向往作为推动滨江建设治理的前进方向，以党建引领凝聚基层共建共治共享的最大合力。

与之相隔不远的皂梦空间展示体验馆，也于10月30日试运营开放。在这个由上海制皂厂生产辅助区改造而成的梦幻空间，可以穿过层层工业管道体验肥皂的诞生，“创皂”独属于自己的味道，品味硬朗工业风“白七”咖啡的独特魅力……

为百年老厂房做“微手术”，保留工业遗存的同时，设计开放更多符合现代居民生活、休闲的功能，这些华丽蜕变得益于十届区委十次全会审议通过的《杨浦滨江全力争创人民城市建设示范区三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称《三年行动计划》）。三年行动计划对滨江区域规划设计、开发建设、产业发展和公共服务等方面提出了工作目标和重点任务。杨浦滨江将推进最大规模的工业遗存转化和最大体量的旧区改造，打造科技创新的高地、城市更新的典范、社会治理的样板，使其成为人民城市建设的示范区。

化危为机 经济逆势上扬

2020年2月28日晚，一架搭载34名贵州务工人员的包机降落上海虹桥机场。杨浦区人社局与春秋航空公司合作，将杨浦对口帮扶的贵州省遵义市正安、道真、湄潭三县的建档立卡贫困户集中接回上海复工……

今年年初,突如其来的新冠肺炎疫情让许多企业陷于复工难、复工慢的困境，拖慢了经济社会发展的脚步。无论困难多大，对杨浦来说，全力推进滨江、大创智、大创谷、环同济等四大重点功能区建设不可停摆。

行动第一，今年2月10日，杨浦在全市率先发布“支持中小企业共抗疫情十条政策”，综合运用专项扶持、贴息贴费、减免租金等措施，务实地解决企业在疫情防控、复工复产过程中面临的困难，为杨浦企业注入强心剂。

疫情的特殊性也催生了互联网行业的新机遇。杨浦化危为机，鼓励区内实力企业参与复工复产和线上线下融合发展。在线教育、远程办公、电竞文娱、云计算、无接触配送等各类在线新经济异军突起，哔哩哔哩、完美世界、流利说、晓黑板等新生代互联网领军企业逆势增长。

此外，在区域经济发展上按下快进键、跑出加速度。总部位于4大重点功能区域的4家企业实现逆势突围，先后上市。其中中国领先的本地即时零售与配送平台达达集团于北京时间6月5日晚间登陆纳斯达克，成为赴美上市“即时零售第一股”，发行价为每股美国存托股票（ADS）16美元。8月17日，复洁环保正式在上海证券交易所科创板鸣锣上市；优刻得成为科创板“同股不同权”首例；声网赴美国纳斯达克成功上市......

一年来，杨浦科创领域成绩斐然，成为全国唯一连续四年被国务院表彰的区域双创示范基地，成功入选中国科协“科创中国”22个首批试点城区。与此同时，社会经济从第二季度开始强力复苏。国庆、中秋期间，杨浦五角场市级商业中心、控江路区级商业中心及各社区商业中心、特色商业街区等开展了形式多样的营销活动，各商圈客流充沛，顾客消费热情高涨。据区商务委对全区22家重点商业企业（含东方电视购物）抽样统计显示，10月1日-8日，累计实现销售7.01亿元，同比增长16.59%，高出全市平均增幅2.89个百分点。

攻坚发力 以“人为本”谋发展

“公司推迟10天复工，没想到施工许可证反而比计划提前10天拿到，并且审批全过程不需要见面。”在企业和政府各部门的共同努力下，依托区审批审查中心平台、项目协调推进微信群、“手把手”指导系统操作，上海国际货币经纪有限责任公司经营场地业务用房装修项目，比计划提早半个月取得了施工许可证。该公司又于今年10月9日顺利“安家”杨浦。

一手撑伞、一手干活成为了践行“人民城市”理念的主旋律。今年，杨浦还依托“一网通办”，推出“秒办秒批秒发证”——“三个秒办”服务。“一网通办”“一网统管”，便是一手抓发展、一手惠民生的生动实践。

孩子们的在校午餐，一直是家长的“操心事”。防疫常态化期间，学校利用食堂、教室、体育馆扩大用餐场地，实现错峰分批就餐。如何保证师生用餐安全？“一网统管”中也能找到答案。

目前杨浦167所中小幼公办学校实现“明厨亮灶”全覆盖，视频监控全部联网接入教育安全管理中心，学校管理人员可以随机调取查看，便于监管和及时处置不规范问题。正在升级中的区“一网统管”平台，未来将把区内230家中小学及幼托机构食堂的监控视频直接接入区城运中心，进一步完善食品安全远程监控系统。

“育人是一代师表，教改是一面旗帜”。去年9月，在中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上，于漪被授予“人民教育家”国家荣誉称号。一年后，于漪教育思想研究中心揭牌成立。这是坚持“人民城市”重要理念，打造民生幸福标杆，努力实现“幼有善育、学有优教”的重要举措。“研究中心”落成于杨浦高级中学，具备研究、展示、培训等功能，适应新时代教师队伍改革发展的需要，深入研究于漪教育思想，发挥于漪示范引领作用，在传播新时代教育思想和培养教育新时代教师队伍方面作出探索与努力。

大到经济社会综合发展，小至菜篮子里的一蔬一菜，都牵扯着居民的幸福指数。为深化完善“菜篮子”工程，今年阳普菜市场公司进一步推动平价菜扩容升级，在全区已有的25个平价蔬菜专柜和27个平价猪肉专柜基础上，引进多原怡优鲜蔬菜品牌。位于阳普阜新菜市场的多原怡优鲜摊位正是双方合作的第一个平价菜专柜，不久后还有更多“田间到灶头”的蔬菜专柜加入杨浦各大菜市场。

“互联网+政务”让办事不用出园区，“社区微更新”的房前屋后多了散步休闲的居民，“社区健康师”的专属课程粉丝如潮……

利民之事，丝发必兴。杨浦将关乎人民的“每一件小事”放在心上，经过多方协同合作最终惠及于民。未来，杨浦仍将牢记总书记的谆谆教诲，用汗水浇灌“人民生活”的春暖花开，用实干打造“人民城市”的幸福样本，砥砺前行，为人民所爱的“人民城市”书写更多幸福新篇章。

（来源：“上海杨浦”公众号）