都市圈·后花园

抚州与南昌，从未如此亲近。 

虽然空间距离不变，但是两市之间的时间距离、情感距离乃至社会距离不断靠近。随着融入南昌的步伐加快，抚州的发展路上将展现出一幅诱人的图景。 

休戚与共两地情 

两市主城区的空间距离仍然是100公里，但时间距离却在不断缩短。 

2004年，福银高速公路温沙段建成通车，从抚州驱车前往南昌仅需一个小时；去年，向莆铁路通车运营，风驰电掣的动车再一次刷新了抚州到南昌的时间纪录———37分钟。当前，316国道昌抚公路养护大修工程正在如火如荼地开展，昔日坎坷路即将变坦途。 

不断拉近的还有情感距离。两市历史文化同源相容，地理空间南北相连，人民友谊不断加深。特别是进贤县曾隶属抚州管辖，接壤的进贤和临川两地人民的生活习惯、思维模式、价值观念和民风民俗基本相同。临川区大量劳动力前往进贤县烟花爆竹、医器械企业打工，而进贤百姓纷纷来到抚州置业求学，可谓“你中有我，我中有你”。 

更令人振奋的是，两市不断打破行政壁垒，消除区域界限，加快同城步伐，促使社会距离实现无缝对接。 

早在2006年初，省“十一五”规划中，就确定抚州融入南昌经济圈的发展思路。近年来，两市融合发展速度加快。今年8月29日，省政府《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），在酝酿两年多之后正式出台，其中“融入南昌”为核心内容之一，这标志了南昌抚州两地融合迈出了最为关键的一步。 

《若干意见》中，“融入南昌”包括五个方面的内容：一是基础设施对接。主要从硬件上融入，统筹规划建设昌抚区域交通基础设施，构建适应昌抚合作示范区要求的现代综合交通运输体系。另一项重点工作为依托福银高速、316国道，以临川区云山镇以中心，建设昌抚合作区，建设跨行政区域合作的示范。二是产业发展互补。《若干意见》明确了我市的发展重点和产业定位，这有利于我市与南昌形成分工协作、错位发展的产业格局。三是公共服务共享。主要是突破行政区划的限制，实现昌抚通信、公共交通同城化，推进科教文卫等领域的资源协作共享。四是生产要素畅通。主要是推进实现金融同城化，实现人才和劳动力资源等生产要素无障碍流动。五是生态环境同护。主要是我市要积极作为，保护青山绿水，保持良好生态，以抚河“一河清水”为鄱阳湖“一湖清水”作贡献，努力打造南昌旅游休闲后花园和优质农产品供应基地等。 

从边缘走向前沿 

距离抚州市区30多公里的临川区云山镇，是抚州的北大门。 

在《若干意见》中，云山镇是正待建设的昌抚合作示范区的“中心”，而昌抚合作示范区系抚州融入南昌的战略支点，示范区内将重点建设创业孵化园、汽车及零部件产业园、文化创意产业基地、休闲度假基地、现代农业区、城镇集聚区等板块，主动接受南昌经济辐射，强化与抚州市中心城区的联系，努力建设跨行政区域合作的典范。 

云山，这个偏僻的小镇即将成为抚州融入南昌的最前沿。 

9月7日，正值中秋佳节假期，云山镇党委书记黄达兴却显得分外忙碌。在他的办公桌上，摆放了多个重要项目的效果图和可行性报告。黄达兴兴奋地告诉记者，多年以来，云山就谋划与毗邻的南昌对接，但是单打独斗进展缓慢且难成气候，《若干意见》的出台基本肯定了云山的发展思路，并将带来用地、财税、投资等一系列政策扶持，这让云山镇广大干群备受鼓舞。 

据介绍，云山具备诸多先天优势：交通方面，316国道和福银高速穿境而过；旅游方面，金山寺、开山寺、笔架山交相辉映；农业方面，初步形成了水稻种植、西瓜种植、生猪养殖和黄栀子四大特色产业。依托这些优势，云山镇将大力打造旅游景区，把人带进来；主攻工业园区，把人留下来，并最终建成集镇新区。 

目前，该镇境内的临川第三工业园区、大金山寺文化旅游度假村、大型游乐场、星级酒店、安养院、旅游步行街等诸多项目，有的即将竣工、有的已获批立项，有的正在规划酝酿。值得一提的是，2013年初，该镇环镇路一17.7亩的地块挂牌拍卖，成交价达1602万元，一举刷新了我市乡镇土地成交单价。 

“不远的将来，云山镇将开通四通八达的旅游公交班线，成为各大旅行社的‘香饽饽’以及南昌市民休闲度假的首选地。我们的目标是，到2015年，全镇旅游及服务行业从业人员5000人，旅游客流量年达60万人次，旅游收入占全镇财政总收入的35%。”对于未来，黄达兴充满了憧憬。 

与云山镇同步，抚州也将与强烈的“边缘化”危机感彻底告别。 

近几年，我市虽奋起直追，经济总量快速上升，但是由于经济基础薄弱等原因，我市在全省的排名中长期面临“八九不离十”的尴尬，面临着在区域经济发展格局中被“边缘化”的危机。 

据《若干意见》，我市将通过深化产业协作、建设昌抚合作示范区、打造南昌旅游休闲后花园、加强公共资源对接合作、强化抚河流域生态保护等举措，加快融入南昌都市区，促进昌抚联动发展。融入南昌后，抚州将在更大广度、更深程度、更高层次上接受南昌的辐射和带动。一头连着南昌、一头连着闽台的抚州，还将通过靠大联强，成为鄱阳湖生态经济区对接海西经济区的桥头堡，成为我省经济发展新的增长板块。 

融入都市圈的诱人图景 

随着城市竞争态势的升级，一个城市或地区仅靠“单枪匹马”已难以取胜，只有主动融入或打造经济带、都市圈，在区域一体化的大格局中合作共赢，形成资源集聚效应，才能异军突起。 

放眼世界，在美国，形成了洛杉矶大都市经济圈、芝加哥大都市经济圈和以曼哈顿岛为中心的纽约大都市经济圈。在日本，形成了以东京、大阪、名古屋为代表的三大都市经济圈。在英国，形成了伦敦城市经济圈。 

环顾周边，湖北形成了武汉城市圈、襄荆宜城市群，湖南形成了长株潭城市群，安徽形成了江淮城市群。在核心城市的辐射带动下，周边城市发展迅速，各大城市圈成为了对区域经济发展影响深远的经济核心地区。 

反观自身，我省处在武汉城市圈、湖南城市圈、安徽城市圈之间，随着周边城市圈的迅速壮大和强力挤压，构建“大南昌都市圈”势在必行。而融入南昌，无疑是抚州发展的历史性机遇。 

都市圈的打造，关键在于“融合”。 

南昌和抚州两市将实现交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治，彻底冲破行政区划的藩篱，实现经济区域一体化。 

城市间的联系，首要依靠便利的交通。为适应未来两市间大容量、高密度的人流、物流往来，昌抚交通对接将不断加快，完善南昌至抚州公路客运体系，加密抚州至昌北机场城际快巴、向莆铁路南昌至抚州班列，加快推进昌抚大道、城际铁路等项目建设。 

为充分利用在产业及结构层次上的互补性，两市将深化产业协作，引导昌抚产业分工协作，实现两市园区板块对接，促进优势产业联合发展，特色产业错位发展，推动相关企业实行总部与生产基地相对分离，引导南昌的劳动密集型产业链条向抚州延伸。 

我市还将发挥旅游资源特色，融入南昌都市区旅游板块。突出梦都文化和才子文化特色，完善名人园、梦湖、拟岘台等景区综合服务功能，推进王安石文化园、文昌里等重点旅游项目建设；积极培育旅游品牌，加快发展以资溪大觉山为重点的绿色生态旅游，乐安流坑、金溪浒湾、广昌驿前为重点的古村镇旅游，广昌、黎川为重点的红色经典旅游，临川金山寺、宜黄曹山寺、南城麻姑山等为重点的宗教文化旅游，临川温泉、资溪法水温泉、南丰橘温泉、崇仁汤溪温泉、东乡佛岭度假养生等主题旅游。 

0794与0791之间通话将按同城收费；抚州的公交IC卡可以在南昌刷卡坐车；抚州的银行卡到南昌取钱不收异地手续费；两市景点实行通票，实现旅游“资源互补、客源互送”…… 

随着融入南昌的步伐加快，抚州的发展路上将展现出一幅诱人的图景。 

记者 王小强 赵静波