自创先争优活动开展以来，市司法局、市律师协会认真按照司法部、省司法厅党委关于律师行业创先争优活动的工作部署，突出组织保障、动员部署、公开承诺、典型引路、注重特色等重点内容，采取切实可行的措施，在全市律师行业基层党组织和党员中扎实推进创先争优活动，取得了较好效果。现将鹰潭市律师行业开展创先争优活动的情况总结如下：

一、加强组织领导，确保活动顺利开展

一是精心组织，全面部署。市司法局党组先后组织各县（市、区）司法局党组书记和律师党支部书记召开全市律师行业开展创先争优活动动员及再动员会议，对活动进行了全面部署，成立了活动领导小组，制定了《关于在全市律师行业党的基层组织干部党员中深入开展创先争优活动的具体办法》，提出了活动的目标、要求。各县（市、区）司法局党组和律师事务所党支部也层层召开了党员大会，层层进行思想发动，成立了活动领导小组，明确了活动目标和工作责任，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局，为创先争优活动扎实开展提供了强有力的组织保障。

二是认真组织“三评”，突出活动效果。根据省司法厅《关于在全省律师行业开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的部署，市司法局共三次组织全市律师事务所党支部、党员对照承诺书，自下而上开展点评活动。市局党组书记负责点评律协党总支及其负责人创先争优活动情况；市律协党总支负责点评律师事务所党支部及其负责人创先争优活动情况；律师事务所党支部书记负责点评本支部党员开展创先争优活动情况。市直各律师事务所建立案件质量监督卡制度，实行一案一卡，提交当事人监督，贵溪市直五个律师事务所均在显著位置设置了意见箱，由当事人及时、简便地对律师事务所和律师的工作质量直接给予评价。

三是加强检查指导，确保活动取得实效。市司法局采取律师事务所党支部自查，市、县（市、区）两级司法行政机关党组织督查、抽查等方式，每季度对全市律师行业创先争优活动情况进行检查，听取律师事务所党支部书记情况汇报，查看会议记录、学习笔记、心得体会，提出指导意见和建议。同时将创先争优活动列为对律师事务所和律师年度考核的一项重要内容，确保创先争优活动取得实效。
    二、突出工作重点，着力抓好“十个到位”

全市律师行业基层党组织及党员律师，结合律师行业实际，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个主题，在创先争优活动中，着力抓好“十个到位”。

一是实施方案到位。市直设有党支部律师事务所，结合各所的实际，制定了具体的实施方案，明确了目标任务，提出了工作要求；

二是组织机构到位。每个党支部成立了以党支部书记为组长的活动领导小组；

三是律师党员动员到位。各律师事务所均召开了动员会议，党员律师纷纷表示在法律服务中要更加严格要求自己，起先锋模范带头作用；

四是律师事务所向社会公开承诺到位。各律师事务所向社会进行了公开承诺，突出了要牢固树立社会主义法治理念，遵守法律，坚持依法办事，公示了监督电话；

五是党员律师向社会公开承诺到位。各党员律师向社会进行了公开承诺，结合各自的工作特色，向社会郑重承诺，公开了自己的联系电话等；

六是党员示范岗到位。各律师事务所根据党员律师综合表现，设立了党员律师先锋岗；

七是党员律师挂牌上岗到位。党员律师统一按要求，胸前配挂党员律师牌上岗、亮明身份，接受社会监督；

八是开展工作经费到位。为将活动开展有声有色，各律师事务专门设立了活动经费作保障；

九是学习场地到位。建立了党员学习场地，挂牌为“创先争优”学习室；

十是工作人员到位。为有利于上下工作的联系，确定了入党积极分子为创先争优活动的联系人，并且负责日常工作，做到有专人具体抓。

三、践行社会职责，彰显律师职能作用

全市律师律师事务所党支部及党员律师践行承诺，开展以比学习，创学习型律师事务所；比团结，创和谐型律师团队；比服务，创“五星级”服务品牌；比效能，创一流工作业绩；比奉献，创优良社会形象的“五比五创”活动为载体，实现律师行业管理有新起色、服务经济建设有新成就、律师履职有新成效、促进社会和谐稳定有新作为、社会责任感和公益心有新提升、律师队伍建设有新面貌的“六新”，为建设富裕、秀美、宜居、和谐的鹰潭提供优质高效的法律服务和法律保障。

一是着眼于促进经济发展，服务重大项目建设。我市律师行业党基层组织和广大党员律师，长期以来担任政府和政府部门的法律顾问，积极参与为政府重大决策的法律论证，为政府重大项目建设、招商引资提供法律意见和建设。如鹰潭市沿江小区拆迁，栅户区改造、“四大一新”经济发展战略和“一江两岸”城市发展等，都涉及到许多法律论证和合同起草。在沿江小区拆迁工作中，江西华星律师事务所派出程新太、石圣俊、陈光明等党员律师全程介入拆迁改造等法律论证和合同起草、审查等工作，专门为拆迁等工作的进行提供法律依据和法律保障。陈光明律师在此专项活动中被拆迁指挥部授予“先进个人”的光荣称号。

二是着眼于化解矛盾纠纷，服务百姓诉求。全市广大律师，尤其是党员律师围绕“三项重点工作”，积极参与信访接待工作，充分发挥法律咨询、法律宣传和调解等优势，化解社会矛盾。如李某等四名农民工在我市某公司挖红砂岩时，石墙突然倒塌，导致三死一伤，事故发生后，死者家属群起激奋，近百人死者亲属纠集在在公司门口讨说法。市委、市政府高度重视，要求律师以高度的政治责任感参与调解，严防事态扩大化。融冰事务所党员律师郑禄叶（政府法律顾问团成员）、转业军人党员律师邓谷飞、胜利事务所党员律师童文德等6位律师，接到通知后立即介入该案，摸清案源，参与调解，与当事人动之以情，晓之以理。经过近一个星期的耐心做工作，在事实清法律明的情况下，双方达成一致调解意见，一触即发的群体事件得到平息和妥善解决，得到市委、市政府的高度评价。

三是着眼于改善民生，服务公益事业。创先争优活动开展以来，市直各律师事务所均超额完成法律援助任务，2011年全市社会执业律师完成法律援助案件587件，网上解答法律咨询600件，免费解答各类法律咨询上千余次；认真普及法律教育，法律宣传30余次，每年的“12·4”法律宣传日、“三·八”妇女维权日、“3·15”消费者权益日，我市律师以强烈的社会责任感为社会提供无偿法律咨询，解答许多百姓切身利益相关的法律问题；积极参政议政，向人大、政协发表建议、提案共20件，为推动我市民主法制建设和经济发展作出了积极贡献。如贵溪市人民法院《关于非诉执行征收社会抚养开展专题调查》，贵溪市政协委员、赣星律师事务所主任何接华律师从法律规定，规范程序、财务结算等方面提出了意见，得到了贵溪市人大的充分肯定；华星律师事务所积极响应交通、广电部门发起的“2011高考爱心车队”活动，在该所程新太主任亲自带领下，有7位律师开着私家车穿梭在市区大街小巷，共接送高考学生150多名；。

四是着眼于新农村建设，服务农民群众。通过“送法下乡”、服务“三项基础性”工作、“律师与乡镇结对提供法律服务”等活动，推动法律服务进村入户。为农民增收、农村综合改革、贷款担保抵押、强农惠农政策落实等方面提供法律服务。如加大了对余江县省级现代农业示范区、鹰潭盛吉蔬菜有限公司、鹰潭水产公司法律服务。

四、建立健全组织，提升党建工作水平

我市共有律师事务所13家（其中国资律师事务所3家，合伙所7家、个人所2家、公司律师事务部1家），注册律师90名，现有党员律师29名，占了32%。目前，市直五个律师事务已成立三个党支部；没有党员的律师事务所均由律协党总支派党员到该所担任政治指导员，做到党组织覆盖到律师队伍。

1.加强党支部组织建设。建立健全了“三保一会”制度、发展党员工作制度、党员民主讨论制度等制度，保障了党建工作顺利开展。

2.进一步明确律师党员与所属党支部的隶属关系。凡新申请执业的人员，其组织关系与进所关系同步接转，确保党员人人都在组织中，人人都在组织的管理和监管中，真正实现党组织和党的工作在律师行业里覆盖。

3.做好新党员发展的工作。把那些思想进步、业务能力强，符合党员标准的律师，特别是年青律师和骨干律师吸收到党员队伍中来，不断增强党的活力，扩大党在律师队伍的影响力。近三年，我市律师队伍中发展党员3名、入党积极分子5名。尤其是在律师行业展开创先争优活动以来，广大青年律师积极向党组织靠拢，要求进步，发展了新党员1名，培养了入党积极分子2名。

4.注重思想建设。司法行政机关党组织和党支部经常与广大律师保持联系，通过座谈会、谈心会和学习园地等方式，宣传党政策，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，帮助他们解决生活中的困难和问题，使他时刻感受到党组织关心和温暖。

5.鼓励和支持广大律师参政议政。进一步增强广大律师的政治意识、大局意识、责任意识。三年来，我市律师队伍中产生党代表1名、市人大代表2名、市政协委员3名。

6.树立典型，弘扬正气。近年来，我市涌现出了华星支部、融冰支部等一批先进党支部；涌现出了程新太、郑禄叶、许春林、宋鸣、童文德、包有银、姚志刚等一批优秀党员律师。许春林、童文德律师被评为全省优秀党务工作者和优秀共产党员；程新太被列入中华优秀律师名册库；在司法部开展的“法律服务和法律援助工作，为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动中，华星所被司法部授予“先进集体”光荣称号，是江西省唯一荣获此殊荣的律师所。

五、存在的不足和下一步工作打算
     总的看，通过开展创先争优活动，律师行业各级党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党员律师的先锋模范作用进一步发挥，律师队伍的法律服务功能进一步加强，律师行业的党建工作进一步规范，全体党员律师进一步统一了思想，提高了认识，切实感受到，开展创先争优活动，是巩固学习实践科学发展观成果的需要，是进一步加强律师行业基层党组织建设的需要，是建设高素质律师队伍的需要。在看到成绩的同时，我们也认识到，全市律师行业党组织和党员创先争优活动还存在一定的突出问题，比如：各党组织活动开展还不够平衡，个别党组织和党员对开展创先争优活动的重要性、必要性、紧迫性认识不够，部分党员律师的先锋承诺泛泛而谈、流于形式，内容还不够实，创先争优活动的载体还不够新颖等，在今后的工作中，我们将采取争实有效的措施，重点抓好以下几方面工作：

一是加强政治理论学习，不断增加律师队伍的思想政治素质，提高政治意识、大局意识。

二是建立健全党组织工作机制和工作制度，理顺党员组织关系，加大在青年律师、品牌律师和无党员律师事务所中发展新党员的力度，提升律师行业党建工作水平。

三是进一步活化载体，丰富内容，创新形式，通过树立一批先进律师党组织和律师党员典型，促进律师行业党的建设再上新台阶。

四是对创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制，更好地发挥律师党支部的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。