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我市灾后恢复生产综述

2020年11月05日 12阅读 来源:鹰潭日报 2010/7/8

洪水猛兽,肆虐千里。特大的洪水给我市造成了巨大的损失,全市受灾人口59.3万余人,重点受困人员达23.63万人;房屋受淹20余万间,倒塌4.55万间,农作物受淹面积93.71万亩,绝收面积22万亩,冲毁农田近2万亩,死亡大牲畜8.5万余头,停产企业199家。众多基础设施被毁,尤其是龙虎山景区损失惨重,旅游基础设施和生态环境遭到毁灭性破坏,上清古镇、民俗村等一批古建筑文物损毁严重。预计全市遭受直接经济损失79亿多元。

在特大洪涝灾害面前,鹰潭人民眼中没有哀怨。在市委、市政府的正确领导下,全市人民万众一心,众志成城,舍生忘死,以坚忍不拔的意志走出了“洪水猛兽”的阴霾,以不屈的脊梁挑起重建美好家园的重担。一座座工厂在紧张的抢修后恢复了生产;一个个村庄在干部群众的努力下恢复了往日的祥和与宁静;一处处重点工程施工现场正在加班加点,抢抓工期;一条条满载游客的竹筏荡漾在泸溪河上……灾区的人民群众重新站立了起来,正在重建美丽的家园。

工业企业:不等不靠 重拾信心再生产

特大洪涝灾害的侵袭,给我市工业企业的生产造成了灾难性影响。据了解,截至6月27日,全市共有520多家工业企业因灾受损停产(因水淹厂房、设备冲毁停产200户,因断电停产264户,因原材料运输受阻停产137户),直接经济损失6亿多元,间接经济损失4.68亿元。其中,余江县共有280余家工业企业受损,特别是县城、杨溪、锦江等地工业企业受淹损失严重;贵溪市冷水镇的银海矿业公司、鲍家矿业公司损失惨重。

灾害发生后,全市工业企业不等不靠,受灾的工业企业迅速组织员工清理垃圾、检修机器、搬运货物,在最短的时间内恢复生产;而地势较高,受水灾影响较小的企业更是卯足了劲生产,以弥补洪灾造成的损失。

鹰潭经济技术开发区在有效组织抗洪抢险救灾工作的同时,狠抓经济发展不放松,促使抗洪救灾工作与经济发展工作同落实、两不误。洪灾发生后,鹰潭经济技术开发区全部企业均坚持正常生产。抗洪抢险救灾期间,该开发区还接待日本阪和、正泰电器、玉环阀门以及新加坡淡马锡理工学院等客商20余人次,其中部分项目已进入商洽具体投资事宜的实质性阶段。同时,该开发区招商小分队也正在浙江温州等地区网罗信息、拜访客商。

贵溪工业园区许多企业生产和职工生活受到严重影响。有的企业围墙被冲倒,有的企业供电线路被雷击断,有的企业由于雨水倒流车间致使生产设备受损,有的企业运输材料的车辆被洪水淹没,直接经济损失近600万元。在洪灾面前,贵溪工业园区管委会不等不靠,积极组织各企业进行生产自救,努力克服各种困难,日夜加班抢修受灾厂房和机器设备,目前,该园区内企业已基本恢复了正常生产。

余江(国际)眼镜工业园地势较高,水患相对较轻。抗洪抢险期间,屋外暴雨下个不停,企业车间内机器轰鸣,响彻了整个园区。华德光学(江西)有限公司办公楼内下单、验货、发货人员有条不紊地忙碌着;江西文华光学有限公司车间内,灯火通明,机床旁工作人员正加班加点地赶着出货;江西恒慧光学眼镜有限公司,大小货车进出繁忙,搬运工人不断地往车上堆放货物;江西展辉眼镜有限公司的各个车间里,注塑机、绕丝机不停地唱着有节奏的进行曲……

据统计,截至目前,全市除贵溪市两家矿山开采企业及余江部分受灾企业尚未恢复生产,其余企业均已恢复生产,其中,余江县工业园区79家企业已经全部恢复生产。

农业生产:调农资 送技术 恢复生产正忙时

特大洪涝灾害使我市农业全产业受灾,早稻、花生、大豆、蔬菜等春播农作物大面积浸淹、冲毁,果树、花卉苗木等经济作物和畜牧业、渔业等养殖业遭受重大损毁,生产大棚、农业机械、畜禽栏舍、灌溉设施以及种子、化肥、农药、饲料等农业生产基础设施和农资遭受重大破坏,大量农户和农业企业遭受巨大损失,经济损失达到19.1亿元。

截至6月26日,全市作物受灾面积94.7955万亩,成灾面积55.815万亩,农作物绝收面积22.27万亩,受灾蔬菜果茶等经济作物面积23.01万亩;成灾蔬菜果茶等经济作物面积20.2万亩,绝收蔬菜果茶等经济作物面积13.56万亩,损坏设施大棚3450个;受损农机具16094台(套),其中联合收割机1036台,大中型拖拉机1331台,耕整机8460台,加工、排灌机械3750台(套);死亡大牲畜3.7597万头,死亡家禽119.2万羽,损坏栏舍11万平方米,水产受灾面积8.99万亩,产量损失3.04万吨;损坏沼气池3967个;58家省市级农业产业化龙头企业厂房进水、设备受损、产品报废、基地受淹,损失惨重,38家农民专业合作社基地受淹,损失巨大。

在特大洪涝灾害发生后,我市各级农业部门按照市委、市政府的统一部署,迅速组织全市农业系统干部职工,积极开展了农业抗洪救灾和生产自救工作。截至7月2日,全市已下派农技人员1520人次,指导农民38900人次;已下发农业救灾技术资料4万余份,二晚水稻种子9.7万公斤,养殖业消毒药28.48吨;全市已洗苗护苗受灾农作物面积61.6万亩,占受灾农作物面积的96.3%。翻耕绝收农作物面积4.3万亩,达到绝收面积的76.2%,抢播二晚种子6.5万亩。已消毒受淹畜禽栏舍730万平方米,占应消毒面积的95%以上;紧急免疫牲畜1.98万头,占应免疫数的1.71%;无害化处理死亡畜禽125万头(羽),占应无害化处理死亡畜禽的100%。修复受损池塘0.66万亩,占应修复池塘面积的52.9%;修复农机具近5100台(套),占应修复农机具的75%。

日前,市农业局还根据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于做好灾后恢复农业意见》的通知和市委、市政府《关于做好灾后恢复农业生产意见》的要求,把农业灾后恢复生产作为当前全市农业部门的首要任务,制定了农业灾后恢复生产工作方案。方案要求,要坚持统筹兼顾、分类指导、科学调度,立足于生产自救、自力更生、不等不靠的原则,力争灾中损失灾后补、水田损失旱作补、早稻损失晚稻补、灾区损失非灾区补、上半年损失下半年补,努力实现大灾之年农民收入不减少,粮食等主要农产品不减收,蔬菜、肉类等市场供应不断档,重大动物疫病不发生,农业经济效益不降低,努力夺取灾后恢复生产的全面胜利。

根据方案,市农业局要求全市农业部门要做好6个方面的工作。一是抓好晚稻生产:备足10万公斤救灾晚稻种子,确保全市晚稻用种需要,抢播因灾损毁晚稻和一季晚稻秧田0.46万亩。二是经济作物生产:抢种补种芽苗菜、“鸡毛菜”等速生蔬菜面积0.2万亩。三是畜牧生产:对死亡畜禽进行一次彻底清理和无害化处理,不留死角或空白,确保无害化处理达100%。完成修复栏舍12万平方米、栏舍消毒780万平方米;完成灾后畜禽强制免疫、预防接种,防止重大动物疫情的发生,确保大灾之后无大疫;完成增养大牲畜6万头(其中:引进种猪4500头、商品肥猪5.55万头)、增养家禽200万羽(其中:商品肉鸡120万羽、商品鸭80万羽)。四是水产生产:池塘修复0.96万亩、鱼种补放1100万尾。五是农村沼气修复:修复因灾受损沼气池1457座。六是农机具修复:修复因灾受损的农机具1.1万台(套),修复率达到75%以上。

为确保目标的实现,市农业局还制定了详细的工作时间表。6月30日前,完成救灾种子调备,对死亡畜禽彻底清理和进行无害化处理;7月5日前,完成二晚播种,抢种速生蔬菜;7月12日前,完成绝收早稻的翻耕;7月15日前,完成鱼种补放,修复因灾冲毁或受损的蔬菜大棚、果园、畜禽栏舍、池塘、农机具等农业基础设施;7月20日前,完成受淹畜禽栏舍的消毒;7月30日前,完成灾后畜禽强制免疫、预防接种,修复受损的沼气池。

旅游业:迅速恢复接待能力

灾后的龙虎山已恢复往日的容颜,依旧以她的神奇和秀美迎接四海宾朋。7月4日,记者来到龙虎山,透过游客服务中心的落地玻璃窗,只见景区内鲜花在阳光下绽放,游人在山水间徜徉,一派祥和景象。

6月19日至21日,无情的洪水肆虐了美丽的龙虎山,给龙虎山景区人民生命安全带来了重大威胁,造成了龙虎山景区巨大的经济损失。据了解,灾害发生后,龙虎山景区共有受灾人口4万多人;倒塌房屋1.26万间(栋),损坏房屋7250间,几乎所有被淹农户的家电和牛羊家禽全被洪水卷走;受灾农田面积3.66万亩,损毁山林面积12400亩,多个堤坝被毁;206国道龙虎山鱼塘大桥、龙虎山九曲洲大桥等8座桥梁损毁,20多公里公路被毁,16条公路已经中断,水电、通讯设施基本被毁;影视拍摄景点水浒城全部被洪水冲走,直接经济损失估计高达38.5亿元。

虽然特大洪灾给龙虎山景区造成了巨大的经济损失,但景区干部、群众不等不靠,在短短几天时间内就恢复了旅游接待能力,以焕然一新的面貌迎接海内外游客。

6月21日,洪水刚刚退去,龙虎山景区就组织力量,投入恢复生产、重建家园的工作中,沙湾大桥、九曲洲大桥现已顺利修复通车,景区镇村路网基本畅通,上清古镇、龙虎山集镇的20多家农家乐餐馆陆续开业迎客。为能在最短时间内恢复到受灾前的接待和服务水平,龙虎山旅游集团公司组织数百名干部职工加班加点,在短短的3天时间内共清理淤泥、杂物5万多立方米,修复旅游步道等设施200多处,建起了10多个临时旅游公厕,受洪水侵袭过的天师府景区现已恢复原貌,景区面貌重新变得整洁一新。景区林业部门组织林业工人、当地群众对泸溪河沿岸的正一观景区、桃花洲、九曲洲及龚资线、新游线等处受损的树木、竹子进行清杂整枝、扶正培土、管理养护,景区生态又焕发新的生机。为增强合作伙伴的信心,6月23日,龙虎山景区还组织省内16家地接旅行社前来参观考察,旅游业内人士纷纷对景区的恢复速度表示惊讶和肯定;同时,奔走在全国各大客源市场的20多个区域经理也加大营销力度,诚邀天下客。

6月25日,龙虎山景区灾后试运营,就迎来了浙江台州的34名客人;6月26日,龙虎山景区正式对外营业,这天上午就接待了来自湖南、浙江等地的5个旅游团队。如今,来龙虎山观光休闲的游客接踵而至,各景区景点游人络绎不绝。来自广东中山的游客李先生在游览之后感叹道:“龙虎山虽然刚刚从洪灾中恢复过来,但景色却依然美丽,服务更加温馨。”

灾后的龙虎山依然美丽。央视七套《乡村大世界》栏目组著名主持人毕铭鑫说:“如果不是听了龙虎山灾情介绍,看了龙虎山灾情片和残留的洪灾痕迹,我无论如何也不相信眼前风光旖旎的龙虎山刚刚经受了特大山洪的冲击。”

重点工程:加班加点 抢抓工期

特大洪涝灾害给我市重点工程的建设带来极大的影响。6月16日以来的连续强降雨,使我市信江水位不断上升。记者6月21日上午在信江大桥施工现场看到,汹涌的洪水水面离工程施工栈桥桥面仅1.9米,几乎与贝雷梁下口齐平。而被洪水冲下来的树根、破布等杂物,被贝雷梁挡在栈桥边上,阻隔了洪水的通行,给栈桥带来了巨大的冲击力。

面对滔滔洪水,信江大桥建设项目部沉着应对,科学调度,并采取了积极措施,确保了大桥的安全及施工的顺利进行。首先,项目部要求大桥测量人员24小时值班,随时监控水位和栈桥偏位,并要求按时报告;其次,项目部组织了260多人分成两班24小时在桥面上巡逻,并及时清理上游漂浮物;为了提高办事效率,项目部还迅速调集了挖土机等机械设备,清理堵在桥墩的漂浮物,以确保信江大桥建设施工稳步进行。洪水退去后,信江大桥建设项目部组织人员加班加点,把因灾耽误的工期补回来,把原定的工作进度抢回来。

市公建集团公司在抓好抗洪救灾的同时,及时投入灾后的城市建设行动中。6月28日,市公建集团公司召开环城东路改造工程建设动员大会,精心部署灾后城市建设项目开工准备工作。7月1日上午,环城东路改造工程(环城东路仪表厂至东湖段)正式开工。

树立信心,打赢灾后重建攻坚战

周剑平

抗击特大洪涝灾害,开展生产自救重建家园的战役已经在全市全面展开。市委明确提出,要把抗洪救灾、灾后重建和经济发展紧密结合起来,年初确定的全市经济发展的目标不能变,任务不能减,发展的措施要更加具体有效,要切实做到救灾和发展两不误。这就要求我们要树立起战胜洪涝灾害的信心,打赢灾后重建攻坚战。

信心是战胜一切困难的基础。突如其来的特大洪水确实给我市造成了重大损失,面对如此重大的打击,今年全市的经济增长目标还能否实现?经济社会的发展会不会受影响?相信,只要我们树立信心,振奋精神,真抓实干,就能够把灾害造成的损失夺回来,在夺取生产自救、重建家园全面胜利的基础上,促使鹰潭经济社会发展得更快更好。

树立信心,就要我们的各级领导干部心为民所想,利为民所谋,迅速组织调查灾害造成的损失,制定切实可行的生产自救规划,及时组织灾后重建工作。在这次抗洪抢险和灾后自救工作中,全市各级干部实实在在做到了县级干部下到了乡、乡镇干部下到了村、村干部下到了组,始终和人民群众在一起,始终奋战在一线,用实际行动证明干部的作风和执行力。

树立信心,还要让我们广大的人民群众增强战胜灾害的决心。要在困难面前不灰心、不气馁,大力开展生产自救。在特大洪涝灾害面前,鹰潭人民眼中没有哀怨。市委、市政府的正确领导、人民子弟兵的冲锋陷阵、广大党员干部的先锋模范和村民理事会的中坚作用,使得广大人民群众战胜洪魔的信心和决心得到进一步的增强。

困难只会击溃弱者而造就强者。我们应当有这样的信心,有市委、市政府的正确领导,有万众一心、众志成城的干部群众,我们一定能够战胜灾害,夺取灾后重建工作的最后胜利。

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