今年“两会”，代表、委员们所提建议、提案内容丰富，涉及我市经济社会发展的各个方面。主要有：大力发展铜产业，做强做大特色经济；利用交通区位优势，加速发展现代物流；建设道教文化城，做旺大旅游；加强城市管理，完善城市功能；做特农业经济，加强新农村建设项目管理；重视学校体育活动，优化教育教学资源；加强食品市场监督，确保食品消费安全；发展循环经济，保护生态环境；加强校企合作，提高劳动力素质；重视民生工程，促进社会和谐发展；加强基层组织建设，提高执政能力等。从代表、委员们的议案、建议和提案中，不难发现：鹰潭这座城市的文明成果与民生福祉，与人大代表、政协委员们的议案、建议和提案是紧紧联系在一起的。可以说，是代表和委员们“国计民生挂心头”的灼热情感，不断地促进改善着这座城市的民生。

在“两会”即将闭幕之际，记者选摘了会议期间部分议案、建议和提案，和读者一起感受代表和委员们的火热情怀、对鹰潭经济社会超常发展的关注，以及履行职能的强烈使命感和责任感。

切实解决百姓看病贵

建议人：人大代表　宋丽荣

背景：政府近年来在百姓看病难的问题上想了很多办法，采取了许多有效措施，例如成立社区服务站，改善农村基层卫生机构基础设施等，百姓普遍反映良好。但百姓还有一块心头病，那就是看病贵的问题还没有得到彻底解决，百姓怕看病、看不起病的现象仍然存在。

建议：一、加大财政投入，改善医疗条件，健全基本医疗保障体系。二、控制医务人员无原则使用非处方用药，减少不合理收费。三、监督药品采购价格、进货渠道，降低采购成本。

记者感言:实现新型农村合作医疗全覆盖，积极推行市、县、乡三级定点医疗机构直补工作,扩大城镇居民基本医疗保险参保面，是解决百姓看病贵看病难的主要措施之一。今年,市委、市政府将加大财政投入力度，力争参保人数达8.8万人，并提高医疗救助资金使用率，确保城乡医疗救助资金使用率达80%以上。

音乐酒吧、歌舞厅扰民，应下决心限期整治

建议人：人大代表　冯大德、陈小平、张一鹃、金联宜、郑良健

背景： 我市市区相当部分的音乐酒吧、歌厅、舞厅开设在居民区内，有的甚至开设在社区内，这些营业性娱乐场所的营业严重影响了居民的休息，干扰了小孩的学习，威胁到小区的安全，引起所在地居民的不满。

建议：一、市政府及其有关部门对市区音乐酒吧、歌厅、舞厅限期进行整治，还市民一个宁静的生活环境。二、对审批、管理程序进行明确界定，严格把关审批程序。三、在城市规划中应考虑一些特殊用房的需要，不千篇一律地搞上住下店的模式。

记者感言:以人为本、改善民生是各级政府执政理念的本质要求。今年，我市将精心打造“一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的居住环境、一流的绿色生态”保护建设管理机制，以全面推进绿色生态鹰潭建设。

做好环卫基础设施建设

建议人：人大代表　李红云、周金爱、周先才、祝光进

背景：我市至今不仅没有出台环卫基础设施专业规划，并且环卫基础设施建设累计欠账较多，致使我市环卫基础设施与省内其它地市相比存在基础差、机械化程度低、设备陈旧等诸多问题，已难以满足环卫作业正常运转的需要。

建议：市政府加大财政投入，在城西五洲路、新区白蚁研究所附近各建造一座现代化压缩式垃圾中转站。同时，购置2辆大功率洒水车和2辆压缩式垃圾清运车。

记者感言:　虽然我市环卫工作遇到许多困难，存在很多不足，但通过环卫处、各街道、社区及环卫作业人员的共同努力，市区环境卫生状况总体上良好，特别是经过开展环卫集中整治、“联建共创”等活动以来，市区环境卫生状况有了很大的改观。相信通过进一步建立健全长效管理机制，加强环卫基础设施建设，市区环境卫生状况定会有一个根本好转。

重新选择生活饮用水源

提案人：政协委员　赵仲庆

案由：随着工业的不断发展，信江上游水源污染也日益严重，市民生活饮用水质量堪忧。

提案建议：一是建立预警机制。在没有找到新的水源的情况下，建议由市人大、市政协、市环保局联合成立“市自来水公司生活饮用水水源监管小组”，每半年对水质问题进行跟踪监测和预警，并将结果向市人大常委会、市政协常委会、市环保局作出书面报告。二是市政府责成市自来水公司着手编制《鹰潭市生活用水水源10年发展规划》，将生活用水水源选择为龙虎山的泸溪河，放弃取用信江水，并对取用泸溪河水进行可行性论证。

记者感言：市民过日子最大的期盼是什么？喝放心水，吃放心菜。把龙虎山泸溪河的水作为市民生活饮用的第二水源，还有待于论证。目前，我们应保护好现在的生活用水水源。保护要走在前面、不能像欧洲的莱茵河，先污染了再治理。

农村留守老人生活亟待改善

提案人：政协委员　桂细荣

案由：随着农村产业结构调整和城镇化进程的加快，农村青壮年男女劳动力纷纷走出家门到城市做生意或打工赚钱，留下年迈的老人在家种地，照看孙子、孙女。现在到农村，看到的几乎都是白发苍苍、皱纹深深的60岁以上的老人和少数的留守儿童。这些留守老人成了家里的顶梁柱，他们在身体、心理等方面都承受着重压，境况堪忧，应当引起社会各界的高度重视。

提案建议:1.党委政府和有关部门应加大对留守老人的关怀力度，把它作为一项重要的民生工程来抓，多帮助留守老人解决具体困难。2.尽快建立健全老有所养、老有所医制度，尽快建立健全农村养老保险、最低生活保障和农村新型合作医疗制度以及农村贫困老年人的医疗救助、生活救助制度。3.、加大土地流转力度。政府根据有关政策，出台一些措施，鼓励土地流转，集中给人耕种、经营。4.同时鼓励进城定居的农民工把自己的父母、小孩接到城里共同生活。对于那些从农村把老人接到城镇来住的农民工给予一定的补贴和优惠住房政策。

记者感言：破解新农村建设中的“留守难题”，须立足实际，创新形式，整合资源，调动全社会力量送温暖、送真情、送关爱，让农村留守儿童、留守妇女、留守老人都沐浴到社会的和谐幸福之光。

推广“明厨亮灶”工程 确保食品安全卫生

提案人：政协委员　许晶

案由：　长期以来，餐饮业烹饪的全过程在幕后操作，其卫生状况、食品安全程度，消费者往往无从获知。据调查了解，目前鹰潭市不少中小餐馆，尤其是各式各样的“土菜馆”后厨卫生非常差，可谓是“黑厨灶”，影响了广大群众的身体健康。

提案建议:1.卫生监督部门鼓励我市有条件的中小餐馆实行“明厨亮灶”，把后厨移到餐馆大厅明显位置，将烹饪的全过程置于消费者的监督之下，还要将中小餐馆在悬挂卫生许可证的基础上，悬挂食品安全承诺书、从业人员的健康证、培训证等。2.广大消费者选择就餐前，除了要留意卫生手续、证照是否齐全、餐具是否卫生消毒外，还要多到“后厨”看一看，把“后厨卫生”作为一个重要的卫生选择条件，从而确保吃得卫生、吃得安全、吃得放心。

记者感言：现在去餐厅吃饭，有时候食客难免会担心后厨在制作时马马虎虎，自己吃了个不干不净。如果我市能像北京海淀一样推广“明厨亮灶”工程，这种状况以后可能就要少得多了。打开墙壁，亮出灶台。海淀对于无法进行后厨改造的餐厅，卫生监督部门还有一招，就是视频监控。这让卫生监督员和消费者都能看到后厨的“实况转播”。只不过卫生监督人员是在监督所里看，而市民是在餐馆就餐时直接从餐厅电视里看到。总之一句话，后厨干点啥，一切都明明白白。

把城市公交作为一项民生工程来抓

提案人：特邀委员 葛菁

案由：城市公交是城市重要的基础设施，关系到群众的切实利益。目前我市城市公交存在着不少问题。一是公交班次较少，间隔时间相对较长；二是部分公交线路设计欠合理，公交站、场建设有待规范；三是部分线路车况较差，维修更新跟不上；四是服务水平有待提高。

提案建议:一、市委、市政府要高度重视，把城市公交作为一项民生工程来抓，加大财政支持力度，以确保公交的正常运行。二、建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对公交实行经济补贴、补偿政策。对公交承担的社会福利性支出，如老年人、现役军人、残疾人、学生及成人优惠乘车所增加的支出给予专项经济补偿。三、强化公交企业内部管理，通过建立健全严格、科学的管理制度，合理降低成本，同时有效地提高服务质量。

记者感言：充足运行的城市公交系统是一个现代旅游城市对外形象的主要标志之一，代表一个城市的先进程度。希望有关部门多思考思考这些问题，不要让我们美丽的鹰潭落后于其它城市。相信随着我市城市建设的发展和基础设施的完善，我市的公共交通将会逐步得到改善和加强，广大人民群众出行难的问题将得到妥善解决，而我市作为优秀旅游城市的形象也将得到充分体现。