2018年10月25日，我市正式加入杭州都市圈。

2018年12月25日，黄杭铁路正式开通。

2018年10月25日，杭州日报报道我市情况。

黄山与杭州，一个被誉为人间仙境、一个被赞为人间天堂。

我们山水相连、比邻而居。

我们文化相近、交相辉映。

我们人缘相亲、往来频繁。

无论是山水还是人文、自然还是社会、过去还是未来，都把我们紧紧联系在一起。

1 加入：从同饮一江水到共享一个圈

赶个早，在黄山喝碗粥出发，上午在杭州上班，晚上再回到黄山享悠闲生活。若在以前，不敢想象。

然而，2018年12月25日上午9点30分，从黄山发往杭州的首趟高铁D9558列车，在11点26分驶抵杭州东站，让这样的梦想照进了现实。

黄杭铁路，让我市迈进了杭州1.5小时交通圈。而在长三角一体化发展上升为国家战略的背景下，我市的“融杭”之路，远不止于一条铁路之间。

“源头活水出新安，百转千回入钱塘”，自古以来，黄山市与杭州都市圈各市一衣带水、血脉相连，一座天目山把黄山和杭州的臂膀紧紧地挽在一起，一条新安江情牵起皖浙两省，是黄杭两地人民共同的母亲河。

过去，黄山地域和杭州地域同属会稽郡，交往十分频繁，博大精深的徽州文化与绵延千年的吴越文化交往交汇、渗透共融。如今，两地交流仍然密切，都市圈城市客商在黄山市的企业近300家、总投资额逾200亿元，为黄山市经济社会发展作出了重要贡献；新时代的徽商也积极投身都市圈城市创业兴业，在杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州的黄山企业有200余家，工作和生活的黄山人有4万多人。

世界都市圈发展的成功经验告诉我们，都市圈是城市化发展的必然阶段，在聚集经济和人口、创造物质财富和精神财富等方面作用巨大。杭州都市圈是我国六大都市圈之一，由杭州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市4个城市组成。2014年国家发改委批复杭州都市圈为全国首个都市圈经济转型升级综合改革试点。随着长三角一体化的发展，杭州都市圈集聚辐射能力不断增强，正生长出越来越强的向心力，吸引着周边越来越多城市谋求承接资源辐射。

承续历史渊源，把握时代脉搏。2015年，市委书记任泽锋，市委副书记、市长孔晓宏率黄山党政代表团赴杭州市考察，黄山与杭州签署深化合作交流协议，并提出加入杭州都市圈设想。

2016年以来，黄山市连续三年将融入杭州都市圈作为市委、市政府年度一项重要工作，黄山“融杭”按下快进键。

2018年10月25日，杭州都市圈第九次市长联席会议在杭州召开，我市正式加入杭州都市圈。杭州都市圈由浙江杭州、湖州、嘉兴、绍兴一省四市扩容为杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山二省六市。

会上杭州都市圈新一轮规划编制启动。规划研究指出，衢州市、黄山市作为浙皖赣黄金旅游地带的重要节点城市，分别位于钱塘江、新安江上游，两市作为新一轮规划“外拓”区域，将强化纵深对接，通过协同发展，打造成为杭州都市圈的绿色卫城、科技成果转化基地、优质农产品供应基地，杭州都市圈西进南拓的大通道。规划提出了共筑一体化交通网络、共同保护西部生态屏障、共建一流文化旅游样板区、共探生态文明制度、继续争取和深化国家新安江跨省流域生态补偿机制试点等方面具体举措。

我市加入杭州都市圈，标志着黄杭两地人民从共饮一江水，迈入了“共享一个圈”的全新时空。

2018年12月25日，黄杭铁路的正式开通，黄山到杭州最快仅1小时26分，我市迈进了杭州1.5小时交通圈。两地的时空距离进一步拉近，黄山融入杭州都市圈的步伐再次提速。

纵观各地发展，便捷的交通条件无疑是最为关键的要素之一，它重塑了时空关系，加速了要素流动，推动形成优势互补、整体联动的区域一体化发展格局。

“黄杭铁路连接我市与杭州市，是长三角城际铁路网的重要一环。对我市而言，它的开通按下了全面融入杭州都市圈的快捷键，对我市有效承接杭州都市圈辐射带动，扩大市场空间，吸引长三角地区科技、资金、人才等高端要素将产生极大促进作用。”市发改委负责人指出。

黄杭铁路不仅是一条承接辐射的交通动脉，也是一条黄金旅游线，它穿越浙江、安徽两省，是长三角城际铁路网延伸，沿途将名城(杭州)、名江(富春江、新安江)、名湖(千岛湖)、名山(黄山)串连起来，形成一条世界级黄金旅游通道，极大地有利于整合旅游资源、加强长三角经济辐射。

黄杭铁路开通前三天，在某旅游网站，有关黄山、宏村及千岛湖等关键词的搜索量，环比增长210%;1月5日起，杭黄铁路班次从11趟增至36对(其中日常线33对、周末线1对、高峰线2对)。

从百年前的“徽杭古道”，到如今的黄杭铁路。风驰电掣的速度，印证着区域协调发展的热度。“黄山加入杭州都市圈，尤其是黄杭铁路的建成，打通了长三角南翼西进的大通道。”杭州都市圈合作发展协调会办公室相关负责人说，这是具有突破性意义的。

站在新的起点，我市正在采取积极措施，以加入杭州都市圈为契机，以建设杭州都市圈生态安全屏障区、文化旅游示范区、绿色产业拓展区、健康宜居样板区，杭州都市圈重要的绿色卫城、西进南拓的战略支点城市为目标，立足自身特色优势，不断健全完善合作机制，从规划、交通建设等方面着手，努力把黄山建成杭州都市圈中独特亮丽的风景。

2 合作：打造跨区域合作的典范

党的十九大提出，实施区域协调发展战略，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。进入新时代，党中央、国务院把长三角更高质量一体化发展摆在更高位置，长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。

作为长三角城市群五大都市圈之一，杭州都市圈自成立以来，在推动完善城市分工协作、推进区域经济协调发展方面发挥了重要作用，成为全国首个都市圈转型升级综合改革试点，对外围城市的吸引力也越来越强。

与此同时，杭州都市圈也在规划“升级”与“扩容”：杭州新一轮规划的总体定位为具有国际影响力的科技创新高地、全球数字经济发展高地、亚太地区重要国际门户的战略枢纽、全国经济转型升级和改革创新的先行区、人与自然和谐共生的全国排头兵、世界一流的东方文化旅游目的地。

而我市历史文化悠久、人文积淀深厚、自然禀赋优越、生态农业突出、区位优势得天独厚。我市的加入，势必在丰富都市圈价值内涵、提升都市圈人文生态魅力、打通杭州都市圈西进南拓通道、提升都市圈品牌影响力等方面产生积极的影响。

2019年1月4日，杭州市党政代表团来我市考察对接区域合作工作。

黄山与杭州签下“1+9”一揽子合作协议，涉及旅游一体化、公共服务协同、生态合作、区域综合交通、农业合作、商务经济合作、产业发展合作等。如在旅游合作上，双方将以黄杭铁路为纽带，将沿途西湖、西溪湿地、千岛湖、绩溪龙川、古徽州文化旅游区、黄山、西递宏村等7个5A级景区串珠成链，打造世界级黄金旅游通道。

杭州市委书记周江勇说，杭州与黄山的发展从未像今天这样紧紧相连，杭黄两地合作从未像今天这样恰逢其时。我们要全面深化战略合作关系，不断拓展合作领域、丰富合作方式、创新合作机制、提升合作质量，以实实在在的成效打造跨区域合作的典范。

市委书记任泽锋表示，全面融入杭州都市圈最关键是加强与杭州市的合作。我们乐当杭州的伙伴，甘当杭州的腹地和后花园，努力在交通、产业、资本、人才、信息、旅游等方面主动接轨，力争把双方的比较优势结合好、发挥好。

今年1月，我市出台《关于全面融入杭州都市圈的实施意见》，提出了“融杭”发展目标和战略定位；3月11日，我市就2019年我市全面融入杭州都市圈工作制定印发了重点任务和目标，并细化分解，明确责任分工，确保各项“融杭”工作落实到位。

东进“融杭”，每一次联通都是黄山发展的一次机遇，一次跨越。

——促进优势资源转换。借力杭州等地品牌优势、市场优势、营销优势、体育会展优势等，推进文化、旅游、大健康等优势产业发展，加快黄山旅游国际化进程，共同打造世界旅游目的地。

——推进产业转型升级。参与杭州的产业分工合作，吸引杭州市优质生产要素特别是高端人才及其团队来黄山创新创业，特别是承接契合黄山市的新一代信息技术、精密制造、现代物流、智慧经济等新兴产业，提高黄山市产业层次，加快构建现代化产业体系。

——共享民生红利。加快我市与都市圈城市在交通、医保、社保、信用等方面的一体化进程，为我市居民在杭州等地就业、创业、就医、就学、旅游等提供便利。同时，可通过加强与杭州等地院校合作，共享杭州都市圈教育、医疗等优质公共资源。

目前，从黄山北出发，到达长三角中心上海最短只需要2小时29分。“融杭”，特别是黄杭铁路的开通，对我市高起点对接发达区域体制机制并参与分工合作，更好发挥黄山作为安徽省对外窗口作用，巩固东向对接长三角的前沿阵地，提高黄山战略定位产生深远的影响。

3 融入：以思想大解放推动黄山大发展

对照长三角发达地区，我们的差距很大，背后的原因，很重要的就是安于现状、小富即安。

黄山正迎来十分难得的机遇，如何把机遇转化为现实发展，解放思想尤其重要和紧迫。2月28日，我市部署开展以“‘融杭’，我们怎么看、怎么干”为主题的解放思想大讨论活动，动员全市上下特别是领导干部，从主观层面查病灶、从思想观念找症结，开拓创新、担当作为，以思想大解放推动黄山大发展。

当前，《全面融入杭州都市圈的实施意见》已经印发全市，《全面融入杭州都市圈2019年工作要点》已经制定，党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照市委市政府融入杭州都市圈工作部署，精准聚焦“‘融杭’，我们怎么看、怎么干”主题，紧盯思想上存在的观念不新、标准不高、落实不力、效率不快、担当不够等不良倾向，实现“六破六立”，开展“十问十答”自我画像。

“我有没有‘自我革新的勇气和胸怀’，我有没有‘敢为人先的锐气’，我有没有‘撸起袖子加油干’的闯劲”等扪心自问，为全市干群带来了一次思想洗礼。

“对标杭州，有针对性地深入杭州都市圈其他城市、部门，就干部挂职、党建联盟、人才引进、干部培训等工作积极对接、走访交流，提供观念更新、勇于挑战、敢于担当、善做善成的创新创业氛围和智力智慧支持。”相关负责同志表示。

“要落实全面融入杭州都市圈实施意见和黄杭两市《关于推进区域综合交通更高质量一体化发展合作协议》，重点组织推进落实《杭州市、黄山市交通运输局综合交通合作协议》等工作。”相关负责同志表示。

3月4日开始，市直主要媒体统一推出《“‘融杭’，我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论》专栏，并将相继开设“一把手话‘融杭’”“我为‘融杭’做什么？”等子栏目，引发讨论、汇集力量，并连续推出系列评论文章……

从黄山之巅到新安江畔，解放思想春潮涌动，我市各地各部门与杭州都市圈的来往，已成几何倍增长。

2018年10月31日，黄山经开区与杭州东站枢纽管委会、杭州城乡建设设计院分别签署战略合作协议；

同年11月，市旅委与杭州市旅游部门签署了《共同打造杭黄世界旅游目的地合作协议》《旅游质监工作合作协议》；

同年11月26-27日，2018杭州·黄山乡村振兴与旅游发展高峰论坛在浙江省杭州市富阳区举行。

今年2月19日黄山和杭州人社部门签订“1+6”合作协议；

2月下旬，市教育局赴杭州市对接加强杭黄两地教育合作交流有关事宜；

3月5日，休宁县与临安区签订《关于开展区域合作协同发展的框架协议》，双方缔结为友好县区；

3月6日，衢州市政协、黄山市政协“融入杭州都市圈工作交流座谈会”在屯召开……

“到2020年，推动发展规划一体化，到2025年，高水平融入杭州‘1小时经济圈’，到2035年，实现城市治理体系和治理能力现代化，全面形成与杭州都市圈高质量一体化发展的格局”……时不我待，蓝图已经绘就，“融杭”蓄势待发。