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市六届人大七次会议?市政协六届五次会议代表委员发言摘登

2020年11月13日 10阅读 来源:黄山日报 2017/1/25

袁震宇代表:政府工作报告亮点纷呈,总结工作实事求是,部署工作符合实际,特别是报告中关于理顺市区财政体制、合理划分财政事权和支出责任的表述,让我倍感振奋。建议:一是确定市区两级相关税收分成比例,把耕地占用税分到区里,弥补屯溪税收体制不完整的短板。二是希望市级财力进一步向屯溪倾斜,在创建全国文明城市、推进城市建设等方面加大财政资金投入,支持屯溪发展。三是严格执行相关政策,将土地出让金等按照规定划分至屯溪。四是针对屯溪发展空间不足的现状,结合城市规划调整,扩大中心城区城市规模,给予屯溪更多的发展空间。

孙惠萍代表:针对“旅游+”,一是从规划布局入手,精心谋划区域旅游一体化发展。对三区四县旅游项目之间的功能方向与特色进行梳理与引导,确保“大功能相协调、小特色有区分”,推动全域旅游联动发展。二是从理顺关系入手,构建共建共享发展新格局。发挥旅游企业主体作用,调动和引导群众参与到旅游中来,形成“政府主导、市场运作、部门联动、社会参与”的大旅游格局。三是从丰富内涵入手,加快旅游业态和旅游产品创新。推动农旅互动、工旅互通、文旅互融、体旅互联、商旅互赢。四是从优化服务入手,提升旅客舒适体验。精心编制旅游线路,增设游客摄影点,串联公交线路,延伸“旅游时效”,打造“智慧黄山”,提高服务质量,让黄山国际旅游城市真正成为“游客来了就不想走的地方”。

龙文江代表:听了政府工作报告,感到很振奋。作为驻军部队,在过去一年里积极参与地方建设,特别是脱贫攻坚方面,在休宁县板桥乡开展了6项工程,赢得了群众的好评。作为人民子弟兵,今后还要积极参与黄山市的建设,为黄山市的发展做出积极贡献。建议:一是报告对国防教育、国防动员、双拥等工作很关注,做了较为全面的论述,提出了争创全省双拥模范城七连冠的目标,但下步抓手和项目还不够明确。希望能够像其他工作一样,提出1-2件具体的工作和抓手。二是拥军优属工作还可以做得更好一些,如随军家属就业方面,希望能够形成规范机制;转业干部、复员士官安置方面,希望能够加大力度,把工作做得更实一些,使部队官兵感受到黄山市的拥军热情,激励官兵更好地为驻地建设做出贡献。

吕立山代表:听了政府工作报告,备受鼓舞,充满信心。在宏观环境复杂严峻、各种问题挑战不断涌现、整体经济下行压力加大的情况下,我市经济社会发展取得这些成绩十分不易、难能可贵。报告明确了2017年的工作目标,提出了具体举措,特别是针对脱贫攻坚工作,提出按照“五个更加”的要求、落实“五个强力推进”,非常符合农村实际。作为一名村干部,将认真学习好、宣传好、落实好报告精神,扎实推进各项工作,并力争脱贫攻坚工作走在全市前列。

王跃建代表:听了政府工作报告,总体感到是一个鼓舞人心、催人奋进、体现民意的报告。一是求实务实,实事求是地总结2016年工作,客观深入地分析存在问题,科学具体地落实推进措施。二是思路清晰,全面分析当前形势,充分认识面临的严峻挑战,明确稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作举措。三是措施有力,全年任务安排部署具体,10项举措细化务实,体现市委市政府殚心竭虑、尽职尽责的精神,彰显以人为本、执政为民的理念。提五点建议:一是进一步提升政府项目资金使用的效率,避免出现重复投资、效率不高的现象。二是进一步为村干部减负,重点减少村级有关考核看档案的现象,让村干部真正有精力为民办实事。三是进一步加大涉农惠农政策公开和宣传力度,使群众真正了解并支持政策。四是进一步激发群众自我发展的意识,催生农业和农村的内部活力。五是进一步加强农村协会的帮扶指导,提高协会面向市场、适应市场的能力,并积极培养协会管理人才。

叶彧平代表:政府工作报告总结工作实事求是、鼓舞人心,部署工作措施得力、激动人心,通篇贯穿了新发展理念,符合上级要求、契合黄山实际。建议:一是进一步加大对我市非物质文化遗产传承和保护力度,成立专门机构、安排专门经费和专业技术人员,让徽州文化在建设黄山、发展黄山中发挥更大的作用。二是大力发展职业教育,发挥政府的主导和行业、企业的引导作用,不断深化校企合作,因地制宜地开设一批有地域特色的课程,助推我市产业转型升级。

叶红民代表:黄山市有着丰富的乡村旅游资源,随着近年来“旅游+”、全域旅游政策的推进,各地乡村旅游产业得到了快速发展,不仅百姓增加了收入,村集体经济也不断提高。针对我市的乡村旅游存在的“点散线乱、公共设施不足”的问题,建议市政府结合皖南国际文化旅游示范区“五个一”行动计划,抓紧组建一个乡村旅游集团,有重点的加大投入、完善设施、串联线路,形成乡村旅游精品,吸引更多的游客,辐射带动有关产业发展,更好促进全域旅游示范区建设。我们瑯状元村将围绕市委市政府提出的发展目标和要求,充分发挥生态和传统文化等资源优势,把发展乡村旅游做深做透,力争把瑯状元村建成4A级文化旅游景区和中国乡村旅游示范村。

项丽敏代表:一是市内景区对持有省级以上作协会员证以及其它省级以上正规文艺团体证件的个人给予减免门票政策,为作者采集创作素材提供便利;二是市文化主管部门制定出台相关政策,为文学艺术爱好者、工作者,尤其是有创作潜力的新人和已取得一定成绩,并有良好社会影响的作者,提供相对宽松、自由的创作条件,为他们深入基层、贴近群众搭建桥梁,帮助他们解决创作过程中遇到的一些问题,让文学艺术工作者能够有一个安心创作的环境。

何铜牛委员:“加快健康黄山建设,深入推进医药卫生体制综合改革,加快推进分级诊疗”是黄山市第六届人大七次会议政府工作报告中规划的2017年卫生计生工作重点,是力争实现全国85%的地市实现分级诊疗工作在我市的实践举措。

相对而言,我市人口健康信息化建设工作起步迟,起点低,各医疗卫生服务机构医疗服务管理信息化建设各自为政,无法互联互通,形成了一座座信息“孤岛”和“烟囱”,医疗服务资源无法共享,远程诊断无法实现,导致市级医疗资源优势明显,医疗资源利用率饱和,县乡基层医疗资源相对薄弱,医疗服务设施利用率低下,阻碍分级诊疗工作推进,不仅增加患者医疗就诊时间,还增加患者就诊费用。

加快与国家、省人口健康信息化标准互联互通,构建集统筹管理、云存储、共享信息、专家库建设、远程示教、智能处理、预约挂号、签约服务、健康资讯、健康政务、支付指南、健康档案、检查检验、用户中心等为一体的省级远程医疗支持平台和便民服务平台系统,打通推进分级诊疗、远程诊断等医改工作“最后一公里”迫在眉睫。

陈继腾委员:政府工作报告实事求是,全面深刻地总结了过去一年的工作,在经济下行压力持续增大和转型调整关键时刻,我市社会经济取得了全面增长,成就巨大,来之不易,倍感自豪。报告符合黄山实际,抓住黄山特色,体现了辩证思维和意志,目标清晰,振奋人心。

基于对报告的理解,有三点体会和建议:一是关于统筹城乡发展。要进一步增强城市区域综合竞争力,加强城乡空间关系的调控。打破“重内部轻外部,重城市轻乡村,重区位轻区域”的固化定势,加强区域重大基础设施,创新型产业和特色产业的策划。二是关于推进美丽乡村建设。要研究当下转型期乡村发展规律,准确把握当今美丽乡村发展的市场需求,积极创新城乡规划手段,将美丽乡村资源转化成乡村经济发展动力,并使其获得再生和复兴。三是关于传统村落。要站在中华文化全局战略高度去思考,区域性、全面性、整体性地调查、保护、挂牌徽派传统村落,开展分国家、省、市、县级次的全面普查保护行动,并建立健全保护发展一体化体制机制,转化其成为供给侧结构性改革时期新的经济增长点。

张华委员:过去一年更美丽更富裕更文明的目标走到“台前”,被多次提及,被全市上下重视,我深有感触,建议:一是在城市规划建设上建议要多方调研、收集民意,多咨询专家意见,出台最适宜最有效的规划方案,让市民得到实实在在的便利;二是在创建全国文明城市如火如荼的当前,不仅要抓好城市卫生保洁、绿化亮化等,还要在当前以及今后很长的时期内,着力提升市民素质,彰显国际旅游城市的主人形象;三是推进中的医疗体制改革要在改革中推进,在推进中改进,正视医护人员的呼吁,重视民众的呼声,达到政府、民众、医护人员三方的均衡。

曹恒凤委员:报告提出了大力发展全域旅游、推进特色小镇建设,作为黄山所在地的黄山区一直以来备受市委、市政府关注,黄山区委、区政府更是举全区之力研究规划,但黄山区在森林防火等方面人力、财力、精力都有些跟不上,黄山四门发展也很不均衡。因此,建议:一是加快推进山上山下一体化综合开发,强化大黄山旅游概念,实行全域化规划;二是打造一批环黄山与黄山业态互补的特色小镇;三是要加大基础设施项目的争取力度。

黄国宝委员:作为旅游城市,黄山资源丰富,而水则是其中一项重要的战略性资源,如何保护好、开发好、利用好水资源是需要我们思考的问题,阊江作为祁门人的母亲河,与长江流域经济带息息相关应该得到更多的重视。因此,建议将阊江流域生态治理纳入市级层面,借鉴新安江流域治理宝贵经验,带动祁门经济社会发展。

叶莉荣委员:报告对2017年的工作安排措施实、决心大,让我们看到了市委、市政府的胆识和魄力。作为政协委员,在城市规划、建设、发展中也发现了很多的瑕疵,报告让我们看到了解决的希望。建议:一是要借鉴成都宽窄巷等规划打造经验,着力在老街的小巷上做文章;二是针对中心城区交通拥堵现状,可在花鸟市场等城区边缘区域建设旅游停车场,游客走水路进入老街、黎阳水街等进行游览观光;三是针对当前城市规划建设重绿化轻交通,建议先取某一条主干道进行试点,然后逐步取消中心城区主干道绿化带,避免绿化对有限道路的侵蚀,解决交通拥堵,避免事故频发。

姬臣委员:政府工作报告凝练、清新、务实。数字准确,思路清晰,举措明确。作为一名来自基层的市政协委员,我对报告当中专门讲到2017年将继续推进“美丽社区”建设和“老旧小区改造”这两件大事尤为关注,倍感亲切。

城市社区直接面对居民群众,处于“为民服务最后一公里”的特殊位置,大量惠民政策都在社区具体办理落实,社区党组织成为基层社会管理的核心力量。美丽社区建设和老旧小区改造,直接影响着基层百姓的生活环境,关系到广大居民的切身利益,对提升市民幸福感,扩大群众共享我市改革发展成果,积极争创全国文明城市,至关重要。这是市委市政府高度关注民生的又一重大举措,市民为之欣喜,群众为之关注,基层为之振奋。

建议在具体实施中进一步听取基层意见建议,促进老旧小区成立业主委员会,实行基础化物业管理。可以开展试点,逐步推进,力促老旧小区改造完成一个,就相应巩固完善一个。确保这两件大事抓紧抓好,抓出成效,形成特色。

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