风清舵正行自远

——龙虎山景区深化干部人事制度改革、创新选人用人机制纪实

今年以来，龙虎山景区党委锐意创新，不断深化干部人事制度改革，将干部考核和选人用人工作放在阳光下运行，做到“阳光培育、阳光考评、阳光选拔、阳光监督”，逐步形成人尽其才、公平公正、充满活力、风清气正的选人用人工作机制，增加了群众满意度，促进了各项事业蓬勃发展。

阳光培育，浇灌满园春色

“每月集体学习不少于1次，每次集体学习不少于2小时，确保学习的制度化、经常化和科学化”，在景区2011年党委中心组学习计划中有这样一段话。自年初以来，景区开展《论语与管理》授课4次，参加学习的人员由党委中心组拓展到所有副科级干部和集团公司组长以上管理人员。在党委中心组学习中，景区始终不忘在建设学习型党组织中培养锻炼干部，提升干部的理论水平和执行力。一方面，落实中心组学习一把手责任制，通过设计主题，坚持理论联系实际，把学习同推动实际工作结合起来，从内容、方式到时间都建立了严格的制度保障。同时，采取在岗培训、赴外培训、学历教育、在职进修等多种方式培训干部，按照“缺什么，补什么；用什么，学什么”的原则，丰富和完善培训内容，推进学习工作化、工作学习化。

在加强和扩展党委中心组学习的同时，景区党委多措并举创新干部培养方式，不断提升干部队伍的整体素质。不仅采取上派、下派、外派等方式选派优秀年轻干部到省市部门、旅游一线、发达景区学习锻炼，还建立干部“上挂、下派、外培、内转”的综合学习锻炼机制。2010年选派的3名科级干部在集团公司挂职锻炼后，服务旅游的本领大为增强。今年，选派了2名干部到上海脱岗学习金融知识，4名机关干部常驻全国重点客源市场做旅游营销。同时，加强机关与乡镇之间的交流，让不同系统的干部在不同的岗位上进行锻炼，提高干部的岗位适应能力、业务能力。今年以来，对31名干部进行调整使用，通过给位子、压担子，为后备干部的进步发展搭建了良好平台。

阳光考评 吹开繁花千树

近几天，孔繁明心情舒悦，躇踌满志。原来，作为上清林场厂长的他，经过紧张激烈的“阳光考评”角逐，进入了景区科级干部考评前10名，走上了上清林场书记的领导岗位。

今年，景区党委不断创新干部考评的方式方法，扩大干部考评工作的民主范围，推行“阳光考评”，即采取年终考核、统一笔试、公开述职和民主测评的四位一体、定性与定量相结合的干部考评方法，在完善干部考评机制上取得了新突破。

对所有科级干部进行“阳光考评”，实行理论考试与实践能力考核相结合、干部互评与群众评议相结合，这在龙虎山还是头一回。对此，景区党委非常重视，科学确定考核、笔试、述职与测评等环节的权重。在试题设计上，“量身定做”，突出岗位特点，突出分析判断能力、统筹组织能力等实际工作能力的考核。“做了事的，就考得来；做得好的，就考得好。”景区组织部负责人透露，“这次考评是对平时工作、学习的检验，整个过程都确保了公平、公正、公开。”

4月24日，82名副科级以上干部接受了来自景区各个层面、不同行业104名评委的面对面打分评议，这些评委既有景区领导干部、集团公司员工、景区“两代表一委员”，更有教师、村组干部、村民事务理事会成员和群众代表，述职考评采用“公开述职、公开评议、公开打分、公开结果”的方式，扩大了基层群众对干部考核评价的知情权、参与权、表决权、监督权，发挥了很好的导向作用、评价作用和监督作用。“阳光考评”后，景区党委对排名前10名的干部进行通报表扬，对后3名的干部进行诫勉谈话，创新了干部人事考核的新机制和新模式。

阳光公选，映日荷花别样红

经过科级干部公开选拔，徐同根在景区粮食局副局长的岗位上工作已半个多月了。年初，景区党委拿出5个领导职位进行公开选拔，从3月中旬开始，短短一个月，笔试、面试、民主测评、党委会审议等环节一气呵成。景区党委对公开选拔全程实行民主化，除邀请市相关部门领导担任专业评委外，还在面试前20分钟确定由景区正科级干部担任观众评委，各阶段成绩及时在龙虎山政务网公布，确保公选的公平、公正、公开。徐同根在龙虎山镇已兢兢业业工作了10多年，能在这次“公选”中一举夺魁，他很是欣喜：“这次公选彰显了党委选人用人的公信力，让我看到了平时多干事的老实人不会吃亏，前程有奔头。”

这次公开选拔，收获的不仅仅是5名优秀领导干部，也为景区科学发展发现和储备了一大批人才。一个富有激情活力的景区，离不开一批眼界高、思路新、胸襟宽、作风实的干部队伍。公开选拔产生的“鲶鱼效应”，为景区干部人才队伍建设注入了“活力因子”，促使干部队伍的整体活力和创造力进一步增强。

“以往，我们大多不了解干部任用的过程，难免会产生这样那样的疑问或猜测，这次景区党委打破干部工作‘封闭式’运行模式，采用公开选拔、竞争上岗的方式选拔干部，大家心里亮堂得很。”这是今年以来景区干部群众谈到党委选人用人时说得最多的话。

“为政之要，惟在用人。景区要实现科学发展、进位赶超、绿色崛起，关键在于干部群众要有干事创业的激情、勇气、本领和信心。”如何让每一个干部人尽其才，一直是龙虎山景区党委书记黎云认真谋划的一件大事，“鹰潭是全省人事制度改革的试点城市之一,景区在这方面进行了探索，也取得了一定成效。今后，这种考评和公选会成为一项常态工作。此外，我们还坚持把加强监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理、考核的各个环节，让干部在阳光下健康成长。”

好风凭借力。景区党委创新干部考核新机制，科学选人用人，迸发出一系列的“阳光效应”，促进了旅游经济的发展。今年一季度，龙虎山主景区接待游客7.55万人，旅游直接收入达1120万元，同比分别增长56.1%和51.2%。今年以来，景区游客数一直保持在40%左右的增长，风清气正的环境催生了景区干部前所未有的干事创业激情，景区旅游呈现出强劲的发展态势。