白塔河畔的坚强堡垒

——潢溪镇党委开展创先争优活动工作纪实

余江县潢溪镇党委在开展创先争优活动中，牢固树立科学发展观，围绕“五个好”目标，深入推进和加强党的建设，促进了全镇经济社会持续快速发展。该镇先后被评为全国“防汛抗旱先进集体”、鹰潭市“文明乡镇”、“信用乡镇”、“综合治理先进乡镇”、“卫生清洁二等奖”、余江县“财政增收翻番奖”等各类先进和荣誉称号36项，连续五年被评为全县先进基层党委。

强龙头 树形象 筑牢坚强战斗“堡垒”

“火车跑得快，全靠车头带”。近年来，该镇党委始终把加强自身建设，当做头等大事来抓，通过内强素质，外树形象，不断提升党委班子的凝聚力和战斗力。

坚持党委中心组学习制度，树立“学习也是一种工作能力”的共识。为充分激发班子成员学习热情，镇党委通过请专家授课、请优秀党员现身说法和互相交流学习心得等多种形式，深入开展“读好书、学先进”创建学习型班子活动。实行学习末位淘汰制度，规定每个班子成员每年记读书笔记1万字，撰写学习心得和理论体会文章3篇以上，对学习不达标的取消年终评选先进资格，切实提高每个班子成员的学习主动性和危机感，营造浓厚的学习氛围。2011年镇党委班子成员通过函授或自学考试等方式全部达到大专以上文化学历。

坚持一线工作法，与群众面对面交流，手拉手帮扶，心与心沟通，用实际行动取信于民。在班子成员中开展联系一个村、联系一名困难党员，每月为下属党支部上一堂党课，每月进行一次调研“四个一”以及“四访四问”（访贫困户，问衣食冷暖；访温饱户，问发展思路；访小康户，问致富经验；访老党员、老干部，问发展良策）活动，随时了解掌握基层情况，方便群众办事，融洽了“党群鱼水情”。

坚持集体领导与个人分工负责的原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策机制，确保决策的正确性、科学性和可行性。认真开好班子民主生活会，本着说真话，讲实情，多挑刺、少摘花的原则，联系实际积极开展批评与自我批评，增进班子成员团结，形成工作合力，营造了“心往一处想，劲往一处使”和“想干事、干成事、好共事”的良好氛围。

创先进 争优秀 党旗催开“和谐花”

以创先争优活动为契机，结合镇情实际和县委、县政府中心工作，找准载体，充分调动党组织和党员广泛参与，让“创”“争”不停歇，“先”“优”无止境。

把维护稳定作为创先争优的重中之重和检验基层组织战斗力的重要标准。建立健全矛盾纠纷每周排查调处机制、及时掌握影响基层稳定的各种问题、信息和苗头；认真落实领导干部带头接访制度，积极拓宽民意表达途径；充分发挥党组织和党员在纠纷排处中的骨干作用，切实解决群众关心的热点、难点问题，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，近三年共调处各类纠纷170余件，调处成功率96%，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。

高度重视保障和改善民生，把提高群众的幸福指数作为创先争优活动的根本出发点和落脚点。近五年来，累计发放低保、五保金1094.2万元，发放各类优抚金158.6万元，救助贫困家庭73户；大力推进农村就业工程，累计培训农民工1371人，介绍农民工就业1436人，转移农村剩余劳动力2186人，发放小额创业贷款87万元；认真落实强农惠农政策，通过“一卡通”发放农资综合补贴、粮食直补、良种补贴，退耕还林补贴、家电下乡补贴、汽车、摩托车下乡补贴共1921.7万元；积极实施自来水网改造、中潢圩堤等重点水利设施加固和农村“卫生清洁”工程等公益事业，最大程度地让群众共享发展成果。

把抗洪抢险作为创先争优的实践战场。在去年“6·19”特大洪涝灾害面前，全镇广大党员群众发扬不怕疲劳、连续作战和“舍小家为大家”的精神，积极投身抗洪抢险一线，累计处理大小险情40余个，在洪水即将漫堤的时候保住了中潢圩堤这条18.3公里的“生命线”不溃决，保证了堤下五万亩良田和十万群众的安全。水利部的副部长刘宁、原省委副书记王宪魁先后亲临现场，由衷地称赞——面对超过警戒线4.18米的水位，中潢圩堤能保住，真是一个奇迹！

抓经济 促发展 崛起路上“排头兵”

潢溪镇素有“破烂乡”之称，全镇在外收购废旧品的多达4000余人，当地龙头企业——保太集团，年再生有色金属利用量超过4万吨，公司总产值达30多亿元，是江西省最大规模的再生铝加工产业基地，华东地区最大的有色金属回收和加工基地，产品俏销江苏、浙江、上海、福建等10多个省市。如何化资源优势为发展优势？党员干部纷纷献计献策，最后大家形成共识：潢溪镇惟一既有特色又有潜力的是循环经济，只有立足财源抓经济，咬定“循环经济”唱大戏，才能闯出兴镇富民的路子。

思路决定出路。一纸新的潢溪镇规划图开始勾勒，该镇聘请了上海市同异城市设计有限公司，大手笔编制《2010至2025年潢溪镇总体规划》。在规划图中，可以清晰地看到，一个占地达3000亩的循环经济产业基地格外耀眼。

观念一新天地宽，原本沉寂的土地动了起来：穿过一片山岗，一条投资1500万元长达4.2公里的潢中线建成通车；以潢中线为中轴，一块占地3000亩的循环经济示范园雏形初显……

栽下梧桐树，引得凤凰来。潢溪镇的新举措迎来了发展的春天：2009年，该镇共引进项目18个，引资额为5.34亿元。2010年，该镇又成功引进两个超5000万元的工业项目，其中总投资23亿元的博纳硅电子有限公司已签订了投资合同并开工建设；由日本同和环保再生事业有限公司投资的余江县家电拆解项目也正在积极筹备当中。

产业促进镇域经济发展的成效初显：2010年，该镇完成财政收入1.545亿元，其中地方财政4228万元，分别增长101%和89%，增幅均列全县第一，强势挺进全省百强乡镇行列；实现农民人均纯收入7618元，同比增长22%。镇域经济的增强更进一步增大了民生工程实施的力度：潢溪大桥、塔洲大桥等一批民生工程相继开工建设；投资50余万元新建的镇卫生院综合门诊大楼全面竣工并投入使用……