近年来,鹰潭市地税局办税服务厅紧紧围绕“创建人民群众满意的服务窗口”为目标,积极推进依法行政和科学管理,着力打造为民服务环境,保持了十年“违法违纪事件零纪录”和“纳税服务零投诉”。先后荣获全国巾帼文明岗、全国三八红旗集体、全国学习型先进班组、全国税务系统先进集体等省级以上荣誉称号20余项。近日,鹰潭市地税局办税服务厅再传喜讯,连续第十年被市政府评为全市“最佳服务窗口”。“十连冠”和一系列荣誉的背后,凝聚着干部职工一以贯之的敬业付出和锲而不舍的拼搏精神。
2004年,市地税局办税服务厅按照“四统一、四规范”的要求,对办税服务厅进行了改建和合理布局,打造了全省地税办税服务厅的新模版。服务厅将原有的发票、申报、资料窗口进行重新整合,全面推行“一窗式”服务、“一站式”办结,并推出延时服务、预约服务、节假日不间断服务等措施,更加贴近了纳税人需求。2011年,全省“房地产、建筑业税收管理信息系统”在鹰潭试点上线,办税服务厅配合完成了政策宣传、咨询辅导、信息采集、发票缴销等工作,由代开票为主向企业自开票转变;全面推行“发票领购卡”领购发票制度,一户一卡,增强了发票领购的安全性和信息化程度;2013年1月,率先运用存量房交易评估管理系统开出全省首张税票,该系统顺利运行一年来,共受理存量房交易1884套,实现税收增收637万元,增幅达30.66%。
十年来,办税服务厅大胆创新,实现了“七个率先”:率先规范办税服务厅建设;率先推行市局领导征收期大厅值班制;率先推行全能型“一窗式”服务;率先推行银行POS机刷卡缴税、税库银横向联网等多元化服务;率先推行“房地产(建筑业)自开票网报系统”;率先推行“发票领购卡”领购发票制度;率先运用存量房交易评估管理系统开出全省首张税票。
市地税局办税服务厅瞄准服务需求的“焦点”,以高效率、广覆盖和最实惠优化纳税服务。办税服务厅以星级服务标兵评选活动为载体,建立以纳税人满意度为核心内容的纳税服务指标考核体系,客观公正地从服务形象、服务质量、服务效率、服务态度等方面对征收员进行量化考核,评选出效率标兵、质量标兵、纳税人最满意服务标兵。并将考核结果与经济效益直接挂钩,打破“干多干少一个样”的分配模式。同时,强化服务监督,加大服务制度落实力度,通过聘请义务监督员、视频监控及政风行风评议等形式,强化员工行为准则,畅通纳税人投诉渠道,保障纳税人合法权益。
办税时间上,突出“高效率”
办税服务厅按照“高效便捷就是最好服务”的要求,多措并举提高效能。一是建立科学规范快捷的征、管、查协作制度。对前台遇到的需要后台解决的涉税问题,通过《涉税联系单》、征管查协调会、电话等渠道在第一时间传递给管理、稽查部门,有效防止纳税人出现“多头找,多头跑”的情况。二是按照“时限最短、流程最优、资料最少”的要求,切实做到“两个减少,两个提前,一个后移”,“两个减少”即精减各类审批事项、精减纳税申报表。“两个提前”即税收政策和业务流程宣传提前到办理税务登记环节,领购发票印章签名核对提前到发票发售环节。“一个后移”,即管理监督环节后移,取消发票现场盖章环节,实行先办后审服务。三是创新服务举措。在全省地税系统率先推行国地税联合办证、凭领购卡购买发票、后台干部在前台导税、市局领导征收期值班制及产权交易中心地税窗口契税与交易税“一窗式”办理,为纳税人提供免填单、纳税风险早提示、税法援助、特事特办、发票缴销预约等服务新措施,方便纳税人及时掌握和了解税情、舆情。四是突出信息管税。积极推行网上申报、银联卡刷卡缴税等多元化申报方式,推行同城办税、税费一票通和税控机打发票,开发了发票工本费查询软件,实现纳税人足不出户也能办理涉税事项。
服务空间上,突出“广覆盖”
办税服务厅采取“走出去”和“请进来”两种方式,增加服务渠道,拓展服务外延,把办税服务厅建成征纳双方沟通交流的平台。一方面“走出去”,组建学雷锋志愿者服务队,深入开展上门走访、与纳税人结对帮扶、“三入三访促和谐”、税法宣传促就业等活动,送政策,送信息,送服务。另一方面“请进来”,建立纳税服务需求应急响应机制,建立面对面交流、纳税服务微博、服务热线电话QQ群等八条沟通渠道,开展纳税服务开放日、有奖知识竞赛、税企座谈会等活动,做好纳税人需求收集、分析和应对工作,为纳税人办实事、解难题。办税服务厅微博被腾讯网授予“腾讯微博十大税务影响力官方微博”称号。
服务效果上,突出“最实惠”
办税服务厅树立“凡是国家法律法规没有明确规定征收的一律不征”的服务全民创业理念,用足用活税收优惠政策,开辟服务创业绿色通道,推行税收优惠政策温馨提醒和跟踪问效服务,放大政策服务经济发展的效应,开展优惠政策落实专项执法督查,做到“学习、宣传、执行、监督”四位一体,让纳税人切实得实惠。推行“七免”服务,即免费向纳税人提供报税资料、税法援助、电话服务、复印服务、代开门市发票、发票工本费及办理税务登记。据统计,每年为纳税人承担各类纳税服务费用50余万元,其中免收发票工本费40余万元。
据不完全统计,2004年至今,共有160余人次通过上门致谢、电话转达、送锦旗、写表扬信、三八节送鲜花、微博留言等渠道称赞大厅的服务到位。2010年3月,办税服务厅在为物流企业代开发票提供了20次延时(预约)服务和3次假日服务后,三家物流企业深受感动,送锦旗上门表示诚挚谢意。2013年国庆节,从新疆回乡打理生意的鹰潭市民王先生到大厅交税,发现节假日征收员还坚守岗位时,由衷地感叹道:“地税窗口的服务真不错,他们确实做到了让纳税人缴明白税、便利税和满意税。”2013年12月30日上午,办税服务厅驻二手房交易中心窗口因开展延时服务,收到了来自于纳税人“服务热情、细心,为纳税人办事自己延时下班”的锦旗。
今年1月份,办税服务厅又积极响应、主动配合省局征管业务系统改造试点工作,勇挑试点“前沿阵地”任务,按时间节点保质保量保进度扎实推进。截至3月10日,共运行了新征管业务系统18个新模块中的17个,受理并一次性办理202笔涉税业务。通过试点,新征管业务系统改造项目运行平稳,成效明显。
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