鹰潭市民政局解决“四风”突出问题

制度建设计划

按照中央、省委精神和市委“活动办”对整改落实、建章立制环节工作要求，现就市民政局解决“四风”突出问题制度建设，制定如下计划。

一、目标任务

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十三届八次、九次全会和市委七届八次、九次全会精神，坚持以为民务实清廉为主题，聚焦反对“四风”、改进作风，着力从源头治理，以改革的精神推进制度建设，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，努力形成务实管用的作风建设长效机制，确保教育实践活动取得实效。

二、制度项目和任务分工

围绕作风建设的要求，对制度建设情况进行全面梳理，结合我局实际，确定制度建设项目15个。

（一）反对形式主义方面（7项）

1、完善党组中心组学习制度

责任单位：机关党委。

完成时限：已经完成。

2、建立完善局机关学习制度

责任单位：办公室。

完成时限：已经完成。

3、完善党组议事规则

责任单位：机关党委。

完成时限：已经完成。

4、完善调查研究工作制度

责任单位：办公室。

完成时限：已经完成。

5、建立督查问效工作制度

责任单位：监察室。

完成时限：2014年9月中旬。

6、建立工作目标管理考核工作制度

责任单位：办公室。

完成时限：2014年9月中旬。

7、规范民政项目工作实施办法

责任单位：项目办。

完成时限：已经完成。

（二）反对官僚主义方面（4项）

1、建立健全机关干部改进作风、服务群众的相关制度规定

责任单位：办公室。

完成时限：2014年9月底。

2、完善党员干部直接联系群众制度

责任单位：机关党委。

完成时限：2014年9月中旬。

3、完善畅通群众诉求反映渠道，定期接待群众来访制度

责任单位：办公室。

完成时限：已经完成。

4、完善局领导干部谈心谈话制度

责任单位：机关党委。

完成时限：2014年9月底。

（三）反对享乐主义方面（2项）

1、修订完善公务接待管理制度

责任单位：办公室。

完成时限：已经完成。

2、制定公车使用管理制度

责任单位：办公室。

完成时限：已经完成。

（四）在反对奢靡之风方面（2项）

1、建立健全厉行节约反对浪费的制度规定

责任单位：监察室。

完成时限：2014年9月底。

2、建立健全政务信息公开制度

责任单位：办公室。

完成时限：2014年9月中旬。

三、方法步骤

制度建设工作具体由责任单位根据实际情况抓紧落实，总体上做到及时发现问题、及时进行治理、及时完善制度。

（一）调研摸底。各责任单位要针对需要整治的突出问题开展调研，摸清情况，对制度建设方面情况进行梳理，安排专人草拟制度。

（二）整章建制。各责任单位要依照上级政策规定，按照于法周延、于事简便的原则，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度。

（三）评估检查。制度建设各责任单位要对新制定的制度规范进行效果评估，并将工作情况形成专门报告，报局活动办。

四、工作要求

（一）高度重视。各单位要提高思想认识，把制度建设工作摆上突出位置，切实加强组织领导，下大力气抓实、抓好。“一把手”要负总责、亲自抓，牵头协调解决工作中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全，用扎实有效的工作，推进问题的解决、作风的改善。

（二）落实责任。各责任单位要认真履行职责，精心研究谋划专建章立制工作，加强沟通、协调和配合，加大监督检查力度，及时发现问题，用过硬的措施、管用的办法，加快工作进度，推进整改落实。

（三）务实管用。各单位要充分认识到作风问题的反复性和顽固性，在制度建设上要坚持管用、长效，不搞重复建设和层层相同，使各项制度真正成为硬约束，强化教育实践活动的实践成果和制度成果。

（四）严格执行制度。已经制定完成的制度，要认真执行，强化正风肃纪，落实刚性约束和问责，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。教育引导党员干部自觉遵规守纪、执行制度，防止制度落实失之于宽、失之于软，切实维护制度的严肃性和权威性。