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加强汛期鹰潭市水利在建工程安全生产工作

2020年11月11日 10阅读 来源:鹰潭市人民政府 2014/3/14

目前我市在建水利工程基本情况:

1.水库除险加固项目:全市2013年开工建设87座一般小(2)型水库,主体工程完工46座,还有31座水库主体工程未完工。其中贵溪市23座;龙虎山景区4座;高新区4座。月湖区大山水库除险加固工程(2012年计划开工项目),由于与养殖承包户协调补偿困难,至今未开工。

2.中小河流治理项目:2013年开工项目5个,完成投资3860万元,占批复投资的30%。高新区2个中小河流治理项目:双凤圩堤因要与鹰西湿地公园相融合,需调整设计,未开工;白露镇防洪工程要与城市景观相结合,正在变更设计。景区龙虎山镇防洪工程。

3.水闸除险加固工程:全市在建水闸工程1个,为贵溪市九牛滩水闸除险加固工程。

4.小农水重点县建设:余江县第五批小农水重点县总投资2960万元,已完成总投资2723万元,进度92%。

5.农村饮水安全工程:全市新(改、扩)建集中供水工程(千吨万人项目)4处。贵溪市白田乡集中供水工程项目;余江县春涛乡集中供水工程项目;月湖区童家镇集中供水工程项目;龙虎山风景名胜区龙虎山镇集中供水工程项目。

6.农村水电增效扩容改造:全市在建项目11个。

影响度汛安全在建工程情况

1.全市31座在建小(2)型水库除险加固主体工程未完工,按照当前天气情况,汛前完成主体工程任务还相当艰巨。其中,目前已明确汛前不能完工水库5座,其中贵溪市1座、高新区4座。

2.全市5个中小河流治理项目均需在汛期施工,具体实施内容为贵溪市文坊镇防洪工程河道疏浚、余江县县城(城东区)防洪工程果喜桥下游右岸拓宽、龙虎山镇防洪工程水下工程、高新区白露镇防洪工程、双凤圩堤除险加固工程。

3.贵溪市九牛滩水闸除险加固工程信江干流施工围堰等度汛安全面临考验。

4.涉河建筑余江县自来水厂建设破余江县县城防洪堤,如汛前不能复堤,势必影响度汛安全。

在建工程安全生产工作落实情况

从每次督查情况看,各地虽然落实了在建工程安全生产责任制,但部分安全生产措施落实不到位。具体表现在:

1.施工现场安全警示标志设置不规范,个别工程无警示标志。

2.安全防护措施不到位。一些高边坡部位未设置护栏等设施。如贵溪市文坊镇防洪工程拱桥施工、余江县县城(城东区)防洪工程新建直立式挡土墙护岸未设置护栏等安全防护设施。

3.部分施工人员不戴安全帽作业,安全防护意识淡薄。

4.九牛滩水闸除险加固工程施工围堰、闸门安装未按要求

编制安全专项施工方案。

5、水电工程建设和运行安全尚需不断加强。少数水电站特别是民营电站管理人员对安全生产认识不足,存在麻痹侥幸心理;大部分电站运行年久,设备老化,存在安全隐患,急需技术改造;部分电站工作制度不够规范,管理措施不够有力;个别电站存在部分运行工人无证上岗、安全防护器具未定期进行

安全试验等问题。

下一步工作要求

一是要切实加强组织领导。各县市区水利(水务)局要将对水利安全生产的认识提到事关水利事业的健康发展、事关人民群众生命财产安全的高度上来,切不可掉以轻心,麻痹大意,抱侥幸心理,要牢固树立“安全第一预防为主 综合治理”的理念,一把手要亲自安排部署,分管安全的局领导要具体抓好落实,分管业务工作的局领导要积极主动抓好业务范围的安全生产工作,真正做到“一岗双责”。同时,要将安全生产任务和责任层层分解,明确到机构和人员,落实到基层和企业,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任。

二是加强现场管理,落实安全保障措施。各在建工程参建单位要根据施工特点,制定针对性强的施工安全措施,认真分析施工易发事故类型、原因,辩识查找各类事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节。对发现的安全隐患,要立即制定整改措施,落实整改资金、明确整改时限和整改责任人,确保安全保障措施和应急预案落实到位。要督促一线施工人员在作业过程中,严格按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规定,正确佩戴和使用劳动防护用品,未按规定配戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。要进一步加强施工现场的安全生产管理和监督,坚决制止施工人员的违章行为,对无法保证安全的工地要立即停工整改。

三是加强涉河项目管理,确保河道行洪畅通。各县(市、区)水利(水务)局要对河道、湖泊管理范围内违规建设项目及其他从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动进行排查,对影响行洪安全的障碍物、临时建筑物要求一律予以清除,确保河道行洪畅通。余江县自来水厂建设破除的堤防必须在汛前恢复并加固,清除临时建筑物和障碍物,确保余江县城度汛安全。

四是认真抓好安全隐患排查整改。在汛期来临之前开展一次对施工单位和水库、电站等运行单位地毯式的安全隐患排查活动,要建立台帐,制订整改计划,限期整改到位。各在建工程项目法人要根据工程实际,制定、完善度汛方案和超标准洪水应急预案,落实险情应急处理措施,按管理权限报相应防汛指挥部审定。要落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作。参与工程建设的有关单位要密切配合,认真组织落实各项度汛措施,在保证工程质量、安全和进度的同时,全力做好度汛工作,确保工程安全度汛。

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