2015年以来,鹰潭市各级水利部门立足行业优势,大力实施项目帮扶、对口帮扶,全市水利扶贫工作组织有力,成效显著。
精心组织、高位推动。市水利局党组把脱贫攻坚作为首要政治任务纳入党组会重要议题定期研究部署,并于今年召开了专题民主生活会对照检查、整改落实了扶贫领域突出问题,从人员安排、资金保障、项目倾斜等方面优先保障脱贫攻坚的需要。同时市水利局成立了以局长为组长、分管领导为常务副组长、其他局领导为副组长、相关科室负责人为成员的水利扶贫领导小组,制定了《鹰潭市水利扶贫行动三年(2018-2020年)实施方案》和《鹰潭市水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实的工作方案》,明确了水利扶贫的总体要求、重点任务、保障措施和责任分工。各区(市)水利部门也结合实际,相应成立了水利扶贫领导小组,细化制定了总体方案和工作方案,把水利扶贫目标任务和责任分工进行了周密安排。
筹措资金、分类施策。鹰潭市贫困村、贫困户农村饮水安全等水利基础设施问题欠账多,上级补助有限,为解决资金缺口,各区(市)政府通过本级财政补一点、涉农资金项目整一点、群众筹一点等多种渠道全力保障贫困村、贫困户水利基础设施,尤其是饮水安全问题优先解决,仅贵溪市本级财政近年来用于贫困人口饮水安全项目的投资就将近3000万元,有力的筹措为水利扶贫提供了充足的资金保障。由于贫困人口居住分散,取、供水条件各不相同,我市针对不同情况分别采取了接自来水、引山泉水、打井等方式,分类为贫困人口解决饮水安全的问题,切实保障了“两不愁、三保障”中喝水不愁一户不落。
落实政策、倾心帮扶。市水利局结对帮扶的12户贫困户普遍文化水平低、老的老小的小、户均劳动力少、病的病残的残、内生动力不足,脱贫难度大。自2015年开始,市水利局选派4名有基层经验、善做群众工作、责任心强的干部,每人帮扶3户,开展结对帮扶。平时,帮扶干部每月走访2次,每次都面对面谈心,宣传落实相关政策,掌握了解、协调解决贫困户生产生活实际困难,帮助贫困户制定脱贫计划,通过就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社保扶贫等渠道,为贫困户寻找精准脱贫的有效路径。每当逢年过节或贫困户遇到生产生活困难时,局领导又带领帮扶干部另外及时进行专题走访,送去帮扶、关怀和慰问。每年“扶贫日”和“学雷锋纪念日”,局党总支组织党员干部和青年志愿服务者深入塔洲村和贫困户家中开展义务劳动,机关党员、村组干部、贫困户群众一同挖沟渠、除杂草、清垃圾、扫庭院、拉家常、谈变化、话未来……场面温馨、热闹,党员干部受到了实践教育,贫困户进一步感受到了党的温暖,增强了脱贫致富的信心。通过几年的帮扶和自身的努力,贫困户“两不愁三保障”问题解决了,因病因学负担基本没有了,生产就业经营收入有了基本的保障,基本生活、精神状态发生了明显变化。帮扶过程中,帮扶干部和贫困户、市水利局和塔洲村之间也结下了深厚的感情和稳定的关系。2017年该局协调余江区水利局、潢溪镇政府等单位为12户贫困户提供安排了堤防管理员等公益性岗位12个,其中堤防管理员3个(每人每年工资1000元),小型水利工程管护员9个(每人每年工资600元);2018年协调安排项目资金两笔共10万元用于扶持塔洲村,其中5万元用于改善塔洲村水利设施,5万元用于建设稻虾养殖基地、发展村集体经济,目前稻虾养殖项目已成功投产。
据2019年4月不完全统计,近年来,全市完成水利基础设施扶贫项目投资1.2亿元,实施了一批农村饮水安全、小农水项目等工程,为改善贫困村、贫困户生产生活条件、助力脱贫攻坚筑牢了水利保障;全市34个省、市级贫困村和10820户建档立卡贫困户饮水安全全部达标;市水利局结对帮扶的余江潢溪塔洲12户贫困户已脱贫9户(另3户也将今年脱贫);市水利局派驻第一书记挂职帮扶的贵溪河潭丰田村也于今年1月顺利通过国检第三方退出贫困村摘帽评估。
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