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贵溪小城镇建设惠及广大农民

2020年11月10日 14阅读 来源:鹰潭市人民政府办公室 2008/10/14

鹰潭日报贵溪讯 (徐志锋)  金秋时节,贵溪市冷水镇新集镇上热闹非凡,农民李文生刚刚搬进三层楼的新居,成为新集镇的又一户居民。近年来,贵溪市以推进农村城镇化、城乡一体化为目标,加快小城镇建设的步伐,全面增强小城镇聚集辐射的功能,使农民从中得到了越来越多的实惠。先后吸引近10万名农民离村离土,进镇定居经商办厂,农村集镇面积扩大了一倍,人口翻了一番,人均收入是当地农民人均收入的两倍多。目前,该市城镇化率已达36.8%,比上年提高了1.8个百分点。

科学合理的规划是小城镇建设的前提,贵溪市按照“尊重规律、循序渐进、因地制宜、协调发展”的原则,以志光、泗沥、文坊、塘湾四个小城镇建设为重点,全面推进该市的小城镇规划和建设,聘请的设计专家对该市的21个乡镇(街办)进行规划和设计,在规划中体现以小城镇为中心、以镇区为龙头、以中心村为骨干、以扩大基层村为基础的一级带一级的战略构想,到现在,泗沥镇已逐步建成了该市北部的工业型小城镇和农畜产品集散中心,塘湾镇成为江西省重要历史文化名镇及该市南部的商贸中心,志光、文坊镇则建成了该市农副产品收购、贮藏、集散、加工基地。

为加大小城镇投入力度,该市充分运用市场机制,搞活土地经营,采取优惠政策吸引广大农民携资金进入小城镇投资办厂,建房开店。泗沥是贵溪的农业大镇、城郊大镇,紧靠贵溪城区,有着独特的交通区位优势和资源优势,是周边白田乡、周坊镇等乡镇进市区的必经之地,仅集镇所在地就有王湾、杨山等7个村3700多人口,且离贵溪市区只有13公里。贵溪市根据这一地方的具体情况,启动开发新集镇建设工程。镇里出让300亩土地开发使用权,由繁昌房地产开发公司出资500万元建设集镇道路、自来水工程、排水排污及美化亮化等基础设施,巧妙化解了集镇建设资金难题。该市也积极加大宣传力度,兑现优惠政策,提高服务效率,精心筹划运作,在集镇建设的具体实施中,该镇跳出集镇建设只有投入、没有产出,只有社会效益、没有经济效益的误区,实现了政府职能的转变、盘活土地资本方式的转变和创新运作方式的转变,成功地探索出市场化融资、企业化管理、公众化享受的集镇经营之路。不仅如此,政府还通过土地使用权转让取得资金100万元用于基础设施建设。

充满活力的经济是小城镇建设的基础,也是推进农村城镇化进程的内在动力。该市始终把发展经济放在小城镇建设的突出位置来抓,从根本上增强小城镇的内聚力和辐射力。几年来,该市通过实施工业强镇、农业产业化富镇和商贸流通兴镇的战略,发展一村一品、一乡一业特色产业,实现了城镇经济的快速发展。一大部分民营企业进驻集镇工业区,特色产业的发展成为各镇经济发展的有力支撑,从特色产业中获得的纯收入占家庭经济收入的70%以上。

基础设施的完善是小城镇建设的需求,也是提升小城镇水平和档次的关键所在。文坊镇按照高标准高要求,突出南乡重镇的特色,做到依山就势,错落有致。在一期工程完成后,继续推进二期工程建设,目前也已完善了排水沟、路、电等基础设施建设,不仅当地农民纷纷进镇定居,连距离该镇很远的岭西村、荆树村、庙前村以及西窑村也有很多农民来到文坊镇安家落户,该镇兴建了一条长近1公里的商业街,改造近400米长的老商业街,增加了一大批营业店面。如今,已有几千农民在这里经商,并逐渐形成了服装、饮食、南杂、农副产品收购等行业为主体,辐射周边近万人的经贸大镇。

随着农村集镇镇域范围的日益扩大,该市加速农村人口向城区和乡集镇所在地转移步伐,不断增加城镇居民数量,提高城市化率。此外,该市结合小城镇建设,以提高居民素质为根本,以文明村镇创建为动力,加大城市和小城镇的环境整治力度,提高了城乡文明程度,并大力推动城镇绿化、亮化、美化,建设人与自然和谐发展的新型小城镇。

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