改革创新增活力

余江县锦江镇地处余江县西北部，镇域面积121平方公里，人口5.6万 （其中农村人口3.6万），辖18个村委会173个自然村，集镇规模全市最大、集镇规划区面积4平方公里，有7个社区（街道）、2万人口、30多个驻镇单位、百家企业驻在城区，形成了一定的规模。2012年，锦江镇紧紧围绕全面融入鄱阳湖生态经济区建设，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于发展小城镇的重大战略措施，解放思想、敢于创新、积极探索小城镇建设和管理的新路子。按照建设现代文明城镇的要求，牢固树立“小城镇、大战略”的经营发展理念，使城镇向科学化运营、规范化建设、规范化管理方向不断迈进。依托产业建市场，围绕市场兴产业。突出小城镇建设、招商引资两大工作重点，凝心聚力谋发展，改革创新增活力，综合实力跃上新台阶，民计民生显著改善，社会大局和谐稳定，开创了经济社会又好又快发展的新局面。

加快小城镇建设达标工程

一是精心规划。按照5平方公里、5万人口的小城镇建设发展目标，聘请高资质的设计院对镇区总体规划、镇区控制性规划和镇区环境综合整治详细规划进行设计修编，对照小城镇建设的各项指标，补短补缺，根据锦江镇总体规划要求；新建东风大道全长500米、路幅宽30米，老城区信州路全长1150米、路幅宽5米，对206国道城区段进行了标准建设，拓宽全长200米、路幅宽增到32米，绿化面职500平方米，为了安全起见，投资50万元对206国道与城区的十字路口进行了标准化分流岛建设，有利于行人和交通的安全。确保镇区重要节点规划、专项规划水平再上新台阶。在规划实施过程中，严格坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”。二是精品建设。高标准定位“以锦江安仁广场为景区、以街道绿化为骨架、以生态游园为点缀、以小区庭院美化为基础”，着力打造生态乐居新锦江。加快实施“三区同建”工程，做美新镇区，加快投资建设的20000平方米的商品房，新增城镇人口400余人、约100户，完成廉租房建设398套19900平方米，改善了住房困难户的居住环境。按照“以文为魂、以水为韵、以绿为根、以教育为本”的设计理念，加快建设投资的锦江安仁广场占地20000平方米，集休闲、娱乐、运动、高档酒店为一体，其中9000平方米为城镇居民活动场所。三是精细管理。坚持建设与管理并重，以美好城乡建设为抓手，大力加强镇村（居）环境卫生集中治理，今年锦江镇要加大力度，着力打造九亭村、七都村、黄壁村等一批村庄环境整治试点村，引领全镇优美乡村建设。试点村要按照“六整治、六提升”的要求，立即着手建立村庄设施维护、河道管护、垃圾收运等专业队伍，通过重点整治村庄生活垃圾、生活污水、乱摊乱放、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、村庄环境管理等方面水平，力争两年内使全镇村容村貌有一个根本性的改观。创新管理模式，建立长效管理机制，调整充实城管执法、环卫保洁、绿化管养“三支队伍”，严格落实清扫保洁、垃圾定点存放、环卫责任区、督查评比4项制度，确保镇村面貌焕然一新、经营管理秩序井然。

加快推进项目强镇工程

一是实施项目强镇战略。锦江镇按照总体规划，整个城区分为行政综合区、市贸文娱区、微型元件工业区、新区生活住宅区和老城生活住宅区五个功能区，依托产业建市场，围绕市场兴产业，扩大微型元件产业园规模，为老城区小企业和退城进园规模企业预留发展空间。投资500余万元在微型元件产业园区打造微型元件全民创业一条街，按照产业内标准化厂房的要求，采取企业联合筹资兴建生产大楼，由镇政府与产业商会共同管理，采取四个统一（统一生产大楼式样、统一生产大楼外墙漆、统一大楼功能区划分、统一企业挂牌的标识）的要求来规范化、标准化建设创业孵化基地，以小企业自建厂房转变创业基地的发展方式。对已建或正在建的规模企业做工作，尽量标准化、规范化。

锦江镇抓住微型元件工业园区和微型元件创业基地建设这个契机，搭建产业平台，加强与金融机构的沟通，拓宽融资渠道，为更多的企业解决资金困难,做好企业发展服务工作。

加大微型元件产业的征地力度。今年,该镇新增120亩微型元件产业用地，为东方钟表等骨干企业解决用地难的问题。同时,微型元件创业服务基地通过国家验收达标。有7家小企业入驻基地孵化、创业,东方钟表、瑞源、永威新增数控车床50台,新招微型元件产业工人420人，培训员工300人次。

加快工业园区建设，完成产业路400米的硬化工程，努力改善投资环境，引进科技含量高、投资回报率高、企业形象好的14家微小企业和6家微型元件企业落户锦江并动工兴建厂房。

加快推进固本强基保障工程

锦江镇将通过抓好“三大活动”，努力在全镇范围内营造干事创业、你追我赶的良好氛围。一是抓好“四看三查”活动。即看一看全镇社会经济发展的情况怎么样，看一看全镇群众得到了什么实惠，看一看全镇群众关心的热点难点问题解决了多少，看一看全镇的党群、干群关系如何；查一查全镇班子战斗力强不强，查一查发展的路子对不对，查一查党员干部的作风正不正。二是抓好“三想三教”活动。即想一想我们是否树立了科学发展观，想一想我们是否真正做到了“三带三为”，想一想我们是否把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，在党员干部中继续开展“理想、责任、能力、形象”的“做好官”教育及先进性教育，在广大群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”的“做好人”教育。三是抓好“四促”活动。就是促进经济社会的发展，促进农民收入的增加，促进农民关心的热点难点问题的解决，促进干部作风的改变。四是及时化解各类社会矛盾，结合开展“民情家访”活动，全镇干部深入农户倾听百姓诉求，亲身体验生活，为民解决实事。开展了信访矛盾大调解活动，变被动接访为主动下访，变群众上访为干部下访，确保所有信访矛盾在每月底前全部化解。五是积极实施管理创新工程，打造和谐锦江。实施社会矛盾纠纷排查化解，全面开展社会稳定风险评估，实现“应评尽评”。做好人民来访接待化解工作。落实镇领导干部接访、走访、下访、联系群众等制度，畅通信访渠道。深化“大调解”机制。完善矛盾纠纷化解激励和司法信访救助制度，落实矛盾纠纷受理、交办、承办、督办、销账制度，力促社会和谐稳定。