实干赢得赞誉

——贵溪法院强化执行服务群众纪实

最高人民法院下发《优先安排解决群体性案件依法追究规避执行行为责任》通知后，贵溪市人民法院执行局雷厉风行，从2011年12月中旬开始到春节前的一个多月里着重清理欠薪、人身损害赔偿案件，打了一场漂亮的攻坚战，共出动执行干警132人次，出车119次，拘留25人次，罚款14人次，采取冻结、扣划等强制措施45次，依法执结标的200余万元，走在了全省的前列，赢得了群众的赞誉。

服务群众 高效行动

由于春节在外务工人员纷纷返乡，执行局利用这个有利时机，对以往案件未能找到的被执行人采取有力措施，执结部分案件。

为了加大执行力度，分管执行的副院长徐文辉带队指挥，全局8名执行干警被分成3个小组，分别由执行局局长叶志伟、副局长方湖林、执行干警黄和平为组长前往罗河、鸿塘、金屯、塘湾、河潭等多个乡镇同时执行，这样全局的工作效率得到有效提高。

一切工作都要把群众利益放在第一位，这也是执行工作的宗旨。执行局年前工作重点放在维护社会稳定上，努力解决社会矛盾。有些案件涉及当事人多、矛盾尖锐，极易引发群体性纠纷，甚至有可能发生恶性事件，这就需要执行干警在工作当中灵活掌握执行方法。

申请人葛某现年28岁，家住河潭镇泗塘村，是家中的主要劳动力，去年走在大街上被正面行驶过来的机动车严重撞伤。经证实撞伤葛某的是没有驾驶执照的刘某。经过法院判决，刘某需向葛某赔偿医疗费、营养费等共计1.1万元，但判决生效后刘某一直拖欠不还并且拒不履行。因为葛某身体受伤，家里的经济来源中断，连油、米一些基本生活物资都买不起，家中生活难以为继。申请执行立案后，贵溪法院领导非常重视，决定加大执行力度，利用多种途径查找到被执行人刘某的下落，并且及时组织执行干警对刘某采取拘留措施，终于在年前帮助葛某把执行费用落实到位，并对刘某有财产拒不履行的恶劣行为进行了处罚。

2007年春，上肢残疾的男青年熊某经媒人介绍，认识了也同样为残疾人的女青年徐某，俩人在家人的撮合下很快就定下婚约。之后熊某先后支付徐某定亲彩礼18400元。因双方性格不合女方徐某反悔不愿嫁给熊某。熊某遂状告徐某不履行婚约，要求返还订婚时所送的彩礼。贵溪法院作出一审判决，判决徐某及其家人返还熊某所送彩礼。判决后徐某并未履行判决，经执行人员走访才得知被执行人徐某家境困难，其本身双目失明，双腿不能行走，为治病家里欠下一大笔债务，确无财产可供执行。2011年11月，该院执行局帮助被执行人徐某领到国家特困户医疗救助金，考虑到被执行人徐某残疾的困难状况，执行人员暂时先对其银行账户的18400元进行冻结和扣划。2011年12月12日，执行人员找到双方，本着以人为本的精神，与他们进行深入沟通，劝导他们将心比心，互相体谅。最后双方都作出让步，达成执行和解协议，徐某只需支付熊某13000元，双方矛盾得到解决，案件圆满、和谐地执行完毕。

尽管此类案件与其它案件相比较，它涉及的金额并不算多，但这些钱对案件当事人来说可能就是救命钱，在执行工作的开展中，该院执行局并没有把这些案件放在次要的位置，而是结合案情、当事人的实际情况妥善处理。该院执行人员处理这类案件一般主打“感情牌”，多往双方当事人两边跑，做通双方的思想工作，缓解他们之间的紧张情绪。

专项整治欠薪案件

一般涉薪案件都会牵扯到一定数量群体的利益，案件社会影响较大，对于这类案件贵溪市法院执行局专项治理，投入大量人力、物力打好清理“欠薪”战。依照最高人民法院的通知要求，该院对涉农民工工资案件进行全面排查，掌握案件总数、种类等情况，研究提出对策。充分发挥执行指挥中心的作用，对农民工申请人开辟绿色通道，对案件特别是群体性申请或上访案件，及时受理或处理，优先安排解决，并对恶意拖欠农民工工资的行为进行严厉处罚。

包工头宋某2011年2月承包的工程项目拖欠饶某、丁某等许多农民工工资。因工资迟迟未能兑现，经多次讨薪未果，众多申请人心情纠结来到执行局向执行干警求助。这些案件复杂，牵扯多方利益，执行过程受到阻碍，为了让这些农民工安安心心回家过年，执行局决定成立专项小组，由副院长徐文辉带队，到有关部门进行协调，经过大家努力和有关部门的有效配合，最后扣划了宋某60余万元工程款，圆满完成专项行动，解决了部分案件当事人的燃眉之急。

采访中，徐文辉说，面对农民工期盼的目光，设身处地去感受农民工之苦、去倾听农民工之求、去为农民工着想，才能重视农民工的每一个具体困难，为农民工追薪就不再难，就能换来农民工的笑容。

温暖群众 牺牲“小我”

年关临近时，有部分案件因被执行人确无财产可供执行被迫终止执行，考虑到当中有些申请执行人家庭困难，贵溪法院领导十分重视，购买了食用油、大米、面粉等生活物资发放给确实有困难的申请人。申请人熊某就是受益者之一，当执行人员驱车赶到熊某家中送上这些物资时，熊某内心涌动温暖，握住叶志伟的手说：“想不到你们过年的时候还会记得我们，真是雪中送炭呀。”

对于另外数额较大而被执行人又确无履行能力，且不宜采取强制措施的案件，为了安抚在案件中受到伤害的申请人的心理，该院主动出面向申请人住所地的乡（镇）、市政府申请困难救助金，并且为他们争取尽可能多的生活上的帮助。申请人邱某的丈夫在外地因工死亡，本应该由她领取的死亡赔偿金被丈夫的哥哥事先领取。邱某生有三个子女，靠她一个人的能力无法维持生活，该笔死亡赔偿金对其非常重要。但死亡赔偿金却被被执行人用完并且没有财产可供执行。鉴于邱某的实际困难，该院执行局向政府申请到4万元的救助金缓解其生活困难。有同样类似经历的还有江某，其丈夫的死亡赔偿金被死者父母领取，陷入生活困境的她无法要回赔偿金，便向该院执行局求助，经证实死者父母已过七旬，并且患病在床，对其无法采取强制措施，案件陷入僵局。院长邹静听后便前往被执行人家中，向他们说明情况，感化两位老人，最后帮助他们达成和解协议。

尽管临近农历新年，但执行人员并没有任何松懈，工作强度比以往任何时候都强，不管白天黑夜，不管严寒天气，只要有被执行财产线索，就立刻采取行动，在农历腊月廿七日，执行干警更是一天去往5个乡镇，查找被执行人，拘留了6名拒不履行的被执行人，一日内一举执结了7件案件，切实维护了申请人的合法权益。