制定实施服务全市经济社会发展15条措施

编者按：

10月16日，本报刊发了“市工商局停征‘两费’ 积极服务经济发展”的报道，今天，又刊发市质监局积极服务全市经济社会发展的报道。工商、质监都是条管单位，可是，他们以促进鹰潭超常发展为己任，主动转变职能、创新机制、强化管理，他们的精神和做法可圈可点，市直部门和其他条管单位都要向他们学习，共同促进我市经济社会又好又快发展。

最近，市质量技术监督局认真贯彻落实省质监局“维护经济秩序、服务经济发展”是质监事业发展第一要务的要求，紧紧围绕市委、市政府 “四大一新”发展战略，结合本部门职责和地方实际，制定并实施《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》，受到社会各界广泛好评。

去年以来，市质量技术监督局以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略，以“质监促发展、服务构和谐”为工作主线，以深入开展“领导干部作风建设年”活动为载体，以扎实推进“民主评议政风行风”工作为抓手，以服务鹰潭经济又好又快发展为己任，紧紧抓住关系人民群众切身利益、影响经济健康运行和社会稳定的重大问题，狠抓产品质量、食品安全和特种设备安全监管，着力推进质量、标准化和计量等基础性工作，坚决打击“假、冒、伪、劣”产品，同时，按照“打基础、立规矩、守底线”的要求，加强班子和队伍建设，系统干部职工团结一心、埋头苦干、克服困难、锐意进取，较好地完成了各项工作任务，为鹰潭经济社会发展作出了积极贡献。

据了解，这次制定实施的《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》共分五大部分15条，涉及“世界铜都”建设、企业品牌建设、支持中小企业发展、新农村建设、农业产业化、食品和特种设备安全、旅游业发展、现代服务业发展、建设节约型社会、维护经济秩序等诸方面。

《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》第一部分为：围绕“世界铜都”建设，认真履行质监职责。主要内容有：1.积极筹建国家级铜及铜产品质量监督检验检测中心，为“世界铜都”建设提供有力技术支撑。2.充分发挥质监部门在质量、认证认可、标准、计量、特种设备等方面的专业优势。积极参与 “三个基地，一个中心”（即全国最大的铜冶炼基地、铜废旧原料回收利用基地、铜产业加工基地和铜产业物流中心）建设，在我市铜拆解加工区、“无水港”这两个大项目建设上发挥重要作用。

《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》第二部分为：大力实施“以质取胜”战略，加大服务企业工作力度，力促鹰潭经济社会实现新跨越。主要内容有：1.加大品牌建设工作力度。紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略相关的重大产品、重点企业和重大项目，开展名牌、地理标志保护产品的规划培育工作，促进新型工业、生态农业、现代服务业的发展。以名牌产品为龙头，促进产业结构调整，带动产业集群发展，推动工业园区走“质量兴园”的新型工业化发展之路，加快我市“质量兴市”的进程。2．服务中小企业“六帮助”。帮助招商引资企业快速办理各种与质量技术监督有关的手续，主动参与和积极服务地方政府招商引资，提供全面详实的质量技术监督法律法规和政策咨询等。3.支持企业发展和新农村建设“七免费”。为工业园区企业提供计量、标准、认证业务知识免费培训，对企业产品质量监督抽查检验实行免费等。 4．督促企业整改“八不罚”。产品标识不规范（影响人体健康、财产安全和对消费者构成欺诈的情况除外），督促整改，实行首查不罚等。5.构建质监服务“三平台”。为企业提供标准、计量、认证、质量管理、打假治劣、技术法规等业务咨询与服务平台等。

《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》第三部分为：狠抓食品和特种设备两个安全，维护经济秩序，努力构建和谐平安鹰潭。主要内容有：1．确保食品等产品质量及特种设备安全。建立完善质量安全监管机制，认真落实食品质量安全区域监管责任制；全面推进食品添加剂使用备案管理制度，重点解决区域性、行业性滥用食品添加剂和在食品中加入非食品原料问题；建立健全食品生产安全预警及快速反应机制。对存在严重质量安全问题的产品实行“召回”制度。进一步完善特种设备监管制度，对特种设备实施全过程的动态监管，指导帮助企业规范管理，建立、完善规章制度、操作规程、技术档案和应急预案，力争杜绝较大以上事故、减少一般事故，确保一方平安。2．进一步整顿和规范市场经济秩序。对涉及人体健康安全、“三农”和困难消费群体的产品，加大打假力度。突出对重点产品、重点区域、重点企业、重点时段、重点违法的质量问题进行整治，实现“监督一类产品，整顿一批企业，促进一个行业”的目标。大力开展“打假保名优”活动，促进名牌产品和名牌企业顺利发展。加大强制性产品认证和体系认证监管工作力度，严厉查处虚假认证和买证、卖证行为。

《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》第四部分为：以标准引领行业发展，做大做强旅游服务业，推进农业产业化进程。主要内容有：充分发挥标准化工作的先导作用；引导现代服务业提高服务质量水平；围绕构建鹰潭大旅游格局，提升景区服务质量；促进农业产业化发展。

《市质量技术监督局服务全市经济社会发展的若干措施》第五部分为：围绕建设节约型社会，提供质监技术保障。主要内容有：严把“节能减排”产品准入关；大力扶持资源节约型产品发展。