月湖“五区”建设方兴未艾

面对“前有标兵，后无追兵”的竞争态势，月湖区审时度势，适时提出打造“思想解放先行区、商贸物流核心区、创新创业驱动区、社会治理示范区、文化创意新型区”的“五区”建设，为全区经济社会发展理清了思路、指明了方向，2014年财政总收入10.67亿元，增长9.7%。近日，该区又以1号文件的形式，出台了《月湖“五区”建设实施意见》，将“五区”建设作为区委、区政府当前和今后一段时期经济社会各项事业发展的总纲领、总目标、总方向。

致力打造思想解放先行区。解放思想置于万事之先，该区以全区党员干部群众为重点，开展讨论、调研、论证、实践等活动，着力解决制约发展的思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的问题，防止“为官不为”、破解“为官难为”、保障“为官敢为”，不断增强干部的政治定力、战略定力和实干定力。去年2月份以来，该区组织开展了“爱月湖、兴月湖”金点子有奖征集和“月湖发展怎么看、怎么干”大调研等活动，共征集金点子473条、调研文章292篇。受到市领导和市直机关及贵溪、余江等地干部群众的广泛关注，而且扩大到省外，在全国都有较高的关注度。收到来自浙江、广东、黑龙江等14个省份、34个城市热心人士的金点子投稿261篇，为月湖发展提供了决策参考。继续采取“走出去、引进来”的办法，选派优秀年轻干部到沿海发达地区学习锻炼，积极聘请专家学者参与月湖经济发展建设。引进第三方考核评价机制，对镇（街道）党（工）委书记和区直单位年度工作进行考核评价，排名末位严肃问责处置，对工作业绩突出的重奖，破格提拔重用，建立新提拔干部在社区公示、领导干部诚信档案和不合格党员退出机制。着力打造对党忠心、对工作热心、对父母孝心、对家庭爱心、对同事真心的“五心”铁军队伍，为月湖发展提供坚强的思想、组织、作风保障。

致力打造“商贸物流核心区”。做大做强商贸物流经济规模，将月湖打造成赣东北区域性现代商业物流集聚的重要节点城市和全省商贸物流产业、电子商务产业示范基地。突出“做旺新城、做活老城、做足三争”三驾马车和“商贸物流、电子商务、文化创意”三大重点产业，推进电子商务基础设施、总部楼宇基地、仓储物流园、创意文化产业基地、商贸旅游综合体建设。并将老城区办公楼和经济大厦部分办公楼房腾出来，发展商贸物流和电子商务。先后引进了温州红枫、武汉金鑫、中铁十一局物贸公司、912地矿产业园等一批企业进驻新城。按照“引智兴鹰、创业兴鹰”的理念，积极鼓励鹰潭籍在外创业精英入驻经济大厦创业，参与打造320国道产业集聚升级带。

致力打造“创新创业驱动区”。深化改革始终是推动创新创业的力量源泉。该区以创新创业为动力，增强创新对转型发展的支撑作用，提高经济发展质量和效益，打造月湖经济“升级版”。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，围绕产业升级、技术研发、平台建设、人才集聚等重点，加大财税、土地、金融等政策资源的整合优化，完善有利于创新创业的机制体制和政策体系，推进理念、技术、制度、管理等方面创新，营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的浓厚氛围。全区500多名机关干部主动深入到“8+1”重点工程建设一线，为重点工程提供“保姆式“服务，促进了工程进程。40多名青年干部蹲点薄弱村，为农村发展出谋划策，童家下戴村走出了乡村游的新路子，四青西门村莲藕种植富了村民。　　　　

致力打造“社会治理示范区”。通过培育社会公益组织、完善公共管理机制、提升公共服务水平，不断提升居民群众的幸福指数。建立和完善社区居委会、社会组织、社区工作者“三社联动”机制，加大公益创投项目建设力度，打造全省社会组织孵化示范基地，大力培育公益服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救济类、社区维权类等社会组织，组织开展机关财政供养人员进社区当志愿者活动；按照“组织网络化、管理网格化、奖惩制度化”目标和“有名、有实、有效”要求，推进区、镇（街道）、基层派出所、村（社区）、理事会五级联动、“八位一体”的基层综治组织网络建设，建立社区公共微信平台和好人好事榜，做到矛盾纠纷早排查、早发现、早化解。精心打造“智慧社区、幸福家园”，深入推进城乡社区居家养老服务中心建设,在已有的百佳城、化工厂、公园社区居家养老服务中心的基础上，加大对磷肥厂社区等六个居家养老服务中心建设，逐步实现社区居家养老服务中心全覆盖，让全区2.4万老年人乐享居家养老服务。

致力打造“文化创意新型区”。文化是上善之善。该区通过全面推进文化体制机制创新，解放发展文化生产力，做到“小区大产业、小区大品牌、小区大优势、小区大视野、小区大作为”。“书香月湖”活动精彩依旧。“一城风光，十里书香”，为筑牢人文基础，打造阅读之城，在全区积极培育“多读书、读好书”的良好风尚。去年该区开展了“书香月湖”活动，促进了学习型月湖的形成，为加速推进月湖经济社会科学发展提供了强大的精神动力、智力支持和思想保证，阎青、熊长胜两个家庭获得了首届全国“书香家庭”。从今年开始，该区财政每年安排100万元专项资金，用于打造“阅读之城”，将“书香月湖”活动培育成公民教育品牌。“一石激起千层浪”，月湖区围绕“因石而富”的目标，把黄蜡石聚集区锁定为推动月湖经济发展的命脉来抓，成功引进了香港铜锣湾集团，在月湖新城新建黄蜡石产业园，已完成中国黄蜡石第一交易市场、中国黄蜡石博物馆、中国黄蜡石雕刻第一街一期、华东黄蜡石原石交易市场一期等基础设施建设；出台了《关于扶持黄蜡石产业的优惠政策》，区政府每年至少安排500万元，设立黄蜡石产业发展扶持基金。目前，全区从事黄蜡石产业人员达1万多人，将利用3—5年时间，实现产业流动资金达50亿元、税利达2亿元、从业人员达6万人的目标。