今年以来，鹰潭市财政局按照市委、市政府工作部署，紧紧围绕建设法治型、服务型、效能型、责任型行政机关的目标，坚持以关注民生、服务群众为主线，以履行财政部门“八项服务承诺”为核心，以公正评议促进有效整改为手段，进行广泛宣传, 认真建立群众满意度抽样调查样本库,仔细查摆问题，切实抓好整改落实，圆满完成了民评工作各项任务，取得了显著成效。现将工作情况汇报如下：

一、精心组织，周密部署，建立良好工作格局。

一是统一思想，提高认识。我局先后七次组织召开会议进行全面贯彻和全力动员。要求全体干部职工从省委、省政府的工作大局出发，把思想统一到全市民评工作部署上来，着力推动财政部门政风行风建设向纵深发展。

二是加强领导，健全机构。成立了鹰潭市财政系统民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长蔡卫东同志任组长，其他党组成员任副组长，各科室、局属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，专门负责各项日常工作。建立了主管领导负总责、分管领导负专责、相关科室和局属事业单位负主责的一级抓一级、逐级抓落实的工作格局，做到了"领导、机构、人员、责任"四落实。

三是制定方案，明确任务。制定了《鹰潭市财政系统2008年民主评议政风行风工作实施方案》，明确了指导思想、组织领导、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法和工作要求。

四是大力宣传，营造氛围。印制发放了1万份民生工程宣传卡，对城乡义务教育阶段学生全免学杂费和教科书费、粮食直补政策、建立考取大学贫困家庭学生资助政策体系等惠民政策进行了广泛宣传。在省财政厅网站、《鹰潭日报》、《鹰潭市民主评议政风行风简报》等信息平台上共发表《扎实做好各项工作，努力实现四项目标》、《鹰潭市财政局"三项举措"扎实推进政风行风建设》等政风行风工作专题信息28篇。印发政风行风工作专题简报6期，举办3期政风行风工作专栏版报。广泛宣传财政工作和政风行风建设工作，增进了全社会对我市财政工作和财政系统民评工作的理解和支持。

二、实事求是，严谨操作，认真建立抽查样本库。

我们按照"科学、规范、客观、公正"和"严密实施、严谨操作、严格要求"的原则，重点围绕财政部门服务重大项目、民生工程和服务对象，建立了民主评议政风行风群众满意度调查样本库，共计样本303个。在建立样本库的过程中，我们突出抓了三个方面工作：一是认真做好抽样框填报的摸底调查工作。各级财政部门深入一线，通过上门走访、发放"民生工程"政策宣传卡和征求意见表等途经，深入细致开展摸底调查工作，认真组织填报抽样样本框。二是严把样本库采集质量关。我们对各部门上报的民生工程受惠群体、服务单位和服务个人等抽样样本，严格审查，确保抽样样本的单位、姓名、固定电话、手机号码均真实无误，并要求在近期不变更联系号码，以保持电话时时畅通。三是严肃纪律，坚决杜绝弄虚作假。我们严格遵照民主评议"八个严禁"的要求，对各部门上报的民生工程受惠群体、服务单位和服务个人抽样样本，仔细核对，逐个落实，确保抽样样本没有本地财政部门干部职工及亲属；没有人员交叉互串现象和其他形式主义问题，保证了样本库的真实性、客观性和公正性。

三、征询意见，自我查摆，找准抓住突出问题

我们主动采取"走出去、请进来"的方式，通过5种渠道全面征询意见和建议：一是在《鹰潭日报》、鹰潭政府网、财政系统内网公布投诉电话和电子信箱；在市财政局门口设立征求意见箱，征求广大群众意见、建议。二是先后走访了民生工程服务对象代表，并到市委、市人大、余江县委等6个单位，征询他们的意见和建议。三是先后邀请中小学校服务对象代表、 "民生工程"受惠群体代表、市工商局和市直有关部门服务对象单位负责人到市财政局座谈，听取他们的意见和建议。四是向市直相关部门（单位）、社会团体、人大代表、政协委员、民主党派、工商联、企业家代表和基层财政部门等发放问卷调查征求意见表，广泛征求意见。五是先后组织召开了局领导班子民主生活会和干部座谈会。全局财政干部立足本职，认真查找自身不足和存在的问题,并针对这些问题进行了认真梳理归纳，主要存在如财政支出结构需进一步优化，联系基层及财政调研工作需进一步加强，践行“八项服务承诺”力度需进一步加大，落实干部职工待遇措施需进一步到位等五个方面问题。

四、落实责任，突出重点，着力抓好整改落实

在落实整改这个关键环节，我们制定了《全市财政系统民主评议政风行风工作整改方案》，明确了整改内容、目标任务、主要措施和工作要求。编制了《2008年鹰潭市财政局民主评议整改落实情况表》，对2007年、2008年民评工作中和2008年省、市"政风行风热线"收集反馈的共34条意见和建议进行梳理,归纳为20条意见建议，并召开专题会议研究制定了整改措施。一是明确分工，落实整改工作责任制。逐条逐项落实整改责任领导、责任科室和协办科室，明确整改要求和整改时限。二是分类整改，着力解决重点问题。如解决提高办事效率的问题：我们继续认真履行“八项服务承诺”， 改进工作作风，提高办事效率。对行政审批事项在3个工作日内办结，最长不超过7个工作日；对紧急文件做到紧急办理，个别难以在规定期限内办结的文件，及时、主动向来文单位反馈，做好解释工作并明确办结时间；对行政审批事项以外的公文，减少环节、加快公文办理速度；对前来办理公务的同志，做到“起身、微笑、请坐、倒水、办事、送客”，并按分管领导签字的文件（原件）拨款，随到随拨；对上级下达的专项资金自收文之日起10个工作日内分配到达；对违反规定程序、超越职权批准拨款计划、办理财政拨款或擅自拖压财政拨款等业务的行政执法行为，严格执行《鹰潭市财政局行政执法过错责任追究办法》。如解决深入基层调查研究、指导基层工作的问题：今后我们将进一步加强对县域经济发展的调查研究，局主要领导和分管领导及分管科室要经常深入基层开展调查研究，要带着问题，围绕如何发挥财政职能作用，推进“四大一新”和世界铜都建设，促进我市经济又好又快发展，做大做优财政蛋糕，积极探索创新，努力形成有价值的调研成果，为市委、市政府决策当好参谋，不断提高财政管理水平。同时，为进一步宣传财政工作，我局积极采取座谈、个别询问、电话联系、发放宣传卡等方式加强与基层单位的沟通，并进行必要的业务指导，做到有的放矢，言而有据，通俗易懂。如解决加大对文化事业资金投入的问题：近几年来，各级财政对文化事业的投入逐年增长，有力地支持了我市文化事业的发展。鉴于我市财政困难，财力有限，今后财政部门将积极筹措资金，进一步加大对文化事业的投入力度，以促进我市文化事业的繁荣发展。三是强化督导，确保整改落实。深入各县（市、区）督导检查。采取明查暗访、现场查看与听取汇报相结合的形式，发现整改工作不到位的，及时督查指导，确保整改落到实处。如解决单位经费紧张的问题：在实行津贴补贴后，市本级财政在财力十分紧张的情况下，提高了各单位公用经费标准，2008年公用经费标准较2007年翻一番。今后，随着经济的发展，财政收入的增长，在财力状况允许的的情况下，将逐步提高单位公用经费标准，以缓解各单位经费紧张问题。

五、巩固成果，完善制度，建立健全长效机制

我们结合落实整改措施，建立健全了四个方面的长效机制。一是加强制度和机制建设。进一步完善我局政务公开制、首问责任制、限时办结制等一系列规章制度和十项禁令、作风建设督查事项、过错责任追究办法、廉政建设责任制等各项预防机制。二是健全政风行风监督网络。聘请社会各界人士担任财政部门的社会监督员，在网上公布市财政局局长蔡卫东公开承诺书和监督电话，长期设立意见箱、投诉电话和电子信箱，自觉接受社会各界和舆论监督，不断完善财政部门政风行风建设的社会监督机制。三是建立定点联系制度。开展了与市直相关单位（企业）和基层财政部门的定点联系活动，深入基层，贴近百姓，倾听基层群众的意见和呼声。四是建立督查督办制度。市财政系统民评工作领导小组组织内、外部监督员，对局各科室、局属事业单位不定期地开展明查暗访，针对发现的问题，及时提出整改意见。

通过在全市财政系统广泛深入地开展民主评议政风行风工作，全市财政系统干部职工精神面貌焕然一新，思想观念、工作作风明显转变，执政水平、工作效能明显提高，服务意识、干部素质明显增强，真正实现了以活动推进作风建设，以活动促进财政工作的预期目标。今后，我们将认真总结民评工作中的宝贵经验，虚心接受广大群众和服务对象的监督和指导，继续保持清醒的认识，昂扬的斗志，积极克服工作中存在的各种困难和问题，切实强化班子建设和干部队伍建设，向管理要效益，以创新求突破，以群众和服务对象满意为目标，不断提升行政效能，为打造鹰潭经济“小巨人”做出新的贡献。