罗才祥 记者 徐卫华

“让每个孩子都上得起学，上好学，一直是我们教育部门思考得最多，也是做得最多的工作。”市教育局局长张芳林这句心里话，说出了我市在促进教育公平方面的努力。促进教育公平，保障社会公平，是构建社会主义和谐社会的客观要求。围绕着如何促进教育公平，近年来，我市从教育体制的改革和管理入手，完善并落实促进教育公平的政策与措施，使越来越多的孩子享受到教育公平带来的实惠。

让所有孩子都能上好学校

余江县平定中学前几年生源时有流失，这几年，学校多方筹资３０万元新建了教学楼、安装了电脑教学室，加强了教师队伍，教学质量在县里各农村中学位居前列，原来流失的生源纷纷“回巢”。

贵溪市民德学校由原罗河中心小学改建更名而成，原先地处偏僻、校舍简陋。２００５年，由台塑集团捐资４０万元、鹰潭市配套２３万元、贵溪市自筹１０７万元，总计投资１７０万元移址改建。新建的民德学校紧临集镇，配有多媒体教室等一流的教学设施，为当地孩子提供了良好的读书环境。

近年来，我市在教育方面的投入不断加大，调整学校网点，改造薄弱学校，新建大量校舍，添置设备，使城乡学校在硬件上开始趋向均衡。２００６年，全市地方教育经费总支出达３９９３１．３万元，比２００５年增长９．２１％。地方预算内教育经费拨款２５３１７．７万元，比上年增长２１．５％。２００６年一年，全市共筹措学校建设资金３０６６万元，其中用于农村中小学危房改造１１００万元，改造各类危房２．９５万平方米；一次性改造农村中小学课桌椅８７８４４单人套，维修１７０３５单人套；新建学校学生厕所９３座，面积５４７４平方米；新建学校饮水设施１４３个；全市农村中小学远程设施安装覆盖面达到９８％以上，在全省率先基本普及农村教育信息化。

财政拨款、社会捐助……通过多方努力，我市城乡学校的规范化得到整体提升，办学条件大为改善，农村地区、薄弱学校的整体办学质量不断提高。民德学校的建设以及平定中学学生的“回巢”，恰恰反映了我市促进教育公平的努力和成果。

让所有孩子都有好老师

这几天，余江县高公寨林场几所小学的２０余位教师到县内锦江镇小学、画桥镇中心小学等学校观摩、听课，接受了新课程师资免费培训。能够接受这样的免费培训，来自山区的教师们特别激动，“走出大山参加免费培训，确实增长了不少知识。”今年春季开学后，我市各级教育部门组织农村教师参加同类培训不下２０００余人次。

教师资源的均衡是教育公平的重要因素。农村学校特别是偏远山区是教学力量的薄弱环节。解决这些学校的教师问题，我市主要有三个途径：一是招聘，每年都要招聘教师充实到农村学校。二是培训，我市每年都要拿出专项资金，聘请知名专家、学者为农村教师举办讲座，每年培训教师数量也有明确规定。三是支教，我市建立健全了城区中小学教师到乡镇定期支教制度，扎实开展“送教下乡”和“结对帮扶”活动。鹰潭职业技术学院、鹰潭一中、鹰潭一小等学校就多次组织优秀教师赴农村开展“送教下乡”活动。如今，这项制度已推广到城乡对口支援、名优校与薄弱校对口支援等多个层次。

农村教师进城“进修”，城里教师下乡支教，促进了城乡学校教师资源的均衡。贵溪市文坊中学地处山区，没有城里学校气派的实验教学楼，没有建有塑胶跑道的操场，教室摆放的依旧是老式课桌……就是这样一所普通的农村中学，各科目的教学水平丝毫不比城里学校逊色。究其原因，老乡和孩子们都说，因为这里有一批和山外学校一样好的老师。

让所有孩子都能上好学

往年开学，为了筹集兄妹俩学费，余江县马荃镇杨柳村１３岁的庄翌芸小女孩一家人总是伤透了脑筋。“新学期人人不用交学杂费”，这好比雪中送炭一般，让这个极度贫寒的家庭舒了一口气。今年春季起，我市全面免除城乡义务教育阶段公办学校学生学杂费，全市有１４６６６３名义务教育阶段在校学生直接受益。这是新学期伊始，我市促进教育公平的又一重大举措。

关注困难群体子女教育。近年来，我市不断推出新举措：积极落实国家“两免一补”政策。研究制定了《鹰潭市义务教育阶段“两免一补”工作管理暂行办法》，切实帮助我市义务教育阶段家庭困难学生完成学业。２００５年、２００６年两年，我市共有价值４４８．９万元的免费教科书发放到９５５１１人次手中；共有２１８０８人次获得杂费减免，减免总金额达２０４万元；帮扶寄宿生８８８３人次，补助寄宿生生活费总计４４．４万元。

建立健全资助贫困学生就学制度。２００５年底，我市在余江县召开了“全市救助贫困中小学生工作现场会”，并制定下发了《关于进一步做好救助贫困学生工作的意见》，为切实保障适龄少年儿童接受和完成义务教育，为避免学生因家庭经济困难而辍学提供了政策依据。市政府每年都挤出７万元专项经费，扶持３５名品学兼优、但家庭特困的大学生入学深造。２００６年，市政府又拿出了１０万元作为“鹰潭市中小学贫困生救助基金”启动资金。在各方努力下，贫困生助学行动也引起社会关注：“鹰潭市中小学贫困生网站”、“希望工程”、“春蕾计划”等为救助中小学贫困生搭建了重要平台。鹰潭市道教协会、鹰潭市浙江企业家协会、企业家、个体户老板……越来越多的社会人士加入资助贫困生的行列。近年来，我市共累计筹措资金近百万元，扶助千余名贫困学生入学。

切实解决进城务工就业农民工子女接受义务教育问题。市政府出台了《关于进城务工就业农民子女接受义务教育的实施意见》，市教育局在市区指定了市三中、市四小、月湖区朱埠小学３所学校专门供进城务工就业农民子女入学；贵溪市、余江县则规定进城务工就业农民子女可以按学区选择城区学校入学。同时，城镇公办学校对进城务工就业农民子女在收费、管理等方面与当地学生同等对待，为保障进城务工就业农民子女接受义务教育提供了保证。

来源：鹰潭日报