——访贵溪市委书记杨解生

编者按： 

为贯彻落实省、市扩大开放工作会议精神，进一步动员全市上下深度实施大开放战略，加快扩大开放步伐，促进开放型经济发展升级，本报从今日起，推出全市开放型经济工作系列报道，重点介绍各地开放型经济工作的好经验、好做法，以及开放型经济取得的新成效。敬请读者关注。

就如何做好贵溪开放型经济工作，近日，贵溪市委书记杨解生接受了记者的专访。杨解生说，省委、省政府，鹰潭市委、市政府相继召开扩大开放工作会议，再次用解放思想来统一思想，以扩大开放来加快发展，使我们既感振奋，也倍添压力。去年以来，贵溪市坚定不移实施大开放主战略，聚焦全面扩大开放，促进发展提速升级。2013年，全市引进省外资金74.8亿元、外贸出口5.69亿元，分别增长17%、19.4%；固定资产投资250.3亿元，增长21.3%。荣获“国家首批循环经济示范城市(县)”和“全省利用省外资金先进县（市）”、“全省外贸出口先进县（市）”。

开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平。一直以来，贵溪的发展进步得益于开放，今后的发展更要坚定不移地扩大开放。在采访中，杨解生说，去年以来，贵溪市首先是突出理念引领，强化开放意识。贵溪市委、市政府鲜明提出，整合“一园三基地”产业优势，把开放作为主战略，力争五年内形成千亿铜产业园区，打造节能照明、硫磷化工两个百亿产业，争创国家级经济技术开发区。同时，坚持组织开展集中学习、外出考察招商等活动，帮助干部不断解放思想、开放理念、拓宽视野，形成大开放的鲜明导向和共识共为。实行重点项目“一名责任领导、一个产业规划、一支招商队伍、一套招商方案、一抓到底”的“五个一”推进机制，建立完善招商引资利益分配、考核督查、奖惩激励等机制，鼓励引导干部在开放型经济工作中攻坚克难、奋勇争先。

其次，突出主攻方向，做强主导产业。紧紧抓住产业招商，提升开放层次和水平，加快构建具有贵溪特色和竞争力的产业体系。

一是坚持强攻工业，推动产业升级。围绕做大铜、节能照明、硫磷化工主导产业，狠抓“一园三基地”平台建设，进一步完善铜产业集群发展规划，全面完成节能照明产业规划编制，修订硫磷化工产业发展规划，吸引上下游企业配套跟进、块状聚集。以贵溪工业园区为主体的铜及铜加工产业集群、硫磷化工产业集群两个项目成功列入全省重点产业集群调度项目。二是坚持招大引强，创新招商模式。创新招商引资机制和方式，组建8支由县级干部带队的专业招商小分队，建立项目库并实行动态管理，强力推进定向招商、产业链招商、以商招商和中介招商，组织开展深圳、赣港经贸合作、香港灯产业等招商引资推介活动。利用商会组织、贵溪籍在外人士等优势资源，拓展招商渠道。去年全市引进投资亿元以上项目15个，河北中硕集团、中能石油、晶科电子等一批大项目相继落户。三是坚持三产共进，扩大开放领域。推进开放领域“接一连三”工程，加快向现代农业、现代服务业、城市建设、社会事业全领域开放招商。实施现代服务业倍增工程，借助驻市企业的优势，实行“顺藤摸瓜”，发展总部经济、楼宇经济、现代物流业，提高第三产业的比重。去年全市服务业实现税收8.1亿元，增长58.6％。货运物流业实现税收2.13亿元，增长112%。引进元升集团等两个投资超千万元农业项目。

采访中，杨解生说，贵溪在抓开放型经济工作中，牢固树立“环境就是竞争力”，把环境建设作为“永不竣工的工程”来抓，下大力气简政放权、提升效能，构建“马上就办、办就办好”的工作机制。去年以来，贵溪精简审批56项，严格实施问责机制，查找受理损害发展环境的事项46起，督办整改17起，营造亲商、富商的良好投资环境。成功创建省级园林城市，启动了省级文明城市创建活动，形成了开放型经济发展的好环境和软实力。