经济生态两相宜

——科学发展的“樟坪模式”系列报道之一

编者按：

6月12日至16日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林深入江西考察时专程来到江铜集团、龙虎山景区上清镇西源村实地调研，对我市推动少数民族经济发展和文化繁荣所取得的成就给予充分肯定。为营造学习贯彻落实贾庆林同志重要讲话精神的浓厚舆论氛围，本报从今日起推出“科学发展的‘樟坪模式’”系列报道，将分“经济生态两相宜”、“鹰潭创新机制壮大乡镇经济”两篇，全面阐述我市积极贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，通过创新财政分配体制，乡镇经济取得突飞猛进的发展。全省“乡镇发展看樟坪”，“樟坪模式”带给人们有益的经验和启示。敬请读者关注。

近年来，樟坪畲族乡遵循“山上办银行、工业兴畲乡、文化创特色、和谐促发展”的指导思想，走出了一条“金山银山垒园区、绿水青山留畲乡”的可持续发展之路，创造了广受赞誉的“樟坪模式”，实现了科学发展、和谐发展。2010年，全乡实现工业总产值30亿元，财政收入1.46亿余元，农民人均收入6100元。如今的樟坪畲族乡，乡富民和，气顺劲足。村村寨寨绿树掩映，里里外外鸟语花香，一座座粉墙黛瓦的畲民新村镶嵌在绿水青山间，显得格外古朴亮丽，整个畲乡就像一个充满诗情画意的人间仙境。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在我省考察调研时充分肯定了“樟坪模式”。他说， 樟坪畲族乡实施“异地办厂、原地纳税”的激励政策，让“金山银山垒在园区，绿水青山留在畲乡”，使当地发生了翻天覆地的变化，这个思路是对的。

大力发展工业 建设富裕畲乡

樟坪畲族乡曾经是一个封闭落后贫困的边远山寨，这里山高路陡，平均海拔达700米。全乡90%以上的村组不通公路、不通电信，到2000年，全乡农民人均收入只有650元，财政收入不到30万元，连乡村干部和教师的工资都难以保障。

穷则思变。2002年，樟坪畲族乡全面开展了一次深刻的解放思想大讨论，党委政府领导班子作出了“跳出山寨审视畲乡，走出畲乡发展畲乡”的发展策略，充分利用贵溪市委、市政府“异地办厂，原地纳税”的优惠政策，举全乡之力引进工业项目，古老的山寨开始迸发出前所未有的生机和活力。

发展现代工业关键在于抓项目，关键在招商引资。近年来，樟坪畲乡通过进一步优化招商引资环境，强化招商引资力度，借助贵溪工业园区和铜产业循环经济基地平台，入园企业达26家，实际进资18亿元，实现工业总产值达30亿元，同时，大力扶持乡属骨干企业进一步做大做强，初步形成了铜加工、机械制造、节能灯具、能源科技、医药保健、农产品精深加工、物流等多产业协调发展的良好态势。

从2002年起，仅用了8年时间，农民人均纯收入从2000元猛增至6100元，财政收入实现了从“十万元”到“百万元”，从“千万元”到“亿元”的四级跳，成为全省第一个财政收入超亿元的少数民族乡镇。

始终关注民生 建设和谐畲乡

经济的快速崛起，为樟坪乡社会事业发展提供了有力保障。樟坪畲乡始终坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的理念，全面推进民生工程建设，用新增财力的80％投入涉及民生的基础设施建设，实现了经济建设与社会发展协调同步，相得益彰。

近5年来，樟坪乡先后争取投入4000万元配套资金修建40公里乡村水泥公路；投资600万元解决群众通水、通电和通有线电视难题；投资 108万元改造乡卫生院和敬老院；投资300万元新建一所功能齐全的现代化民族学校；投资110万元建造占地面积800平方米的具有畲族特色的图腾广场；投资400余万元建设11个新农村建设点，400余户群众搬进了别墅型的畲民新居。

同时，该乡深入推进农村“卫生清洁”工程，全面推行了“二加五”农村垃圾处理模式和“三三六”集镇垃圾处理方式，做到了“三个全部到位”和“两个基本到位”，基本实现了“六个基本没有”目标。

目前，樟坪乡所有村小组都实现了通路、通电和通信，90％以上的村民喝上了干净自来水、安装了有线电视，不少村民家中还安装了太阳能热水器和电脑，世世代代深居简出的畲乡群众过上了像城里人一样的新生活。

弘扬民族文化 建设文明畲乡

对少数民族文化的普遍认同和积极弘扬，增强少数民族群众的民族自尊心、自豪感，是维护民族团结的重要基础。

樟坪乡把弘扬和保护畲族文化作为促进民族团结的主抓手之一，精心组织实施了文化建设的“五个一工程”，即组建一支畲乡文艺队伍，开展一次畲乡文化大摸底，编撰一部《樟坪畲族志》，编排一台大型现代山歌剧《七彩畲乡》，完成一部民族文化生态旅游发展整体规划。

近年来，樟坪畲族乡文化事业不断取得新成绩：畲家马灯舞、刀山傩舞、高脚蹬等七个项目列入了贵溪市非物质文化遗产目录，畲乡马灯舞还被列为江西省非物质文化遗产，2008年畲族马灯舞在第八届全国少数民族传统体育运动会上荣获表演金奖，2009年畲乡马灯舞参加上海世博会江西周活动表演，又一次受到世界人民的好评。2008年4月，该乡原生态青年女歌手雷冬梅在参加由国家非物质文化遗产中心、浙江省有关方面联合举办的畲族民歌演唱比赛中，荣获“2008中国民族十大民歌王”荣誉称号。2009年编排的大型山歌剧《七彩畲乡》分别在省艺术剧院、汤显祖大剧院隆重演出，获得江西省“相约春天—2009新春展演季”活动优秀组织奖和优秀演出奖，2009年在宁夏参加全国少数民族戏剧汇演比赛荣获全国少数民族戏剧创作最高奖项“金孔雀奖”以及9个方面的单项奖。

坚持保护环境 建设生态畲乡

走进樟坪，就像走进了一幅舞动的炫彩画卷，雪白的流云、斑斓的高山、整洁的农舍，清澈的小溪……。“山风吹来，林涛与溪流共鸣；晨曦微明，珍禽共雾岚起飞”，这是对樟坪畲族乡优美生态的真实写照。

为了实现既让农民靠山致富创业，又有效保护畲乡良好的自然生态环境，樟坪乡着重做好了两篇文章：一是靠山养山，做好环境资源保护文章。在畲乡，有3条妇孺皆知的乡规民约，即“山上的树木不准乱砍滥伐；水里的游鱼不准乱捕滥杀；野外用火要坚决杜绝”，靠山养山逐渐成为山里百姓的自觉行为。境内阳际峰生态保护区已申报国家级生态保护区，1.1万亩国家公益林基地、1500亩退耕还林基地全面实施了封山育林，现全乡森林覆盖率高达93％以上，成为名副其实的“森林公园”和“天然氧吧”。二是靠山富山，做好山上富民文章。该乡采取资金扶持、技术指导等措施，引导群众开发毛竹、茶叶等经济林，每年安排 20万元专项资金扶持村民发展竹篼施肥、竹腔施肥，广泛推广林业新技术。

多年来，樟坪乡先后荣获“全国民族团结进步模范先进集体”、“全国环境优美乡镇”、“江西省先进基层党组织”、“江西省最佳投资环境先进乡镇” 等100多项荣誉称号，“樟坪模式”像春天的花朵一样绚丽绽放。