2012年初,为加速鹰潭实现“进位赶超”,我市提出了工业经济“决战5000亿,实现新跨越”的奋斗目标。经过一年的发展,鹰潭工业经济取得的成就有目共睹,但我们也还要清醒地看到,面临的压力仍然很大。在2016年要实现工业“决战5000亿”的目标,需要全市上下凝心聚力,坚定信心,毫不松懈。
1、目标:用五年时间决战工业5000亿
工业是经济发展的强大引擎。经济要大发展、快发展,需要树立工业的首位意识。工业是国民经济的支柱,决定着经济现代化的速度、规模和水平。工业决定实力、决定地位、决定未来。
鹰潭工业基础较弱、起步晚。近些年来,随着我市加大产业结构调整的力度,工业发展较快。特别是“十一五”以来,我市工业经济有了长足的发展,2011年,全市规模以上工业实现增加值239.5亿元,增长15%;主营业务收入1983.1亿元,总量位居全省第三,增长47.1%;其中,铜产业主营业务收入1818亿元,增长48.7%。
但是,在工业发展领域,市属工业企业不多,结构单一,规模不大,层次不高,高新企业仍是我市工业发展面临的主要矛盾和问题。促进工业产业聚集、提升工业核心竞争力,是鹰潭进位赶超最重要、最紧迫的任务。2012年初,市委、市政府提出,要举全市之力,用五年时间决战工业5000亿,以工业的大发展引领全市经济大跨越。
工业经济“决战5000亿,实现新跨越”的奋斗目标,即通过五年努力,全市工业经济三大指标在2011年的基础上翻一番以上,即到2016年,全市工业主营业务收入达到5000亿元,规模以上工业增加值超500亿元,力争800亿元,利税总额达到350亿元,工业对财政的贡献大幅增加,工业增加值总量在全省位居中游。
“决战工业5000亿”为我市工业经济发展提出了较高的目标。我市要求紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的有利时机,以科技进步和体制创新为强动力,以做强工业、加快集聚为目标。加大招商引资力度,加快重大项目建设。重点发展以铜产业为龙头,以水工、节能照明电器、机械装备等地方优势产业为补充,以新能源新材料、大健康、创意制造等新兴产业为发展方向的“1+6”产业。大力实施“十百千”产业培育工程,即十大特色基地成长工程、百家骨干企业提升工程、千家微小企业培育工程。走经济与生态协调发展、互动共赢的新型工业化道路。
2、成绩:2012年,工业经济“决战5000亿”开局良好
2012年,我市按照“主攻项目,决战‘三区’,凸现特色,实现跨越”的总体要求,以招商为主抓手,以园区为主战场,以项目为主攻方向,实现了工业经济“决战5000亿”的良好开局。
首先表现在工业经济逐步壮大。2012年,完成工业固定资产投资220.74亿元,同比增长23.87%。全市新增规模以上工业企业10户,达184户;规模以上工业企业实现主营业务收入首次突破2000亿元大关,达2408.42亿元,总量继续保持全省第三,同比增长22.7%;实现增加值282.46亿元,同比增长15.5%,增幅列全省第4位;实现利税总额140.81亿元,同比增长4.5%。其中,铜产业实现主营业务收入2186.78亿元,同比增长22.18%;水工、节能照明电器、机械装备制造、大健康、创意制造和新能源新材料六大产业共实现主营业务收入220.66亿元,同比增长12.07%。
同时,平台建设扎实推进。鹰潭高新区获国务院批准升级为国家级高新技术产业开发区,被国家发改委批准为国家循环化改造示范试点园区。鹰潭(贵溪)铜产业循环经济基地荣获 “全国循环经济工作先进单位”称号。贵溪工业园被省政府认定为首批省级重点工业园区。余江工业园区被评为全省优秀工业园区。水工产业园一期、二期主体工程基本完成;节能照明产业园已完成土地平整;眼镜产业园二期已完成10万平方米标准厂房主体工程;文化创意产业园已完成规划编制和资产移交工作;雕刻产业基地申报工作获得省专家评估组认可。进口废物原料宁波至鹰潭海铁联运国际运输通道正式开通。鹰潭至宁波(北仑)“五定班列”获批运行,并纳入全国“百千战略”。
3、困难:工业发展“不平衡”,抗风险能力较弱
2013年2月20日,全市开放型经济暨工业物流业工作会议召开。会议对我市工业发展存在的困难进行了系统分析。工业方面,企业经济效益下滑较大,龙头企业带动作用没有得到充分发挥,产业集聚没有真正形成,工业经济的质量和效益还有待进一步提升。招商引资方面,产业招商成效不理想,洽谈的多,真正签约落户的少,尤其是大项目、好项目、工业项目偏少。重点工作方面,鹰潭高新区扩区调区工作尚未完成,龙岗片区基础设施及配套建设推进较慢,铜期货交割库及现货市场建设工作还没有实质性进展,铜拆解加工区固体废料从宁波至鹰潭转检通道还未正式打通,等等。
市主要领导在谈到工业发展时,对我市工业发展的现状进行了精辟的分析,其中有两句话让大家印象深刻。一是我市工业发展仍然是“一铜独大”。对比2012年工业发展的数据,全市规模以上工业实现主营业务收入2400亿元,但铜产业发展占据了很大比重。据统计,去年全市78家规模以上铜企业累计实现主营业务收入2186.78亿元;第二个问题是铜产业发展 “头重脚轻”。铜冶炼加工占据很大比重,而铜精深加工所占的比重较小。发展不平衡是我市工业的现状,严重影响到我市工业抗风险的能力。只有健全我市工业发展体系,才能使工业经济稳步发展。
4、思路:积极构建具有鹰潭比较优势的产业体系
2013年,对于我市实现“决战工业5000亿”目标是关键的一年。我市提出,全力以赴“扩总量、调结构,增效益、上水平”,为决战工业5000亿奠定坚实基础。工业发展的总体目标是:实现规模以上工业增加值322亿元、增长14.5%,主营业务收入2730亿元、增长15%,利税总额150亿元、增长12%。
主攻工业,力促优势产业再上新台阶。不断调整和优化产业结构,大力促进“1+6”产业健康发展,构建具有鹰潭比较优势的产业体系。要做强铜产业。大力推进“绿色世界铜都”建设,提升我市铜精深加工的质量、规模和水平。要进一步深化与江铜集团地企一体化合作,全面落实超常规支持服务江铜发展若干政策措施,加快30万吨铜拆解项目建设;要突破电线电缆生产资质瓶颈,使我市铜产品结构调整实现质的突破;要争取政策支持,切实降低固体废料进口物流等运营成本,做实做旺做强铜拆解园;做大非铜产业。依托龙头企业,培育新兴产业,引进知名品牌,加快进度做实做旺水工产业园、汽摩配产业园,加大力度建设硫磷化工产业园、节能照明产业园、文化创意产业园、大健康产业园,确保全市非铜工业主营业务收入突破300亿元。
强攻园区,力求平台建设再上新水平。鹰潭高新区要抓住升级为国家级高新开发区的有利时机,整合优势资源,创新体制机制,加快龙岗产业园申报和电镀集控区建设,确保2013年实现工业主营业务收入420亿元,为打造“千亿园区、工业新城”奠定坚实基础。要强化项目调度,力争三川水工产业园、金帝鞋业、海尚科技等项目6月份建成投产;固体废物加工区要进一步理顺管理体制机制,提升服务水平,降低企业运行成本,做大固体废物拆解量,力争全年实现以铜为主的贸易货物量60万吨,进口货物实现1万标箱,争取年内成功申报第四批国家“城市矿山”。
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