廉政文化进社区，就是以廉政为思想内涵，以文化为载体，通过让群众参与各项反腐倡廉活动，增强廉政观念，提高廉政意识，培育廉政品德，形成崇尚清廉的社会氛围和环境。只有培育廉政文化植根于社会多数人心中，使廉政成为全社会的共识，成为社会时尚和人生价值追求时，反腐倡廉才能成为全社会的自觉行为。近年来，月湖区采用灵活多样的方式，积极寻求廉政文化进社区与反腐倡廉教育的结合点，在教育的内容、载体、领域等方面进行了初步的实践探索，并取得了一定成效。

一、月湖区社区廉政文化建设现状

月湖区主要以城市社区居民为主，全区辖5个街道办事处，42个社区居委会，常住人口17.53万人，其中，城市社区居民14.19万人。近几年来，月湖区紧密结合党风廉政建设和反腐败工作实际,在全区全方位、多层次、宽领域地开展了廉政文化进社区活动，通过近几年的努力，拓宽了党风廉政宣传教育的新途径，营造了良好的社会氛围，取得了初步成效：（一）营造了良好的宣传教育社会氛围。引导廉政文化从   “少数”走向“大众”，让社区居民群众了解反腐倡廉的形势和成效，形成社区党员、居民群众共同参与的局面，在社区营造了良好的党风廉政宣传教育氛围。各社区建立廉政文艺宣传队8个，举办社区廉政文化专场演出100余场，演出廉政文艺节目500余个。市区各中小学校积极开展廉政文化进校园工作，通过评选   “廉政小故事家”等活动，让学生受到廉政文化的熏陶。区纪委、区检察院、区妇联联合举办全区“廉内助”培训班，积极开展家庭助廉活动。通过丰富多彩的廉政文化系列活动，社区廉政文化氛围日趋浓厚。

（二）搭建了党风廉政教育新平台。将廉政文化与社区的特色文化有机地结合，大力开展反腐倡廉宣传教育，让反腐倡廉的宣传教育占据有效阵地。近几年来，月湖区投入资金10余万元，按照“一街道，一单位，一特色”的要求，建成了以交通办事处胜西社区为代表的一批社区廉政文化示范点，各社区建成廉政书屋10余处，建成廉政文化宣传栏  （橱窗）32个，张贴格言、警句600余条。

二、廉政文化进社区面临的困境

推进廉政文化进社区，是新的形势下反腐倡廉建设的重要课题。月湖区开展廉政文化进社区以来,进行了一些有效的摸索和实践，但从实际情况来看，由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约，廉政文化进社区目前还存在着以下四方面问题:

1.居民参与积极性不高。由于居民文化程度参差不齐，一些居民廉政意识淡薄，缺乏廉政文化认同感，参与积极性不高。有的居民认为，廉政文化建设是社区的事，与自己无关，产生“事不关己、高高挂起”的思想。

2.工作合力不强。现有的党组织管理体制，街道、社区对辖区单位缺乏监督管理权，在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏，参与社区廉政文化宣传教育主要依靠党员的自觉性，少数辖区单位和领导官本位意识较浓，对廉政文化进社区的重要性认识还不够，不支持、不积极、不关心，形成了廉政文化建设“社区热心、单位冷漠”的局面。

3.缺乏保障机制。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求，社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况，开展社区廉政文化宣传教育活动缺少必要的资金和场地。有的社区没有采取有力措施多渠道筹措资金，而社区自身经济基础又比较薄弱，资金投入缺乏保障机制，制约了廉政文化进社区深入持久地开展。

4.工作开展不平衡。受资金、人才等条件的制约，社区廉政文化发展不平衡。全区42个社区中，一些经济条件好的社区，廉政文化基础设施齐全，廉政文化活动丰富多彩。一些经济条件差的社区，难以保障廉政文化建设的需求，廉政文化基础设施单薄，廉政文化活动开展少。

三、廉政文化进社区的对策

结合近年来工作探索和实践，深入开展廉政文化进社区活动，要做到有声有色、入耳入脑，必须在以下五个方面上着力：

1.加强宣传力度，为廉政文化进社区提供良好的社会氛围。要站在加强和改进党的建设的战略高度，从适应经济体制和城市管理体制改革、从密切党与人民群众血肉联系等方面，进一步加强宣传教育，统一思想，使党员干部充分认识加强社区党风廉政建设的重要性、必要性，进一步增强责任意识。

2.创新管理体制，科学构建廉政文化进社区的组织网络。构建党委统一领导，纪委指导协调，相关部门协同联动，街道、社区党组织具体落实的廉政文化建设新格局。充分利用各种领导力量、社会资源，调整各方力量，形成整体合力，成立由纪委牵头，组织、宣传等有关部门和有关社会团体参加的廉政文化建设联席会议。形成街道党委书记负总责，街道分管纪委副书记直接负责，社区具体抓的工作责任链；建立社区廉政文化建设联席会议制度，由驻社区单位代表、楼幢户代表与社区党组织、居委会负责人组成联席会议小组，在社区党支部领导下定期召开廉政文化建设联席会议，分头落实廉政文化建设具体任务。

3.加强社区建设，提高社区干部的综合素质和管理水平。一是选有文艺特长的干部到社区工作，以带动促进廉政文化活动的开展。二是送学培训、办班集训、组织讲座。制定一套社区工作者开展廉政文化活动培训计划，可以请专家来社区进行培训，讲授社区实用廉政文化活动组织方法和技能。三是搞好传帮带。各级纪委、宣传、文化等部门充分利用各种时机，深入社区，帮助社区培训廉政文化骨干，传授具体做法。

4.建立经费保障机制，保证廉政文化进社区顺利开展。把社区廉政文化建设纳入到基层党建工作整体部署之中，纳入到各级纪检监察机关的工作体系之中，纳入到社区党建日常工作之中，纳入到区对街道，街道对社区的年度目标考核之中。建立以财政拨款、社区自筹、社会各方面资助的多渠道的廉政文化建设经费保障机制，按照社区建设中“费随事转”的工作原则，各级财政要安排一定的经费用于廉政文化进社区工作。同时积极探索市场化运作途径，吸纳社会资金参与社区廉政文化建设。

5.加强理论研究，确保廉政文化进社区向纵深发展。要在以往的基础上加强研究，探索规律，积极借鉴先进地区的经验做法，结合自身实际，制定出短期目标和长远规划，从根本上保证廉政文化进社区朝着纵深的方向健康发展。