猛药起沉疴、廉政治顽疾。2016年，在上级纪委和市委坚强领导下，贵溪市各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，在全面从严治党中坚守职责定位，带头执行党章党规党纪，严肃党内政治生活，聚焦中心任务，坚持把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

以上率下传压力

贵溪市委认真履行管党治党责任，坚决贯彻党中央、省委、鹰潭市委决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，全面支持纪检监察机关聚焦监督执纪问责职责。市委常委会听取市纪委汇报案件10次；市委书记认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设工作批示  14次，对12个存在问题的乡镇主要负责人进行了集体约谈，以上率下传导压力。

监督问责促履职

组织8个部门（单位）的主要负责人在年初召开的贵溪市纪委五届六次全会上进行述责述廉，接受民主测评。市纪委领导对全市21个乡（镇、街道）落实“两个责任”情况进行督查调研，同下级党政主要负责人、基层纪委书记约谈27人次，督促问题及时整改。坚持“一案双查”，对39  名落实“两个责任”不力的相关人员进行了问责，并对典型案例进行了通报。

明察暗访纠“四风”

坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯重要节点，开展高频次、大范围明察暗访，持续营造浓厚氛围。紧盯“四风”新动向新表现，制定常态化明察暗访机制，创新方法手段，通过交叉互查，与相关职能部门协作配合，运用科技手段等，拓宽问题线索发现渠道。针对隐形变异“四风”问题，提出“五个必须、二十五个严禁”，对干部作风问题划出底线。全年共组织明察暗访62次，查处违反八项规定精神问题21件，处理26人，并对7起典型案例进行通报曝光。

专项治理见实效

扎实开展领导干部“违插”、“红包”、干部赌博、违规出入私人会所等问题专项治理，核查“红包”问题线索24次，查处“红包”问题1件，廉政账户共收到主动上缴的“红包”等违纪款134.35万元；对38名落实“违插”专项治理工作不力的干部进行责任追究，给予14人党纪政纪处分。

强化教育筑防线

聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，坚持正确政治方向和宣传导向，加强理论宣传，强化舆论引导，为全面从严治党、建设贵溪风清气正政治生态提供思想保证、精神力量、道德滋养和舆论支持。结合“两学一做”学习教育，组织党员干部学习廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党的十八大以来颁布施行的党规党纪；充分发挥市廉政教育中心的警示教育作用，全年共接待省内外各单位团体65批次，2700余人，其中有300名新提拔重用的领导干部接受任前廉政教育及廉政测试；组织学生10000余人到贵溪市二中廉政文化进校园劳动实践基地接受廉政教育；采用舞蹈、哑剧、快板等群众喜闻乐见的形式开展了93场廉政文化送下乡宣传活动。

畅通渠道听民声

为进一步畅通纪检监察信访举报渠道，密切与群众的联系，帮助群众解决热点、难点问题。贵溪市纪委在21个乡（镇、街道）、204个行政村公开栏公布信访举报电话及邮箱；实行委局机关科级干部周二定期接访制度、乡镇纪委书记周二定期接访制度。全年共受理信访举报221件（次），其中上级转办70件，本委受理151件，共处置问题线索285件。

惩贪治腐不手软

坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小，动辄则咎。在运用第一种形态、强化日常监督执纪上下功夫。对反映的一般性问题及时同本人见面，及时谈话提醒、约谈函询。对反映不实的予以澄清；对如实说明且属一般性问题的批评教育，予以了结；对问题严重、不如实说明、欺骗组织的严肃处理。全市共立案141件，给予党政纪处分148人，其中乡科级干部30人。积极运用“第一种形态”，采取函询、诫勉谈话等方式处置，共约谈函询78件（次），诫勉谈话34人（次），轻处分103人。

整治“蝇贪”护民利

组织全市1.5万余名党员、村组干部就集中整治“微腐败”工作进行了学习动员。构建全民参与的“微腐败”监督网，全市共印发“集中整治”折页宣传册2万余份，制作横幅310条、宣传栏240期；市纪委、市委党校、市检察院等单位组建整治“微腐败”宣讲团，到基层单位进行宣讲辅导30余场。全市各地各单位通过组织生活会的方式，深入开展自查自纠，共上报问题3354个，涉及资金227.8万元，涉及人次5143人次。共立案查处“微腐败”案件57起，涉案人员64人，处分50人。其中，村党支部书记、村委会主任21人，其他村组干部7人。贵溪市集中整治“微腐败”工作得到了省纪委的充分肯定，并在全省“集中整治”片区会上作为典型经验予以宣传推广。

巡察监督动真格

贵溪市委按照中央关于“探索市县巡察”的重大部署，推动巡察监督向基层延伸，高度重视巡察工作，把巡察工作列入市委重要议事日程。突出政治巡察定位，以党章党规党纪为尺子，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，及时发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，盯紧关键的“关键少数”，紧盯重点领域和关键环节等内容，对被巡察单位逐一“扫描”、全面“体检”。共组建9个巡察组，分2轮对9个单位进行了巡察，发现问题线索133件，其中转立案22件，给予党政纪处分21人。

忠诚担当锻“铁军”

深入推进纪律检查体制改革，研究制定乡（镇、街道）纪委书记、副书记，市纪委派驻（出）纪检组组长、副组长（纪工委书记、副书记）两个提名考察办法；建立健全线索集中管理、上报和处置机制，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性；按照《党内监督条例》规定，推行下级纪委向上级纪委述责述廉，推动双重领导机制规范化。深化岗位练兵，加强业务培训，积极选派了8名干部参加上级纪委办案和巡视巡察工作，组织全市新任纪检监察系统干部进行业务培训。建立了全市纪检监察干部个人档案，规范个人信息，干部监督工作进一步规范。坚决防止“灯下黑”问题，今年共受理反映纪检监察干部问题线索5件，诫勉谈话1人，约谈1人。（贵溪市纪委  叶平 刘强红）