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提升城市管理水平 建设生态宜居鹰潭

2020年11月11日 10阅读 来源:鹰潭日报 2013/10/10

近年来,鹰潭市城管局在市委、市政府的正确领导下,牢固树立“一切从市民需求出发,一心为城市发展服务”的理念,改革创新城市管理体制机制,推进城市管理转型升级,不断提升公共服务效能,切实改善人居环境,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。先后获得服务省运功勋集体、全省城市管理工作先进集体等荣誉。如今的鹰潭,道路干净整洁,市容规范有序,鲜花绿树掩映,一座生态宜居之城正展现在世人面前。

加快城市管理体制改革

2008年,我市改革创新城市管理体制,正式组建了鹰潭市城市管理局,成为涵盖城管执法、环卫、园林、市场、物业等管理职能的市政府组成部门。

健全工作运行机制。依托城管对讲平台、12319服务平台、社区便民平台,建立健全了城管指挥调度、周比月评、三级督查等工作运行机制,建立起发现、处置、反馈链条式快捷高效和纵横联动的城市管理新模式。同时,加快“数字城管”建设,积极构建“大城管”工作格局。

完善法规体系建设。制订出台了《鹰潭市城市规划区违法违规建筑防控查处工作实施细则》、《鹰潭市小广告管理办法》、《鹰潭市中心城区建筑垃圾和散装建筑材料运输规范管理实施意见》、《鹰潭市城市园林绿化管理办法》、《鹰潭市城市绿线管理办法》等一系列政策措施。

引入市场运作模式。逐步把城市管理中涉及环卫、园林作业服务和基础设施维护管养等工作推向市场,实行公司化管理、市场化运作,将管理模式由政府管理逐渐向市场化管理转变,提升了作业水平。

加速城市管理转型升级

以开展城市管理年活动为契机,城市管理工作从单个部门的实施向群策群力转变,从以管理为主向以服务为主转变,从传统的突击运动式管理向长效化转变,着力解决市民群众关心、关注的热点难点问题,努力营造干净整洁、秩序井然、环境优美的城市环境。

市容管理人性化。开展一系列整治活动,疏堵结合规范市容秩序,设置了季节性水果摊点、公益小广告栏、非机动车停放点,驾照式管理民生夜市、便民摊点,绘制便民地图,既保证了市容秩序,又兼顾摊贩谋生和市民方便。组建了城管女子执法中队,推行柔性执法、温情服务,使之成为城市一道亮丽的风景线。

环卫作业精细化。深入推行承包责任制和目标管理责任制,建立末位淘汰机制,重点规范了建筑余土管理,强化了生活垃圾收集清运管理,加大了环卫基础设施建设力度,环卫作业质量得到进一步提高。目前,环卫作业面积达187万余平方米,机扫率达40%,日均处理生活垃圾310余吨,无害化处理率达100%。

园林绿化品质化。围绕国家园林城市、省级生态园林城市、国家森林城市创建活动,加快公园绿地建设,精心养护绿化苗木,全力打造一江两岸绿色长廊。先后新建、改建白鹭公园、枫山植物园、信江公园、滨江公园、鹰潭公园、梅园公园、东湖公园、月牙湖公园等,新建10多个小游园项目,城市绿量大幅提高,生态环境显著改善,城市形象品位快速提升。我市建成区绿化覆盖率达45.13%,绿地率达40.3%,人均公园绿地面积为13.12平方米。

市场物业规范化。推进鹰西、莲花、梅园等菜场新建改建工程,不断优化城区菜场布局,加强菜场及周边卫生秩序管理,完善市场功能,实行划行规市,营造良好的购物环境。积极开展“规范物业管理行为,提高物业服务质量”主题活动,加强对物业公司的指导,规范行业管理。

政民互动常态化。开通城管12319服务热线,认真受理群众诉求和建议。今年以来,办理各类问题2000余起,做到事事有答复,件件有回音。同时,积极主动与市民沟通,组织市(网)民体验城市管理活动,认真采纳合理建议;加强与网民互动,关注网络舆情,及时回应网民诉求,得到了网民肯定。

加强城市管理队伍建设

全面加强城管系统队伍建设,扎实推进基层党建标准化建设,开展城管执法“标准化大队”创建,不断提高干部职工素质,提升工作效能,提振城管队伍精气神。

以教育提升素质。以“周末讲坛”、“博学堂”、“环卫论坛”等为载体,开展形式多样宣传教育活动,大力倡导不讲条件、不提要求的工作作风,进一步增强城管系统干部职工的理解力、执行力和操作力。广泛开展“机关服务基层、干部服务群众、管理争创一流、人人争作表率”主题实践活动,帮助基层和群众解决实际困难和问题,增强了广大干部职工的全局意识、服务意识、协作意识和进取意识,切实转变工作作风。

以制度规范行为。制定了《鹰潭市城市管理局问责暂行办法》、《鹰潭市城管局局属单位科级领导干部专项考核计分办法》、《城管综合执法人员管理办法》、《十条禁令》、《协管员管理办法》等十余项相关制度,不断明确工作职责,完善执法流程,规范执法行为,使城管执法工作逐步走上了科学化、规范化的轨道,确保城市管理各项工作扎实有序推进。

以改革激发活力。按照“因事设岗、因岗定人、竞争上岗、有序分流、绩效考核”为原则,在全系统实行双向选择竞聘上岗机制,进一步优化队伍结构,激发广大干部职工的工作积极性、主动性,一个“能者上,平者让,庸者下”的氛围正在城管系统逐步形成,使之成为助推城管工作科学发展、进位赶超的新引擎。

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