2007年是全面实施“十一五”规划的开局之年。全市旅游行业紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造道教文化旅游胜地的目标，解放思想，真抓实干，开拓创新，团结拼搏，大力优化旅游产业结构，不断完善配套基础设施，强力开展宣传促销，持续推进旅游区域合作，全面提升旅游产业素质，有力地促进了我市旅游业的持续、快速、协调发展。预计2007年全市实现接待国内旅游者669万人次，接待境外旅游者5.52万人次，同比分别增长15.34%和28.37%；旅游总收入20.05亿元，旅游创汇930万美元，同比分别增长29.35%和29.17%；旅游总收入占全市GDP比重的12%左右。其中龙虎山仙水岩景区到10月21日止，首次突破30万人，预计全年实现接待游客35万人。

发展目标进一步明确

在构建鹰潭大旅游的产业定位上，进一步明确了把我市建设成“以龙虎山景区为龙头，市区为主体，贵溪、余江为两翼，道教文化为特色，‘吃、住、行、游、娱、购’相配套，市区、景区联动，文化、宗教、旅游互动的全市大旅游格局”；在建设大旅游的目标上，我们进一步确立了打造“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”总体目标；在具体思路上，坚持以龙虎山申报世界地质公园、世界自然遗产和国家5A级旅游区“三个申报”为抓手，做精龙虎山景区，结合社会主义新农村建设，启动乡村旅游建设，以旅游招商为突破口，大力发展市区宾馆饭店业、旅游餐饮业、旅游客运业、休闲娱乐业，大力发展旅行社，不断壮大导游员队伍，构建全市大旅游格局。

设施建设进一步加快

今年以来，在做好规划、加强保护的基础上，进一步整合开发旅游资源，加快旅游基础设施建设，打造城市旅游品牌，增强了我市旅游吸引力。

龙虎山景区以申报世界地质公园为契机，修建了上清古镇停车场、戏楼、古镇广场、望火楼，完成了地博馆、龙虎山中心广场“三线下地”、观景台和兜率宫、仙人城旅游步道等基础设施建设，景区面貌一新。各地加大旅游招商引资力度，龙虎山景区与浙江国大雷迪森旅业集团合作，就投资高星级酒店、参股龙虎山旅游业等事宜达成了协议；贵溪市引进了龙虎山国际大酒店建设项目，总投资3.5亿元人民币，计划两年内完工；由深圳客商开发建设的天鹅湖四星级休闲度假山庄项目正开工建设。

旅游基础设施的改善也为景区创品牌奠定了坚实基础，龙虎山申报世界地质公园工作取得重大进展，有望摘取世界地质公园金字招牌；我市被中国老年协会授予“中国老年人最喜爱的旅游城市”荣誉称号；上清古镇荣膺“中国历史文化名镇”称号。

要素建设进一步完善

今年，我市加大了旅行社申报审批和星级旅游饭店评定力度，新成立旅行社7家，其中，国际旅行社在鹰门市部1家，国内社6家，全市旅行社总数达到37家；新评定三星级旅游饭店3家，二星级饭店1家，我市已拥有四星级旅游饭店1家、三星级8家、二星级11家，星级饭店总数达到20家；导游员队伍达到700余人，取得了新建旅行社、新评星级饭店和新增导游员总数三年翻一番的好成绩。全市旅游直接从业人员达到1.3万人，间接从业人员达到4万人。

随着龙虎山宾馆、龙虎山国际大酒店、天鹅湖四星级休闲度假山庄等新旅游宾馆项目开工建设和鹰潭市首支专业旅游车队成立，我市旅游吸纳力和接待力进一步增强。江西海外旅游总公司在我市设立门市部，解决了市民无法在本市办理出境游手续的问题。同时，完善了旅游购物一条街建设，通过开展“鹰潭市旅游商品、地方特色纪念品形象设计、样品征集、评选活动”和第二届旅游商品博览会暨首届旅游餐饮美食节，推动了我市旅游商品开发，增加了我市地方特色商品种类。

客源市场进一步拓展

今年以来，我市坚持“立足华东、对接长、珠、闽，辐射全国；巩固港、澳、台，拓展东南亚，做大入境游”的营销方针，精心设计和开展了一系列旅游宣传促销活动，进一步拓展了国内外旅游客源市场。

我市通过组织旅游“大篷车”、组团参加全国各地的旅游交易会和举办各种旅游主题活动，既巩固扩大了原有的客源市场，又开拓了新的市场，尤其是扩大了我市境外市场份额。今年先后招徕了台湾媒体旅行商考察团、韩国青年学生包机团、法国道易养生研究院——龙虎山寻根访祖考察团及马来西亚华人行业社团等。

我市还积极参加赣东北旅游推广联合体，加强与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、闽浙皖赣四省十四市协作区的合作，共同构筑旅游合作平台；加入了中国旅游霞客联盟组织，签署了《中国旅游霞客联盟宣言》，携手打响“霞客”品牌，合力推广“霞客”线路等，实现了彼此旅游资源、产品、市场和信息共享。

市场秩序进一步规范

今年来，我市旅游行业积极开展民主评议政风行风建设活动，加大了旅游行业管理力度，加强了旅游教育培训，整顿了旅游市场秩序，取得了显著成效。

通过举办全市导游员、旅行社经理人员、天师府景区讲解员培训班和鹰潭市首届政务接待精品导游员培训班，开展“诚信旅行社”、“明星旅行社”、“明星旅游饭店”、“高星级导游员”等争先创优活动，进一步提高了旅游从业人员素质和旅游服务水平。

与此同时，我市开展了一系列打击“零负团费”、“黑社”、“黑车”、“黑导”和查处旅游企业发布非法广告、假冒星级、违规经营、削价竞争、导游员索要回扣、强行购物等专项整治活动，维护了广大旅游消费者的合法权益，旅游投诉结案率达100%。

全市旅游系统将深入贯彻落实党的十七大精神，按照市委、市政府提出的“四大一新”发展战略，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为目标，进一步扩大旅游产业规模，完善旅游产业要素，提高旅游产业素质，推进鹰潭旅游经济超常发展。