强攻项目谋突破 提速争先促进位

中共金巢经济开发区工委 金巢经济开发区管委会

2009年，金巢经济开发区在市委、市政府的坚强领导下，按照“围绕一个目标，打好五大攻坚战，实施好四大工程”的总体思路，紧紧围绕主营业务收入过百亿目标，以工业立区为核心，全力推进招商引资，全面提升承接能力和服务水平，强力调度项目进度和企业运行，经济社会各项事业取得较好成绩。一是经济运行实现历史性突破。主营业务收入102亿元，增长51.3%，结束了抚州没有百亿园区的历史，标志着金巢经济开发区跨入全省园区第一方阵。在全省94家省级园区排位中，主营业务收入和工业增加值均前移5位，利税总额前移3位。二是招商引资取得历史性进展。引进项目77个，5000万元以上重大工业项目26个，其中亿元以上工业项目13个。世界500强中国五矿集团，大型央企港中旅集团、中国建材集团和著名企业天津飞鸽集团来开发区投资，结束了抚州没有重大工业项目的历史。三是基础设施建设卓有成效。耗资2.6亿元用于园区建设，新增道路11公里，铺设水污管网23公里，新增项目用地面积约3000亩，可承接投资额度30亿元以上。四是维护稳定成绩显著。全力支持开发区范围内的23个市中心城区重点工程建设，在完成征地8222亩、拆迁25万平方米的同时，扎实有效做好信访维稳和矛盾调处工作，为工程顺利推进作出了积极贡献。

虽然开发区发展形势喜人，但离市委、市政府的要求，和全省先进开发区相比仍然存在较大差距，经济总量偏小、企业总体质量不高、建设资金不足等问题依然存在。

2010年，开发区将围绕强攻项目谋突破、提速争先促进位的总体思路，实施工业立区、项目强区战略，打好招商引资、企业运行、承接服务三大攻坚战，实现“两个确保”（确保主营业务收入、工业增加值两年翻一番，确保财政收入三年翻一番），力争在全省工业园区排位中主营业务收入、工业增加值、利税总额前进3位。主要经济目标是：力争实现主营业务收入150亿元，增长47%；实现工业增加值45亿元，增长50%；完成财政收入3.63亿元，增长35%。实际引进工业项目资金30亿元，引进5000万元以上工业项目27个，其中亿元以上项目13个。围绕以上目标，我们将着力抓好以下工作：

（一）突出“三大”，推进招商引资提质增效。一是主攻大项目。投入更强的招商力量，全力引进规模大、带动强、效益好的大项目。对鼓励发展的产业项目和世界500强、国内200强、行业50强及投资过亿元重大项目实行差异化服务，提供最优惠的扶持政策。二是培育大产业。以开发区产业发展规划为指导，着重围绕机械电子（含汽车及配件）、医药、光伏新能源产业，积极开展产业招商，加大相关项目引进培育力度，不断延伸产业链，做大产业群。三是推进大建设。围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键，建立健全快速科学的项目推进机制，推动在建项目和多尼尔房车、天津宝迪、志丰机械等重大项目快速建设，争取在建项目年内投产70%以上，增强开发区发展后劲。

（二）强力“三促”，推进企业运行再上台阶。一是促产能。切实抓好企业各种运行要素的组织协调，力促企业达产达标，确保多尼尔房车实现移动别墅销售5000辆，力争达到1万辆；志丰机械实现自行车、电动车等各类车辆销售60万辆；格美科技、惠泉啤酒、珍视明等重点企业加大投入，扩大产能。二是促效益。促进企业强化管理，挖掘潜力，提高效益，力争培育主营业务收入过30亿元企业1家，过10亿元企业1家，过5亿元企业2家；税收1亿元以上企业1家，5000万元以上企业2家。三是促创新。积极引导企业加大技改投入，进行技术升级和产品创新，增强企业竞争力。重点抓好格美科技新上切片生产线，明恒纺织精梳60支、80支纱布系列，江铃底盘N800系列中体、宽体后桥，惠泉啤酒精制啤酒系列，博雅生物高密度脂蛋白等新产品开发和生产。

（三）破解“三难”，推进承接能力大幅提升。一是破解资金难。在市委、市政府对开发区予以20%土地经营收益扶持的基础上，加大融资担保力度，结合向上争资金、向外引资金等多种办法，进一步拓宽融资渠道，加大融资力度，破解建设资金难题，力争全年完成基础设施投入2.8亿元。二是破解用地难。进一步加大土地报批、征用、收储和出让力度，力争报批土地3000亩，收储土地4760亩。同时，加大项目履约考核力度，通过项目清理和“腾笼换鸟”，提高项目用地集约化水平。三是破解基础设施建设难。坚持形象开发和功能开发并举，进一步完善配套功能，提升承接能力，全面实施五期三纵五横道路主网建设，建成7条道路，共19.8公里，铺设水污管道39.6公里，力争园区面积新增10平方公里，为项目引进和长足发展奠定坚实基础。

（四）合力“三抓”，推进发展环境更加优化。一是抓服务。进一步解放思想，创新体制，不断简化办事流程，提高办事效率，提升服务质量，全力打造一流经济发展软环境。二是抓稳定。全面深化社会治安综合治理，进一步健全信访和矛盾纠纷调处机制，强化安全生产，努力打造和谐平安开发区。三是抓民生。加快社会事业发展，落实民生工程各项任务，使经济发展的成果惠及人民群众，普遍提高城乡居民的幸福指数。

虽然发展形势逼人，目标任务艰巨，但我们相信，有市委、市政府的坚强领导和市直部门的大力支持，金巢经济开发区一定能克难奋进，实现预定目标。我们将以这次会议为新的起点，把全部精力和时间投入到开发区建设与发展中去，为建设现代工业新城、实现抚州在全省提速进位作出应有的贡献。