细化标准 强化服务 优化环境

今年以来，金溪县在蝉联第二、第三届江西省文明县城的基础上，瞄准更高的目标，确立更高的追求，坚持“细化标准、强化服务、优化环境”的工作思路，将城市管理工作与争创全国文明县城有机结合起来，努力探索精细化的城市管理新模式。如今，金溪这座具有深厚历史文化底蕴的千年古邑，正以特色鲜明、宜居宜商、社会和谐的魅力向“人文生态工业新城”迈进。

细化标准。前不久，笔者走进金溪县城管局，发现政务公开栏内赫然张贴着全县各单位城管责任区：文广局，仰山社区；民政局，白马大道；财政局，秀谷中大道……金溪县结合争创全国文明县城工作，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区管理、建筑工地管理等方面，制定了一套科学、细致、操作性强的管理标准，绿地养护、市政道路维护、环境卫生保洁等方面工作均量化到具体的责任人，每条道路、每块绿地、每盏路灯、每只垃圾箱的养护具体到保洁员和督查责任人员，从而实现城市精细化管理的“量化”。与此同时，该县不断完善各项制度，制订了《城市管理考核办法》，坚持做到城市管理日检查、周巡查、月考核、季分析、年表彰；建立城管工作“捆绑责任制”，将路段分管负责人、城管股长、城市协管员、社区负责人、清扫保洁员的保洁责任捆绑在一起，实现“一条龙”管理、“一条线”考核，出现问题对相关责任人一并进行追究，避免层级管理出现“断层”、“断链”现象；建立城市管理工作效能监察制，监察部门对城管工作实行效能监察，定期不定期地通报相关情况；建立城管联席会制度，县政府定期组织民政、公安、城建、交通、工商等部门共同研究城管工作，充分发挥各部门联动作用。

强化服务。6月16日上午9时许，现年73岁、家住金溪县秀谷镇金山社区的刘大爷一个电话过去，社区工作人员在不到5分钟的时间内就上门来帮他换煤气了，乐得刘大爷一个劲地夸赞：“‘便民10分钟’真是太好啦，真是想到了咱老百姓的心窝里！”为进一步优化社区服务功能，金溪县对县城10多个社区（居委会）的便民服务站进行了一站式改造，新开设了法律援助、健康医疗、家政服务、助老助残、文体娱乐五类服务，配备了老年人活动中心、党员远程教育室、留守儿童之家等服务站（室），并安排专人管理，确保服务质量。同时，对居民实施“便民10分钟”服务，及时开通了“便民一线通”电话，推出代换煤气、车辆修理、聘请家教、医疗保健、推荐就业等20余个服务项目，承诺只要电话一通，10分钟之内就有专人上门服务。此外，该县不断加大社区文明创建、矛盾纠纷排查调处和人防物防技防力度，着力推进和谐社区建设。去年，秀谷镇金山社区被评为全国综合减灾示范社区、全省百家民主法治示范社区，仰山社区被确定为省级社区党建工作示范点。

优化环境。一方面，该县不断加大环卫投入力度，新添吊臂式垃圾收集清运车2辆、道路洒水车1辆、高标准垃圾分类收集果皮箱2000只、清扫保洁三轮车300辆，新建环卫车辆停车场一处，同时提高环卫工人工资待遇，稳定一线环卫保洁队伍；加大园林绿化投入，新添剪草机、绿篱修剪机等绿化工具10台，完成白马大道、秀谷西大道等绿地的新建改造工作；加快推进城市新型物流配送中心建设，促进城区传统商业和储运业向市场化、现代化方向转变。另一方面，该县建立健全社区文化活动站、社区书屋，积极培育扶持民间艺术团队，抓好社区文艺骨干队伍建设，举办社区全民健身月、社区居民趣味运动会和社区艺术节等活动，进一步满足社区群众多层次、多样化的物质文化和精神文明需求；拓展社区党员服务站功能，通过建立党员示范小区、无职党员设岗定责、党员承诺制等形式充分发挥党员模范带头作用，切实提升居民的环卫意识和文明境界。

此外，该县还将城市精细化管理的触角由城区延伸至“城中村”、城乡结合部，由主要街道延伸至每一条背街小巷、每一个庭院、每一个市场，由重点时段延伸至全天候，由单一的市容管理延伸至综合管理。县城老街水门巷，以前这里40余家商铺牌匾胡乱悬挂，现在这些商铺都沿着牌匾线整齐悬挂牌匾，并且天天及时清理垃圾，令人耳目一新。

（邓兴东）