寒意袭人的初冬时节,走进资溪县嵩市镇,扑面而来的是另一番生机盎然场面:316国道横穿而过的镇区街道楼房林立,店铺相毗,个个喜笑颜开,群众安居乐业;村组社区里的农家书屋、活动室里,人们读书、看报、下棋,自娱自乐,悠然自得;闲暇时光,一群群由农民自发组成的腰鼓队、秧歌队在村休闲广场吹拉弹唱,韵味十足……采访中,笔者了解到隐藏在欢乐和谐新农村景象背后的奥秘。
带好头 镇村联动建和谐
今年以来,嵩市镇紧紧围绕创先争优活动,充分发挥“和谐平安联创中心”这个“小天地”成为社会维稳“减压阀”作用,以创建社会和谐稳定模范镇为主题,严格落实综治维稳领导责任制、重大案(事)责任查究制和一票否决制,在各村组成立矛盾纠纷排调室,设立调解员,形成“纵向到底、横向到边”的矛盾纠纷排查调处工作网络,并层层签定维稳工作责任状,将平安创建各项工作细化、量化,把平安建设与综治工作纳入任期目标,与经济工作同研究、同部署、同考核,建立综治工作与和谐平安创建实绩考核档案,并作为考核各村(居)、单位以及党政领导政绩的主要依据之一,填入政绩档案。
该镇以开展综治宣传月活动为契机,安装“天网”工程全球电子眼12个,并在新农村建设点的各家各户安装联防报警装置,还在中小学校开展平安创建专题讲座30余次,出宣传窗和墙报15期,张贴各类标语120多条,实现了无矛盾纠纷积压、无矛盾纠纷激化引起的刑事案件、无群体性械斗、无群体性上访的“四无”目标,全镇上下形成了人人想平安、个个保平安、层层创平安的浓厚氛围。
抓源头 党群合力促和谐
不久前,嵩市镇高陂村杨柏林从村支书岗位上退下来后又多了一个身份,被镇里聘为村里的人民调解员。据悉,该镇共有84名像杨柏林这样的人民调解员在各自岗位上发挥着余热。
在定期开展矛盾纠纷“大排调”的基础上,该镇创新形式开展了“365”全天候为民服务活动,在9个行政村和1个居委会设立了民情恳谈室、诉求表达室、纠纷调处室、法德辅导室、文化娱乐室等“五个工作室”,选聘一批责任心强、素质高和有威信的党员、退休干部,组建了综治信息调解员队伍,负责所居住的村社情民意信息的收集传递、协助调解村民间的纠纷、参与综治宣传等任务。与此同时,启动了关爱“留守儿童”、“空巢老人”帮教服务工程,结对帮扶达380余对,达到“进千家门、办百家事”的效果,从而使各类社会矛盾纠纷早发现、早预警、早调处、早化解,基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。据统计,今年以来,该镇共排查出各类矛盾纠纷210起,调处208起,调处成功率99.2%,共梳理排查建档“急、大、难”矛盾纠纷15起,排查公共安全隐患8个。
尝甜头 村企双臂带和谐
10月底,坐落于嵩市镇总投资2亿元的法水(天沐)温泉度假村已全面完成升级装修,正面向社会火热招工中,该镇200多个富余劳动力已顺利在法水温泉度假村找到工作,成为令人羡慕的“双薪族”。这是该镇积极做好招商引资工作,加强与村中企业的联系,安置富余劳动力,实现村企双臂带和谐的成功典范。
为了使广大村民品尝到维护稳定、促进和谐发展带来的甜头,近年来,嵩市镇党委、政府借助资源、区位与交通优势,立足“生态靓镇、项目兴镇、产业富镇、旅游强镇”发展目标,大力实施“城乡互动、产业推动、项目带动、旅游促动、城建拉动”,提供优惠政策引导和扶持广大农户返乡创业就业,大力发展特色种养业,建立了以有机白茶、吊瓜、有机水稻、菜牛和竹林鸡等特色产业为主导的现代农业示范基地,加速促进了农业产业化建设。目前,该镇白茶种植面积增至5000多亩,菜牛养殖场2个,竹林鸡5000羽,有机稻300多亩,吊瓜种植基地200亩,有效实现了农民增收、农业增效和农村和谐稳定。
鲁红东 余进
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