今年以来，南城县从构建开放的党务工作新机制入手，在全县农村推行了党务公开制度，凡是有关农村基层党组织自身建设、履职情况、经常性党务等方面工作，只要不涉及党和国家秘密，一律向党员群众公开，有效地增强了基层党组织党务工作的透明度，促进了农村社会的和谐。

党务公开栏：群众心中的“明白墙”

“村里的街面两侧铺路浇筑水泥路工程，由村民全毛仔中标承包，包括挖土、填路基、浇筑水泥等每立方米一共１９６元；修建农民文化广场，由村民邱冬林中标，工程承包价格每平方米４３元……”在该县株良镇路东村党务公开栏前，村里的老党员黄应才一面看着党务公开栏，一面仔细地念道。今年，黄应才已经接连参加了村重点建设项目招标会、村后备干部推荐会等，对于党务公开工作，黄应才有着自己的看法：“这样的公开，使大家心里亮堂了，再也不会怀疑村干部有这样或那样的问题了。”如今，每天到村党务公开栏看几分钟，已成了村里党员群众的“必修课”。

为确保党务公开落到实处，该县建立健全了党务公开程序、公开时限、意见收集和反馈、效绩评估等一系列制度，并突出以党务公开栏为公开形式主体，辅以工作简报、党务信息发布会等形式，在全县１２个乡镇和１５０个村支部设立党务公开栏１６３个，对党组织成员的分工、任期目标及完成情况、党的政策方针、党费的收缴等工作严格实行定期公开；对党组织的一些重大决策、干部考察、后备干部培养、发展党员、群众反映问题的整改、征地拆迁资金发放情况等群众关心的事务，按“即时发生、即时公开”的原则及时公开上墙，使党务公开栏成了群众心中的一堵“明白墙”。目前，全县１６３个党务公开栏平均每半个月更新一次，更新期数达２６００余期。

党务监督员：遍布乡村的“护航员”

为切实加强对党务公开的监督，避免党务公开流于形式，该县在建立严格检查考核和公开问责制度的基础上，制定了党务公开监督员制度。各级党组织选聘一定数量的党代表、离退休干部和群众党员代表担任党务公开监督员，一方面对基层党组织党务公开的内容、程序、时间等情况进行监督，另一方面对在监督中发现的问题及时提出意见和建议，并积极收集、反馈党员和干部群众的意见、建议，向党员和干部群众宣传党务公开的内容，确保党员和干部群众的知情权、参与权、监督权有效落实。

今年“七一”前夕，该县建昌镇钟家边村党支部对几名党员发展对象进行公示时，一名党务公开监督员反映，公示对象黄某在考察培养期间因参与斗殴被公安机关治安拘留过１５天。村党支部在核实情况后取消了黄某的党员发展对象资格，并将处理结果再次予以公布，受到群众好评。

党务发布会：凝聚民心的“强磁场”

“刘书记，我１９７２年至１９８９年在白洲村担任村委会主任，任职时间长达１７年。听说任职超过１０年的农村‘两老’（老村支书、老村委会主任）就可以享受每年５５０元的生活补贴，为什么我没有？”

“你已经享受了乡财政和民政上发放的每月８０元的生活补贴，根据上级有关文件精神，你不能再享受‘两老’生活困难补助。”

这是今年在该县徐家乡党务信息发布会上，该乡白洲村一名老党员与乡党委书记刘凯面对面交流对话的场景。发布会上，党员群众发问主动积极，而参与发布会的乡党委班子成员个个胸有成竹，根据自身的分工一一作答，有条不紊，场面气氛热烈。一名群众说：“能参加这样的发布会，心里感觉特别透亮！”

该县制订了乡镇党务信息发布会规则，规定发布会全年不得少于４次，要就党员群众关心的问题释疑解惑。今年上半年，该县１２个乡镇共召开党务信息发布会２７次，吸引了３０００多名党员群众参加，为党员群众解决热点、难点问题３６０余个。 

胡进