——乐安推进农村便民服务点建设纪实

为更好地服务广大农村群众，打通服务“最后一公里”，乐安县不断深化农村便民服务点建设，以群众需求为出发点和落脚点，统筹规划，科学布点，不断拓展服务内容，延伸服务触角，优化服务方式，使精准服务与民之所求“无缝对接”，农村便民服务点已成为该县广大农村“服务、物流、活动、信息中心”。目前，该县共在全县布设了便民服务点179家，基本覆盖全县行政村。仅去年以来，该县村级便民服务点累计为群众办理各类交易20余万笔。

选人布点更加合理

“现在，我们移民新村也设立了便民服务点，村民出门办事再也不用大老远地坐车去乡政府办理了，省心又省事。”近日，记者在乐安县南村乡稠溪移民新村采访，62岁的村民王子丹正在村里的便民服务点刷卡领取养老金，顺便缴纳上月的电费。2014年，稠溪村1000余村民整齐从边远偏僻的地质灾害区搬迁至交通便利的稠溪移民新村。为了方便村民办事，县农保局及时在新村设立便民服务点，聘请代办员，解决村民办事难题。

为最大限度地满足广大农村，特别是边远偏僻农村群众需求，乐安县以行政村为单位，根据全县村庄和人口分布、生活水平、交通等情况，以农村小超市、小商店、小门诊等为村便民服务点的选点对象，聘请素质较高、办事公正、服务周到的老党员、老干部、老教师、乡村医生、创业致富能人等作为便民服务点代办员。为了激发代办员工作热情，该县健全完善了代办员考核奖励机制，实行“每周一巡查，每月一通报，每季一考核，每年一表彰”制度。同时，该县还根据农村人口迁移变化、代办员服务表现、群众反响评价等情况适时对便民服务点布设进行调整。

服务功能更加强大

“这些年，老吴真的帮了我们大忙，家里各种事情，基本上是由他帮忙操办，真的太感谢他啊！”说这话的是乐安县南村乡望下村力田村小组80岁的老人管二生。因为年纪大，行动不便，管二生干脆将自己的社保卡存放在村里便民服务点代办员吴小宁处，专门委托他办理代缴费用、存取款、办证等各种事项，每半年或一年结一次账，多还少补，让老人省了很多麻烦。吴小宁不仅帮助村民保管社保卡，还帮村民代收快件、网上购物、复印资料、管理图书等事情。对此，吴小宁说：“只要村民有需求，我都会尽力去提供服务，更好地满足群众需求。”

为更好地服务农村群众，乐安县不断拓展服务内容，强化服务功能。在原先办理缴费、存取款、办证的基础上，各便民服务点还结合各地实际，增加就业培训、网上购物、农产品销售、快件收发、导游、治病、文化娱乐、信息交流等诸多内容，并将劳动保障、民政优抚、卫生计生等行政审批事项，以及村级事务管理、农业科技服务等涉及群众生产生活各方面内容都纳入服务事项，最大限度地满足群众需求，真正让农民足不出村便能享受到便捷高效的“服务套餐”。

个性化服务更显温馨

前不久的一个晚上，70多岁的乐安县戴坊镇竹山村民邹林生因支气管炎发作，卧床不起，家人着急万分，连夜打电话给村里便民服务点代办员兼村卫生所医生罗义祥。接到电话后，罗义祥从床上爬起，连夜赶到邹林生家里，给他看病，让老人一家人感动不已。谈起这些，邹林生深有感触地说：“义祥既是代办员，又是村医生，他服务很周到，经常上门为群众送医送药，让我们十分感动。”

乐安县在推进精准服务过程中，不断优化服务方式，延伸服务触角，因人而异提供个性化服务。针对部分老、弱、病、残等困难群体行动不便的情况，该县组织党员、干部、帮办员经常性开展上门服务，为群众解决各种实际困难。为提高服务水平，该县针对不同服务事项和不同的对象，推出不同的服务方式。该县还将代办员服务质量纳入考核范围，将群众评价作为重要的考核依据，自觉接受群众监督，有力地促进了服务质量和水平的提升。

特约记者 邹春林