创新“扶贫+” 奔向致富路

春风化雨润无声，助残扶贫暖人心。

作为国家级贫困县的乐安县有2.5万残疾人，其中贫困残疾人2663人，占全县建档立卡贫困人口的8.9%。为加快贫困残疾人脱贫步伐，乐安县按照“因人而异，因户施策”的精准扶贫原则，整合社会资源，创新“扶贫+模式”，通过采取保障扶贫、康复扶贫、产业扶贫等多种方式，着力解决残疾人基本生活，全面提高残疾人生存能力，不断提升残疾人生活质量和幸福指数，让残疾人与健康人一道实现脱贫和全面小康目标。2015年，该县已有431名残疾人提前脱贫，2016年又将有1122名残疾人脱贫。

“扶贫+康复” 促进残疾人身心健康

“这两年，我老婆不仅身体恢复得好，能够洗衣、做饭，而且性格也变得开朗乐观了，整个人像变了似的，多亏了县残联提供了这么细致周到的康复服务。”说这话的是乐安县龚坊镇炉下村民武贵元。武贵元的妻子陈茶花在1998年因意外腰椎严重损伤，双下肢功能重度障碍，长年卧床不起。了解到这一情况后，县乡康复员定期上门为他提供个性化康复训练服务，为她进行心理疏导；县残联为她配发了轮椅，并专门帮她家改造灶台，平整地面，还为她办理了“阳光家园”居家托养服务及农村低保。经过一年多的康复训练，陈茶花慢慢学会了做很多家务活，性格也变得开朗了。

康复一人，解放一家，温暖一片。陈茶花的独立坚强，也大大减轻了她的家庭负担，多年不见的欢声笑语重新回到了家里。

近年来，乐安县以实施嘉道理社区康复合作项目为契机，不断加大财政投入，整合社会资源，健全长效机制，积极为残疾人提供全方位、高水平的康复服务。该县在县、乡镇、村（社区）三级分别成立了残疾人康复中心、康复站和康复室，配备了专门康复指导员和康复协调员，并添置了各项康复器材。同时，针对残疾人的不同情况，该县康复指导员和协调员经常上门为残疾人提供个性化康复服务，开展残疾预防知识宣传，并为残疾人免费提供轮椅、坐便器、助听器、护理床等各种康复器材，造福广大残疾人。

“扶贫+产业” 帮扶残疾人脱贫致富

乐安县金竹畲族乡金竹村残疾人张乐平头脑活络，善于经商，在政府和有关部门的大力关心支持下，牵头创办了众盛竹笋专业合作社，主要收购和加工生产当地的竹笋、箬叶等农副产品，年产值达800多万元，并安置了90多人就业，其中贫困人员和残疾人有36人。

就业一人，稳定一家，影响一片。这些残疾人在个人致富的同时，示范带动了一大批贫困人和残疾人脱贫。

为帮助有一定劳动能力的贫困残疾人脱贫，乐安县采取集中与分散相结合的方式，开展不同类型的残疾人实用技能培训，让每个贫困残疾人家庭至少一人掌握一至两门实用技术，并积极推荐到县工业园区企业就业。同时，该县还由县财政出资，统一购买公益性岗位，安置贫困残疾人就业；并积极帮助有一定劳力和技术的贫困残疾人发展烟叶、蚕桑、油茶、毛竹等产业。如今，该县安置了100多名残疾人及残疾人家属到园区企业务工，帮助了500多名残疾人发展种养业和第三产业，走上了脱贫致富路。

“扶贫+保障” 提高残疾人生活质量

乐安县戴坊镇甘竹村村民夏金明是一个重度残疾人，妻子、母亲、儿子也都是残疾人，全家基本丧失了劳动能力。为帮助夏金明一家脱贫，当地政府将他家列为特困家庭，予以重点帮扶，将他家四口全部列入低保对象，并为夏金明发放每月100元的生活补贴和护理补贴，还安排他担任了村里的农家书屋管理员。如今，夏金明一家基本生活无忧。为此，他逢人便夸：“没有党和政府的关心帮扶，就没有我今天的幸福生活。”

为帮助这些重度贫困残疾人脱贫，该县将低保、生活和护理补贴、大病救助、临时救助、危房改造、新农合和新农保等各项社会保障政策优先向重度贫困残疾人倾斜，让他们享受到党和政府的阳光雨露，保障他们的基本生活。如今，该县90%的一二级重度残疾人都享受到低保政策；全县共有4000多重度残疾人享受到生活补贴和护理补贴，每年发放“两项补贴”资金1000多万元。同时，该县对贫困残疾人参加城镇医保、新农合、新农保和贫困残疾人实施危房改造等均给予一定的补贴。健全完善的社会保障制度为贫困残疾人撑起了一把“保护伞”。

邹克琦　记者 邹春林